Постанова КЦС ВС № 359/4140/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 359/4140/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-9951ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ìàðòºâà Ñ. Þ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ïåòðîâà ª. Â., ѳìîíåíêî Â. Ì., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , â³äïîâ³äà÷³: â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Áîðèñï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáà ó ñïðàâàõ ä³òåé òà ñ³ì`¿ Áîðèñï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Æóðàâñüêîãî Â. Â. òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Îí³ùóêà Ì. ²., Øåáóºâî¿ Â. À., Íåìèðîâñüêî¿ Î. Â., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ (äàë³ Êè¿âñüêå ÊÅÓ), ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áîðèñï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á: ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé òà ñ³ì`¿ Áîðèñï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é òà ð³øåíü, ¿õ ñêàñóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 6, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ îõîðîíþâàí³ çàêîíîì ³íòåðåñè ïîçèâà÷à ïîòðåáóþòü ñóäîâîãî çàõèñòó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 30 ëèïíÿ 1994 ðîêó éîãî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 262 ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó òà âèéøîâ íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ç 30 ëèïíÿ 1994 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó òà êîðèñòóâàâñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 30 ëèïíÿ 1994 ðîêó òà éîãî ïîðÿäêîâèé íîìåð â ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà â çàãàëüíîìó ñïèñêó 35, ó ñïèñêó ïåðøî÷åðãîâèê³â 5. 30 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîãîäæåíî íàäàííÿ ïîñò³éíî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ïîçèâà÷ó, çã³äíî ³ç ñïèñêîì çàãàëüíî¿ ÷åðãè êâàðòîáë³êó íà ñêëàä ñ³ì`¿ 4 îñîáè îêðåìó 3 ê³ìíàòíó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çàì³ñòü â÷èíåííÿ íåîáõ³äíèõ ïîäàëüøèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à âèçíà÷åíèì éîìó æèòëîì, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , 28 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÿê òàêîãî, ùî âòðàòèâ â³äïîâ³äíå ïðàâî ïåðåáóâàòè íà êâàðòîáë³êó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, òà ç³ ñïèñêó áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â ïðîòîêîë³ íå çàçíà÷åíî æîäíî¿ êîíêðåòíî¿ îáñòàâèíè, ÿêà ñëóãóâàëà á ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ éîãî ç îáë³êó, îñ³á ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿê³ á áóëè ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 13 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 12 ãðóäíÿ 1992 ðîêó çà ¹ 220 (÷èííîìó íà ìîìåíò âçÿòòÿ ïîçèâà÷à íà îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÿêîãî ïîçèâà÷à ³ ìຠáóòè çàáåçïå÷åíî ïîñò³éíèì æèòëîì). Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî éîãî ïðàâî áóòè çàáåçïå÷åíèì æèòëîì ãðóáî ïîðóøåíî, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÿê òàêîãî, ùî âòðàòèâ â³äïîâ³äíå ïðàâî ïåðåáóâàòè íà êâàðòîáë³êó, ïðîñèâ ñóä âèçíàòè 䳿 æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ñåðåä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó íåçàêîííèìè; âèçíàòè ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 6 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 â Áîðèñï³ëüñüêîìó ãàðí³çîí³ íåçàêîííèì; ñêàñóâàòè ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 6 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 â Áîðèñï³ëüñüêîìó ãàðí³çîí³; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó çà íîìåðîì 35 â çàãàëüíîìó ñïèñêó ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëà òà çà íîìåðîì 5 â ñïèñêó îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåäàòè äî Êè¿âñüêîãî ÊÅÓ ñïèñîê ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàäàííÿ éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè Êè¿âñüêå ÊÅÓ ïåðåäàòè íà÷àëüíèêó Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ çàòâåðäæåííÿ ñïèñîê ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ íà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàäàííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè íà÷àëüíèêà Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàòâåðäèòè ñïèñîê ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ íà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàäàííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè íà÷àëüíèêà Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåäàòè ñïèñîê ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ íà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàäàííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ç íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áîðèñï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ îôîðìëåííÿ îðäåðó íà âñåëåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, à öÿ îáñòàâèíà ïîçáàâëÿëà éîãî ïðàâà çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â çàïàñ áóëî ñàìå çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, à íå â³ê, ñòàí çäîðîâ`ÿ àáî ñêîðî÷åííÿ øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿ ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèé çàõîä³â. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè, â³ðíî çàñòîñóâàâ çàêîí, ùî ¿õ ðåãóëþº, ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äèâ ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íàäàâ íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì ñòîð³í ³ ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é ó òðàâí³ 2019 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 , ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñÿòü ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, âèòðåáóâàíî ñïðàâó ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à ïåðåáóâàòè íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïåðåâ³ðÿëîñÿ ùîðîêó, à ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ, ïîçèâà÷ âèéøîâ íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ùî º ãàðàíò³ºþ äëÿ çàëèøåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó; íàäàííÿ ïîçèâà÷ó êâàðòèðè áóëî ïîãîäæåíî â ïîðÿäêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè, à íå ïîçà÷åðãîâî; ñóäè íå çàñòîñóâàëè ñòàòò³ 37, 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ïóíêò 29 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ íàäàííÿ ¿ì æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ âèêëþ÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, à òàêîæ ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó, çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó áåç âðàõóâàííÿ âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ó ëèïí³ 2019 ðîêó äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó Êè¿âñüêå ÊÅÓ ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, îñê³ëüêè æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, à ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÿê òàêîãî, ùî âòðàòèâ â³äïîâ³äíå ïðàâî ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðàâîì³ðíî. 