Постанова 4801 № 137/1499/20

Ñïðàâà ¹ 137/1499/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/801/2282/2020 Êàòåãîð³ÿ: 101 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Æåë³õîâñüêèé Â. Ì. Äîïîâ³äà÷:Îí³ùóê Â. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêóÑïðàâà ¹ 137/1499/20ì. ³ííèöÿ ³ííèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî: Îí³ùóêà Â.Â. (ñóääÿ - äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ãîëîòè Ë.Î., Ðèá÷èíñüêîãî Â.Ï., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Î÷åðåòíî¿ Ì.Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: çàÿâíèê (îñîáà ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó) ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 2 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ˳òèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó ó ñêëàä³ ñóää³ Æåë³õîâñüêîãî Â.Ì., â çàë³ ñóäó,- â ñ ò à í î â è â: Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ó ÿê³é çàÿâèâ âèìîãó âñòàíîâèòè ôàêò, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ ñòîñîâíî éîãî ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (ÀÒÎ), íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ó âåðåñí³ 2015 ðîêó. Óõâàëîþ ˳òèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííöèüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ. Óõâàëà ñóäó ìîòèâîâàíà òèì, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó îòðèìàííÿ ïîðàíåíü ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâîãî çàâäàííÿ âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ öüîãî ôàêòó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ôàêò³â, çîêðåìà, ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïîêëàäåí³ íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿, à ïîâíîâàæåííÿ ùîäî îôîðìëåííÿ äîâ³äêè ïðî îáñòàâèíè òðàâìè íàäàí³ êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïðè öüîìó â³äìîâà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ìîæå áóòè îñêàðæåíà çà³íòåðåñîâàíîþ îñîáîþ äî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíó óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè çàÿâó òà âñòàíîâèòè ôàêò éîãî ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðè öüîìó çðîáëåíî ïîñèëàííÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî Ïîñòàíîâà Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹5 â³ä 31.03.1995 ðîêó "Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ" óõâàëåíà äî ïî÷àòêó áîéîâèõ ä³é íà ñõîä³ Óêðà¿íè òà ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïîñèëàííÿ ñóäó íà âêàçàíó ïîñòàíîâó º áåçï³äñòàâíèì. Êð³ì òîãî, çàÿâíèê àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñëàâñÿ íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ³íøèõ ñóä³â ç àíàëîã³÷íèì ïðåäìåòîì ñïîðó, ÿêèìè çàÿâëåí³ âèìîãè áóëè çàäîâîëåí³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç ïîñèëàííÿì íà âèêëàäåí³ â í³é îáñòàâèíè. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ êîëå㳿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ çàÿâíèêà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè ï³äñòàâè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ì³ðêóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà ïóíêòó ï`ÿòîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè îêðåìå ïðîâàäæåííÿ - öå âèä íåïîçîâíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, â ïîðÿäêó ÿêîãî ðîçãëÿäàþòüñÿ öèâ³ëüí³ ñïðàâè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ îõîðîíè ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñòâîðåííÿ óìîâ çä³éñíåííÿ íåþ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ àáî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ íåîñïîðþâàíèõ ïðàâ. Ñóä ðîçãëÿäຠâ ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ. Ïåðåë³ê ôàêò³â ùî ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á, íå çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæëèâî ëèøå òîä³, êîëè ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ. ²ç çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ ³ ïðîñèòü âñòàíîâèòè ôàêò ñòîñîâíî éîãî ïîðàíåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (ÀÒÎ), íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ó âåðåñí³ 2015 ðîêó. ßê ðîç`ÿñíåíî ó ïóíêò³ 1 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹ 5 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ» ó ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ÿêùî: çã³äíî ç çàêîíîì òàê³ ôàêòè ïîðîäæóþòü þðèäè÷í³ íàñë³äêè, òîáòî â³ä íèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿí; ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ; çàÿâíèê íå ìຠ³íøî¿ ìîæëèâîñò³ îäåðæàòè àáî â³äíîâèòè çàãóáëåíèé ÷è çíèùåíèé äîêóìåíò, ÿêèé ïîñâ³ä÷óº ôàêò, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ; âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç íàñòóïíèì âèð³øåííÿì ñïîðó ïðî ïðàâî. Ó ïóíêò³ 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè ì³ñòÿòüñÿ ðîç`ÿñíåííÿ ïðî òå, ùî ñóäè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ï³äâ³äîì÷³ñòü ñïðàâè ìàþòü ïðàâî âðàõîâóâàòè íîðìè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî íå ñóäîâèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ïåâíèõ ôàêò³â àáî âèçíà÷åíî ôàêòè, ÿê³ â äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ð³øåííÿì ñóäó. Íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ñóäàìè çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â íàëåæíîñò³ äî îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè äî âåòåðàí³â ÷è ³íâàë³ä³â â³éíè, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåáóâàííÿ íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ, îäåðæàííÿ ïîðàíåíü ³ êîíòóç³é ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ òà ÷àñó ¿¿ íàñòàííÿ, ïðî çàê³í÷åííÿ ó÷áîâîãî çàêëàäó ³ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè, îäåðæàííÿ óðÿäîâèõ íàãîðîä. Ó ïóíêò³ 1.1. Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè 14.08.2008 ¹ 402, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó çà ¹ 1109/15800 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, óñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Àáçàöîì 6 ï. 1.3 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèìè çàâäàííÿìè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè º âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâà) ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà çáîðè, ó îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, ÿê³ çàïîä³ÿëè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñìåðòü. Ïóíêòîì 2.1. Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè ñòâîðþþòüñÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÂËÊ), øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³). Øòàòí³ òà ïîçàøòàòí³ (ïîñò³éíî ³ òèì÷àñîâî ä³þ÷³) ÂËÊ (ë³êàðñüêî-ëüîòí³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ËËÊ)) ïðèéìàþòü ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâè ÂËÊ (ËËÊ) îôîðìëþþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó, äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîñòàíîâè øòàòíèõ òà ïîçàøòàòíèõ ÂËÊ îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ. Ó ïóíêò³ 3 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî íåùàñíèé âèïàäîê, ïðî ÿêèé íå áóëî ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíî êîìàíäóâàííþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî âíàñë³äîê ÿêîãî âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ íàñòàëà íå â³äðàçó, ðîçñë³äóºòüñÿ çã³äíî ç ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ðàïîðòó ïîòåðï³ëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî çàÿâè îñîáè, ÿêà ïðåäñòàâëÿº éîãî ³íòåðåñè. Ó ðàç³ ïåðåôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ó ÿê³é ñòàâñÿ òàêèé íåùàñíèé âèïàäîê, ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì, à ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ßêùî ð³øåííÿì ñóäó âñòàíîâëåíî ôàêò íàñòàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó, ðîçñë³äóâàííÿ îðãàí³çîâóº òà ïðîâîäèòü âèùèé îðãàí â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêîìó ï³äïîðÿäêîâóâàëàñü ë³êâ³äîâàíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà. Ó ïóíêò³ 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ðåãëàìåíòîâàíèé Ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ) ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà çáîðè, òà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáîþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 21.3. ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòü øòàòí³ ÂËÊ; ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêàìè ÿêèõ âîíè ñòàëè, - øòàòí³ ÂËÊ öèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îôîðìëþþòü ïðîòîêîëîì çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 19. Çà çì³ñòîì ï.ï. 21.7. òà 21.12. ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êîíòó糿, êàë³öòâà) ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó, çàçíà÷åíîãî â äîâ³äö³ ïðî îáñòàâèíè òðàâìè (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà), àáî çàñâ³ä÷åíî¿ êîﳿ Àêòà ïðî íåùàñíèé âèïàäîê (äîäàòîê 1 äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçñë³äóâàííÿ òà îáë³ê íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹ 36, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëþòîãî 2001 ðîêó çà ¹ 169/5360 (ç³ çì³íàìè)), ó ÿêèõ çàçíà÷àþòüñÿ îáñòàâèíè îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü) ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîéøëè ìåäè÷íèé îãëÿä ðàí³øå, ó ÂËÊ ðîçôîðìîâàíèõ â³éñüêîâèõ àáî ïðèêîðäîííèõ îêðóã³â, ãðóï â³éñüê, ðîä³â â³éñüê, âèçíà÷àþòü (ïåðåãëÿäàþòü) øòàòí³ ÂËÊ çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì, äå ïðîæèâàþòü êîëèøí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ øòàòíèõ ÂËÊ. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ ç îòðèìàííÿì òðàâìè (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâà) îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ áîéîâèõ ä³é ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèçíà÷åíî ñïåö³àëüíèé ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê, îðãàí, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ïðèéìàòè òàêå ð³øåííÿ, âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âñòàíîâëåííÿ òàêîãî çâ`ÿçêó ³ ïîðÿäîê ïîäàëüøîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ öüîãî îðãàíó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ³ ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí â³äìîâè â ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü äîñë³äæóâàòèñÿ, çîêðåìà, äîêàçè, íàäàí³ îñîáîþ íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî ôàêòó ç ³íøèìè îáñòàâèíàìè, çàñëóõîâóâàòèñü äîâîäè ³ çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í. Ïåðåêëàäàííÿ íà ñóä ôóíêö³é òàêîãî îðãàíó ñóïåðå÷èòü âèìîãàì çàêîíó, ñòâîðþº óìîâè äëÿ óíèêíåííÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí òðàâìóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèçíà÷åíî ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê, òàê ÿê ç`ÿñóâàííÿ ³ ô³êñàö³ÿ òàêèõ â³äîìîñòåé â³äíåñåíà äî ïîâíîâàæåíü ³íøèõ îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèñëîâëåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 2 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 183/5932/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-36199ñâ18. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ç`ÿñóâàííÿ ³ ô³êñàö³ÿ òàêèõ â³äîìîñòåé â³äíåñåíà äî ïîâíîâàæåíü ³íøèõ îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á òà ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, 䳿 òà ð³øåííÿ ¿õ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ² ëèøå ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ïîðóøåíå ïðàâî ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïðàâîíàñòóïíèêà, ôàêò ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé ñóäîì. ³äòàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòó îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ íà òåðèòî𳿠çîí ÀÒÎ, º ìîæëèâèì â ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó, ÷åðåç ùî â îêðåìîìó ïðîâàäæåíí³ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà íå ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé òàêèé þðèäè÷íèé ôàêò. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåâ³ðíå ïîñèëàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïîñòàíîâó Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹ 5, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè òàêà ïîñòàíîâà º ÷èííîþ ³ ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 . Êð³ì òîãî, ïîñèëàííÿ çàÿâíèêà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ñïðàâàõ ç ïîä³áíèìè îáñòàâèíàìè, íå ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ ñóäîì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíèõ ó ñóäàõ íèæ÷î¿ òà àíàëîã³÷íî¿ ³íñòàíö³¿, çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, ¹ 4909/04, § 58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâèâ îñêàðæóâàíó óõâàëó áåç äîäåðæàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ çâîäÿòüñÿ äî íåâ³ðíîãî ðîçóì³ííÿ ñêàðæíèêîì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà âëàñíîãî òëóìà÷åííÿ õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äòàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿê òàêå, ùî ïîñòàíîâëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 374, 375, 381-384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ˳òèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Â. Â. Îí³ùóê Ñóää³: Ë. Î. Ãîëîòà Â. Ï. Ðèá÷èíñüêèé