Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5778/20

Ñïðàâà ¹ 991/5778/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5946/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000207 â³ä 21.02.2015, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1.Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.06.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000207 â³ä 21.02.2015. Çàõèñíèê âêàçóº, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 32013110090000107 â³ä 10.04.2013 ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. ñò. 191, ÷. 3 ñò. 368-2 ÊÊ Óêðà¿íè.  ïîäàëüøîìó ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 áóëè âèä³ëåí³ â îêðåìå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42015000000000207 â³ä 21.02.2015. Çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ùî áóëè ïðèéíÿò³ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âáà÷àºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ÒΠ«Êàðïàòèáóä³íâåñò» íà ðàõóíêè êîìïàí³é-íåðåçèäåíò³â.  çâ`ÿçêó ç öèì çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, â ÿêîìó ïðîñèâ ï³äãîòóâàòè òà çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî äîêóìåíò³â, ùîäî ðóõó ãðîøîâèõ êîøò³â ïî ðàõóíêàõ ÒΠ«Êàðïàòèáóä³íâåñò». Ïîñòàíîâîþ â³ä 26.06.2020 äåòåêòèâ â³äìîâèâ çàõèñíèêó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Ââàæàþ÷è öþ ïîñòàíîâó íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, çàõèñíèê ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà â³äíîâèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ; âñòàíîâèòè äëÿ äåòåêòèâà ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî äîêóìåíò³â òà çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ïîâ³äîìèòè ñë³ä÷îãî ñóääþ ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè. 2. ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèêè ñòîðîíè çàõèñòó íå ç`ÿâèëèñÿ, ïîäàëè êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä áåç ¿õ ó÷àñò³, ñêàðãó ï³äòðèìàëè, ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³, ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðîñèâ â³äìîâèòè. Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëàñÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðèáóòòÿì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. 3.Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîëó÷åí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. 3.1. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 7 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì. 3.2. Ïðîöåñóàëüíà ìîæëèâ³ñòü ñòîðîíè çàõèñòó çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é âèíèêຠ³ç ïðèïèñ³â ÷. 3 ñò. 93, ÷. 6 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ðîçãëÿäó òàêèõ êëîïîòàíü çàêð³ïëåíèé ó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é.  ñâîþ ÷åðãó, âèìîãè äî çì³ñòó ïîñòàíîâè, ÿêà âèíîñèòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ ÷.5 ñò.110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é, çîêðåìà, âêàçàíî, ùî â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ïîâèíí³ ì³ñòèòèñÿ â³äîìîñò³ ïðî ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó. 3.3. Ïðàâîâà ïðèðîäà îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, à é âìîòèâîâàíîñò³ ïîñòàíîâëåíèõ ð³øåíü, ùî ìîæå âèïëèâàòè ³ç îö³íêè òàêèõ êëîïîòàíü íà ïðåäìåò ìîæëèâîñò³ ³ äîö³ëüíîñò³ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 3.4. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî 24.06.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâ âèí³ñ ïîñòàíîâó â³ä 26.06.2020, ÿêîþ â éîãî çàäîâîëåíí³ â³äìîâèâ. Îá´ðóíòóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî 25.09.2019 íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çóïèíåíå ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàí³â ñë³äñòâà òà ñóäó. Äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ñëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì òèõ, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî. 3.5. Ïðåäìåòîì ñêàðãè º ïîñòàíîâà â³ä 26.06.2020, ÿêîþ äåòåêòèâ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñòó. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ïî ñóò³ îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà íå º ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Òàê, ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 º ä³ÿìè, ñïðÿìîâàíèìè íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ϳäñòàâàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè (÷. 1, 2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ãëàâàìè 20 òà 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ âèäè ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ ïîä³ëÿþòüñÿ íà ãëàñí³ ñë³ä÷³ 䳿 (äîïèò, ïðåä`ÿâëåííÿ äëÿ âï³çíàííÿ, îáøóê, îãëÿä, ñë³ä÷èé åêñïåðèìåíò, îñâ³äóâàííÿ îñîáè, ïðèçíà÷åííÿ åêñïåðòèçè) òà íåãëàñí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿 (âòðó÷àííÿ ó ïðèâàòíå ñï³ëêóâàííÿ, îáñòåæåííÿ ïóáë³÷íî íåäîñòóïíèõ ì³ñöü, æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ îñîáè, óñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ðàä³îåëåêòðîííîãî çàñîáó, ñïîñòåðåæåííÿ çà îñîáîþ, ð³÷÷þ àáî ì³ñöåì, àóä³î-, â³äåîêîíòðîëü ì³ñöÿ, êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó, âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè ÷è çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, íåãëàñíå îòðèìàííÿ çðàçê³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîð³âíÿëüíîãî äîñë³äæåííÿ (åêñïåðòèçè), âèêîðèñòàííÿ êîíô³äåíö³éíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà). 3.6. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ç êëîïîòàííÿì ïðî çä³éñíåííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â.  ñâîþ ÷åðãó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï³äïóíêòó 5 ÷. 2 ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â íå º ñë³ä÷îþ (ðîçøóêîâîþ) 䳺þ, à âèñòóïຠîäíèì ³ç çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ, çä³éñíèòè ¿õ âè¿ìêó (ñò. 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàÿâëÿþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî çä³éñíåííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, çàõèñíèê íàçâàâ éîãî êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, îá´ðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ éîãî ÿê ñë³ä÷î¿ ä³¿. 3.7. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 24.06.2020 íå º êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000000207 â³ä 21.02.2015, à º êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè ÷îìó çàçíà÷åííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó çàõèñíèêîì ÿê ñë³ä÷î¿ ä³¿ (ïîìèëêîâå àáî óìèñíå) íå çóìîâëþº âèçíàííÿ ð³øåííÿ, ÿêèì äåòåêòèâ â³äìîâèâ ó éîãî çàäîâîëåíí³, ð³øåííÿì ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. ³äïîâ³äíà ïîñòàíîâà º ð³øåííÿì ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, âèíåñåííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó. Ïðè ÷îìó ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ íå âèçíàþòüñÿ ñë³ä÷èìè ç òî÷êè çîðó Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü. 3.8. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷èõ ä³é, îñê³ëüêè êëîïîòàííÿ íå ì³ñòèëî â ñîá³ âèìîãè ïðîâåñòè ñàìå ñë³ä÷ó ä³þ, à ó ïîñòàíîâ³ äåòåêòèâà òàêîæ íå âêàçàíî, ùî â³í â³äìîâëÿº ó ïðîâåäåí³ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. 4.³äïîâ³äíî äî ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðî: 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; 1-1) ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 22, 93, 131-132, 220, 223, 303-307, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1