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, îñê³ëüêè ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íåìàº, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ä³ÿëà â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, à òîìó ïðàâà ïîçèâà÷à íå ïîðóøåíî. Çàÿâè òà êëîïîòàííÿ Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äåíü òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ îñîáèñòîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ó ñïðàâ³ òà íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü. Êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ó ñïðàâ³ º ÎÑÎÁÀ_1 , à íå ÎÑÎÁÀ_8 . Êð³ì òîãî, îñê³ëüêè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ó÷àñòþ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ñóä óñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 01 ñåðïíÿ 1990 ðîêó äî 05 ñåðïíÿ 2009 ðîêó (à. ñ. 28-30 ò. 1). Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó ¹ 262, êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà çâ`ÿçêó ³ ðàä³îòåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîãî ïîâ³òðÿíîãî ðàäèñòà òðàíñïîðòíî¿ àâ³àö³éíî¿ åñêàäðèëü¿ «Áëàêèòíà ñòåæà» 15 àâ³àö³éíî¿ áðèãàäè òðàíñïîðòíî¿ àâ³àö³¿ çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, à. ñ. 31 ò. 1). Íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÎÑÎÁÀ_1 ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ ³ç ÷îòèðüîõ îñ³á, áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ÿê îñîáà, ùî ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ ñâî¿õ æèòëîâèõ óìîâ ³ êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà (âèïèñêà ³ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 30 ëèïíÿ 1994 ðîêó çà ¹ 18 òà âèïèñêà ³ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 24 ëèñòîïàäà 1998 ðîêó çà ¹ 18, à. ñ. 33, 34 ò. 1). Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 3 ïîãîäæåíî íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êàï³òàíó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 îêðåìî¿ òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (à. ñ. 47 ò. 1). Äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 350/133/2202/13/180ÏÑ ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 30 ëèïíÿ 1994 ðîêó, ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè, êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 30 ëèïíÿ 1994 ðîêó (à. ñ. 39 ò. 1) гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âèêëàäåíèì ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 28 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 6, ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó òà ñïèñêó áåçêâàðòèðíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ÿê òàêîãî, ùî âòðàòèâ ïðàâî ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó (à. ñ. 49 ò. 1). 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîãîäèëà íàäàííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 ï³äïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_4 (âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 11, à. ñ. 126 ò. 1). ³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_4 º êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, çâ³ëüíåíèé â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ç 28 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, ÿêèé ïåðåáóâຠíà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 30 áåðåçíÿ 1994 ðîêó, òà ïåðåáóâຠâ ÷åðç³ ïî ïåðåäó ïîçèâà÷à. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çà ¹ 1081 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 öüîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ijÿ ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Óñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, ùî ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ áóëî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, à íå â³ê, ñòàí çäîðîâ`ÿ àáî ñêîðî÷åííÿ øòàò³â ÷è ïðîâåäåííÿ ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó âêàçàíèé ïóíêò Ïîðÿäêó íå ì³ñòèòü âè÷åðïíèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çíÿòòÿ îñîáè ç îáë³êó é â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ïóíêòó 2.17 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 737 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó çà ¹ 24/20337, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çà íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, à òàêîæ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó ïðè äîñÿãíåíí³ 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³, çàëèøàþòüñÿ (çà ¿õ áàæàííÿì) íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó çà îñòàíí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, íà òåðèòî𳿠îáñëóãîâóâàííÿ ÿêèõ çíàõîäèëàñÿ ðîçôîðìîâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà, òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.19 ö³º¿ æ ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó çà ì³ñöåì ñëóæáè (çà ì³ñöåì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, óíàñë³äîê ÷îãî çíèêëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äñòàâàìè, ÿê³ íå çàçíà÷åí³ â àáç. 1 ïóíêòó 2.17 öüîãî ðîçä³ëó; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó äî äîñÿãíåííÿ 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ îñîáàìè, ÿê³ çàðàõîâàí³ íà îáë³ê ï³ñëÿ 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó (êð³ì âèïàäê³â, âêàçàíèõ ó ïóíêò³ 2.18 öüîãî ðîçä³ëó); îáðàííÿ äëÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó îñîáàìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Îòæå, íàâåäåí³ íîðìè ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè òàêîæ íå ïåðåäáà÷àþòü ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ç îãëÿäó íà éîãî çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó òà íàÿâí³ñòþ â íüîãî ëèøå 18 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè. Çàçíà÷åíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèñëîâëåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15-ö (ïðîâàäæåííÿ 14-169öñ18), ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/8491/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-34972ñâ18). Çàçíà÷åíèìè âèñíîâêàìè ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à ïåðåáóâàòè íà îáë³êó îñ³á, ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïåðåâ³ðÿëîñÿ ùîðîêó, à ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ, â³í âèéøîâ íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ùî º ãàðàíò³ºþ äëÿ çàëèøåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó êâàðòèðè áóëî ïîãîäæåíî â ïîðÿäêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè, à íå ïîçà÷åðãîâî; ñóäè íå çàñòîñóâàëè ñòàòò³ 37, 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ïóíêò 29 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ íàäàííÿ ¿ì æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ âèêëþ÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, à òàêîæ ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó, çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó áåç âðàõóâàííÿ âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü òà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäè ïðàâèëüíî âèçíà÷èëè õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè, â³ðíî çàñòîñóâàëè çàêîí, ùî ¿õ ðåãóëþº, ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äèëè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íàäàëè íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì ñòîð³í ³ ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè), Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ãðóäíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ñ. Þ. Ìàðòºâ ª. Â. Ïåòðîâ Â. Ì. ѳìîíåíêî