Постанова 4854 № 540/2273/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 27 ñåðïíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/2273/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ïåêíèé À.Ñ. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Äæàáóð³ÿ Î.Â. ñóää³â - Âåðáèöüêî¿ Í.Â. - Êðàâ÷åíêà Ê.Â. ïðè ñåêðåòàð³ - Ô³ë³ìîâè÷ ².Ì. çà ó÷àñòþ: àïåëÿíòà Ìàòðèíåíêî Ñ.Â. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Àëÿáîâ ª.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ùîäî ñêàñóâàííÿ íàêàçó, - ÏÎÇÎÂͲ ÂÈÌÎÃÈ ÒÀ ÍÀÑ˲ÄÊÈ ÂÈвØÅÍÍß ÏÎÇÎÂÓ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹776 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ñêàñóâàòè íàêàç â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹ 776 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 . Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ñóäó çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â øëÿõîì âèòðåáóâàííÿ ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 êîﳿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹776 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ". Ïîçèâà÷åì 28.11.2019 ðîêó ïîäàíî â³äïîâ³äü íà â³äçèâ. ³äïîâ³äà÷åì 10.12.2019 ðîêó òà 17.12.2019 ðîêó ïîäàíî äîïîâíåííÿ äî â³äçèâó. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 02.01.2020 ðîêó ïîñòàíîâëåíî äàíó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ùîäî ñêàñóâàííÿ íàêàçó. Íà âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ. Àïåëÿíò â ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïîðóøåí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà äóìêó àïåëÿíòà, ð³øåííÿ º íåçàêîííèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ÊÎËÅÃ²ß ÑÓÄIJ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ: íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 31.07.1989 ðîêó, íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 ³ ñòàíäàðòèçàö³¿ øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 26.06.2016 ðîêó, çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ç 08.11.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 08.10.2019 ðîêó ¹421 òà êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.11.2019 ðîêó ¹256. Ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ êàï³òàí. Íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹1013 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á äëÿ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ íà 2018 ð³ê", â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á äëÿ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ íà 2019 ð³ê" êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ³ç çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà òåõí³÷íî¿ ðîòè ç îçáðîºííÿ áàòàëüéîíó àåðîäðîìíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ìîëîäøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 áóâ âèçíà÷åíèé ÿê â³äïîâ³äàëüíà îñîáà ïî ðîáîò³ ç ìèòíèìè îðãàíàìè ùîäî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ìàéíà Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêå ïåðåáóâàëî â ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ â Ðåñïóáë³ö³ ˳áåð³ÿ. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.09.2019 ðîêó ¹706 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íå ïðèïèíåíèõ âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é, ÿê³ áóëè îôîðìëåí³ â ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ òà äîðó÷åíî éîãî ïðîâåäåííÿ ó ñòðîê äî 01.10.2019 ðîêó íà÷àëüíèêó ³íæåíåðíî-àåðîäðîìíî¿ ñëóæáè òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_3 . Çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 30.09.2019 ðîêó, ÿêèì êîìàíäèðó Â× ÍÎÌÅÐ_1 çàïðîïîíîâàíî ïðèòÿãòè ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 11, 14, 16, 83, 84 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 280 â³ä 22.05.2017 ðîêó "Ïðî îðãàí³çàö³þ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè", íàêàç³â êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹1013 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á äëÿ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ íà 2018 ð³ê", â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á äëÿ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ íà 2019 ð³ê". Óçàãàëüíåíî â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèêëàäåíî òàê³ îáñòàâèíè òà âèñíîâêè: íà÷àëüíèêà ñëóæáè ìåòðîëî㳿 ³ ñòàíäàðòèçàö³¿ øòàáó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçàìè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹1013, â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25 âèçíà÷åíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ ïî ðîáîò³ ç ìèòíèöåþ íà 2018-2019 ð.