Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/10049/20

Ñïðàâà ¹ 991/10049/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/10302/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèê³â îñîáè, â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ ïîäàíî ñêàðãó - àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðíàôòà», íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíà çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ïîäàíà ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 212, ÷. 4 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 4 ñò. 358, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Óêðíàôòà» (äàë³ ÏÀÒ «Óêðíàôòà»), íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (äàë³ ÑÀÏ), ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíà çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ïîäàíà ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 212, ÷. 4 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 4 ÷ò. 358, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é â³í ïðîñèòü: - çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîð³â ÑÀÏ ç ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722, ðîçãëÿíóòè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó êëîïîòàííÿ (ñêàðãó) ïðåäñòàâíèêà ÏÀÒ «Óêðíàôòà» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.11.2020. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 26.11.2020 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ ÏÀÒ «Óêðíàôòà», çâåðíóâñÿ äî ÑÀÏ ³ç êëîïîòàííÿì (ñêàðãîþ) â³ä 26.11.2020, ÿêå áóëî îòðèìàíî ÑÀÏ ó òîé æå äåíü, îäíàê, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ äî ñóäó, íå ðîçãëÿíóòî. Ïðåäñòàâíèêè îñîáè, â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ ïîäàíî ñêàðãó, - àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîâîäè ñêàðãè ï³äòðèìàëè, ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ. Ñòàðøèé ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ (Âõ. ¹ 25467/20-Âõ â³ä 17.12.20), â ÿêèõ ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî íèì íå äîïóùåíî áåçä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè îäðàçó æ ï³ñëÿ ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ íèì ñêàðãè 04.12.2020 ÎÑÎÁÀ_3 íàäàíî â³äïîâ³äü ¹ 16/1/3-113881-20, ÿêà òîãî æ äíÿ áóëà ñêåðîâàíà àäðåñàòó. Ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè òà ïðîâåñòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. ³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíåííÿ ÿêîãî ìຠçàáåçïå÷èòè, çîêðåìà, ñë³ä÷èé ñóääÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà çàñëóõàâøè äîâîäè ïðåäñòàâíèê³â îñîáè, â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ ïîäàíî ñêàðãó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà ï. 16-1 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³íøà îñîáà, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, - îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ (â òîìó ÷èñë³ ùîäî ¿¿ ìàéíà) çä³éñíþþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ (à.ñ. 7-11), êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000722 çä³éñíþºòüñÿ çà ôàêòîì ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÏÀÒ «Óêðíàôòà» ðÿäó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ôàêò â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é äîñë³äæóºòüñÿ ñàìå â³äíîñíî ä³ÿíü ñëóæáîâèõ îñ³á êîíêðåòíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ³ç çàçíà÷åííÿì íàçâè òà ³íøèõ äàíèõ ñàìå öüîãî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, õî÷à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíÿþòüñÿ â³äíîñíî êîíêðåòíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàäàíèõ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 ìàòåð³àë³â, ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 ùîäî ÏÀÒ «Óêðíàôòà» ïðîâîäèëèñÿ ñë³ä÷³ 䳿, âèëó÷àëèñÿ ðå÷³ òà äîêóìåíòè, çàñòîñîâóâàëèñÿ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó îáøóêó â³ä 26.07.2017, ó ïðèì³ùåíí³ ÏÀÒ «Óêðíàôòà», ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ïðîâóëîê Íåñòîð³âñüêèé, 3-5, ì. Êè¿â, äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðîâåäåíî îáøóê, ï³ä ÷àñ ÿêîãî âèëó÷åíî ðÿä ðå÷åé òà äîêóìåíò³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà â³äïîâ³äíèõ ïðîòîêîë³â, ó ðàìêàõ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íåîäíîðàçîâî çä³éñíþâàâñÿ òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ ÏÀÒ «Óêðíàôòà», ç ïîäàëüøèì âèëó÷åííÿì ¿õ êîï³é òà îðèã³íàë³â. Òàêèì ÷èíîì, ÏÀÒ «Óêðíàôòà» º îñîáîþ, ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ðîçóì³íí³ ï. 16-1 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ Îðäåðó ñå𳿠ÏÒ ¹ 196270 íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, âèäàíîãî 22.10.2020, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè ÏÀÒ «Óêðíàôòà» ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206- 2, 209, 211,366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ: à) êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ×àñòèíîþ 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè. Àíàë³ç âêàçàíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îñêàðæóþòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, çîêðåìà ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü ñòîñîâíî ñêëàä³â çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâíèê ó ñâî¿é ñêàðç³ îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÑÀÏ (ïðîêóðîðà, ùî çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015) ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ (ñêàðãè), ïîäàíîãî ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ôàêòîì ìîæëèâèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ÏÀÒ «Óêðíàôòà», ÿêèìè çàâäàíî øêîäè, ùî â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàäàíèõ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 äîêóìåíò³â, à ñàìå: Ñòàòóòó ÏÀÒ «Óêðíàôòà», Àêòó ¹ 203 â³ä 02.09.1998, Ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 1316-ÐÐÀ â³ä 02.09.1998, ñåðòèô³êàòó àêö³é ñå𳿠À ¹ 1(êîä âèïóñêó ö³ííîãî ïàïåðà UÀ 1004781001), àêö³îíåðîì ÏÀÒ «Óêðíàôòà» ç ÷àñòêîþ 50% + 1 àêö³ÿ º ÍÀÊ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè». ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, çàñíîâíèêîì Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Íàö³îíàëüíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè» (ÍÀÊ «Íàôòîãàç Óêðà¿íè»), ðîçì³ð âíåñêó äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó ÿêîãî ñêëàäຠ100%, º Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 113 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Òàêèì ÷èíîì, ÏÀÒ «Óêðíàôòà» º ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî á³ëüø í³æ 50 % îïîñåðåäêîâàíî íàëåæèòü äåðæàâ³. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015, à ñàìå: êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1, ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 3 ñò. 212, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Çã³äíî ç àáç. 3 ï. 20-2 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ó ðàç³ îá`ºäíàííÿ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî äåê³ëüêîõ îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó â÷èíåíí³ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî ùîäî îäí³º¿ îñîáè, ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ ê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ñåðåä ÿêèõ º êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä, ÿêùî âèä³ëåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ öüîãî ñóäó, ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà ïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÏÀÒ «Óêðíàôòà», ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 212, ÷. 4 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 2 ñò. 205-1, ÷. 4 ñò. 358, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Òàê, 26.11.2020 ó ðàìêàõ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÏÀÒ «Óêðíàôòà», äî ÑÀÏ ïîäàíî Ñêàðãó â³ä 26.11.2020, àäðåñîâàíó ñòàðøîìó ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015. Àíàë³çîì çì³ñòó Ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ÏÀÒ «Óêðíàôòà» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.11.2020 âñòàíîâëåíî, ùî ó ¿¿ ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ âèêëàäåíî êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015 â ÷àñòèí³ ðîçñë³äóâàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå çà ôàêòîì ðîçòðàòè ãðîøîâèõ êîøò³â â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÏÀÒ «Óêðíàôòà» øëÿõîì ïîñòà÷àííÿ óïðîäîâæ 2014 ðîêó ïðèðîäíîãî ãàçó, ïðèçíà÷åíîãî äëÿ ïîòðåá íàñåëåííÿ, çà çàíèæåíîþ âàðò³ñòþ, ³íôîðìàö³ÿ ïðî ùî áóëà âíåñåíà äî ªÐÄÐ 17.03.2016. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæóþ÷è íåðîçóìí³ñòü ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722 â³ä 16.04.2015, ïðåäñòàâíèê ÏÀÒ «Óêðíàôòà» - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó Ñêàðç³ â³ä 26.11.2020 ôàêòè÷íî êëîïî÷å ïðî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî íà äàíèé ÷àñ íå îáìåæåíèé â ñèëó ïîëîæåíü ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ 16.04.2015, ó á³ëüø êîðîòêèé ñòðîê. Ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ âêàçàíî¿ Ñêàðãè ì³ñòèòüñÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ÷àñòèí³ ðîçñë³äóâàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêå òðèâຠá³ëüøå í³æ 5 ðîê³â, òîáòî ïðî âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Îäíàê, ³ç ïèñüìîâî¿ â³äïîâ³ä³ ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 çà ¹ 16/1/3-113881ÂÈÕ-20 â³ä 04.12.2020 (¹ 16/1/3-18605-16 â³ä 04.12.2020) âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³, îñê³ëüêè ÏÀÒ «Óêðíàôòà» íå º îñîáîþ, ïðàâà ÷è ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722, à çàÿâíèêîì íå îá´ðóíòîâàíî ÿêèõ ñàìå îáìåæåíü çàçíàëî òà çàçíຠâêàçàíå ï³äïðèºìñòâî. ßê óæå âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÏÀÒ «Óêðíàôòà» º îñîáîþ, ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ïîòåðï³ëèé, ³íø³ îñîáè, ïðàâà ÷è ³íòåðåñè ÿêèõ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³ àáî ñóäó ç êëîïîòàííÿì, â ÿêîìó âèêëàäàþòüñÿ îáñòàâèíè, ùî îáóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (àáî îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é) ó á³ëüø êîðîòê³ ñòðîêè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì. Áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, ÏÀÒ «Óêðíàôòà» òà éîãî ïðåäñòàâíèê íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çâåðòàòèñü äî ïðîêóðîðà ³ç êëîïîòàííÿì ïðî âèêîíàííÿ òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ÿê çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà òàêîãî, êëîïîòàííÿ, ùî âèêëàäåíå â ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ Ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ÏÀÒ «Óêðíàôòà» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.11.2020, ìຠáóòè ðîçãëÿíóòî ïðîêóðîðîì ïî ñóò³. Òàêèì ÷èíîì, ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÏÀÒ «Óêðíàôòà», ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 22, 26, 303, 306-307, 309, 369-372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000722, ðîçãëÿíóòè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïî ñóò³ êëîïîòàííÿ, ùî âèêëàäåíå â ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ Ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ÏÀÒ «Óêðíàôòà» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.11.2020. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_6