ð. òà ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè ãîòóâàòè ïåðåë³êè ç ìàéíîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå ïåðåáóâàëî â ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ ³ ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, àëå â ïðîöåñ³ åêñïëóàòàö³¿ âèêîðèñòàíå ³ ñïèñàíå; ãîòóâàòè òà íàäàâàòè ìèòíîìó áðîêåðó ïåðåë³ê âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç òîâàðàìè, ùî ï³äëÿãàþòü çíÿòòþ ç ìèòíîãî êîíòðîëþ; êîíòðîëþâàòè ïåðåá³ã ñòðîê³â ðåæèì³â òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çã³äíî âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é ³ ñâîº÷àñíî ïîäàâàòè çàÿâè äî ìèòíîãî îðãàíó íà ïðîäîâæåííÿ ðåæèìó òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ, çà íåîáõ³äíîñò³ íàäàâàòè ìèòíîìó îðãàíó äîêóìåíòè ³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ìèòíèõ ôîðìàëüíîñòåé; êîíòðîëþâàòè òà äîïîâ³äàòè êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð àáî ¿õ çàòðèìêó. Çà äàíèìè ìèòíîãî îðãàíó íà ìèòíîìó êîíòðîë³ ó ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ ïåðåáóâຠìàéíî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå îôîðìëåíî ïî 63 ìèòíèì äåêëàðàö³ÿì ³ ñòðîê òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ çàê³í÷óºòüñÿ 30.11.2019 ðîêó ïî 11 ìèòíèì äåêëàðàö³ÿì, 12.12.2019 ðîêó ïî 43 ìèòíèì äåêëàðàö³ÿì, 16.12.2019 ðîêó òà 30.12.2019 ðîêó ïî îäí³é ìèòí³é äåêëàðàö³¿, â³äïîâ³äíî. Êîøò³â íà çä³éñíåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè øëÿõîì ïîì³ùåííÿ ó ìèòíèé ðåæèì åêñïîðò â êîøòîðèñ³ íà 2019 ð³ê ïåðåäáà÷åíî íå áóëî. Ïîçèâà÷ íå ïîâ³äîìëÿâ êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âêàçàí³ îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèä³ëåííÿ äîäàòêîâèõ êîøò³â íà îïëàòó öèõ ïðîöåäóð íà 2019 ð³ê (îïëàòó ïîñëóã ìèòíîãî áðîêåðà). Ç öüîãî çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ïîçèâà÷ íåíàëåæíî âèêîíàâ âèìîãè ñò.ñò.1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñò.ñò.11, 14, 16, 83, 84 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 1.9 Ïðàâèë îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.05.2017 ðîêó ¹280, óíàñë³äîê ÷îãî äîïóñòèâ ñêîºííÿ ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ÿêå ïîëÿãàëî ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ âèìîã íàêàç³â êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹1013 òà â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.03.2019 ðîêó ¹776 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè. ßê âèçíà÷åíî ó íàêàç³, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäåíî çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ñò.ñò.1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñò.ñò.11, 14, 16, 83, 84 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 1.9 Ïðàâèë îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.05.2017 ðîêó ¹280, âíàñë³äîê ÷îãî ïîçèâà÷ äîïóñòèâ ñêîºííÿ ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, ÿêå íå îáë³êîâóºòüñÿ äëÿ îö³íêè ñòàíó â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, à ñàìå íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã íàêàç³â êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹1013 òà â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàñòîñóâàííÿì äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà ââàæàþ÷è, ùî â³í íå â÷èíÿâ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Ïîçèâà÷ ìîòèâóº ñâîþ ïîçèö³þ òèì, ùî â³í äîáðîñîâ³ñíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíóâàâ ñâî¿ îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äàëüíîãî çà ðîáîòó ç ìèòíèöåþ, ó òîìó ÷èñë³ ïîâ³äîìëÿâ êåð³âíèöòâî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çàâåðøåííÿ ñòðîê³â ìèòíèõ ðåæèì³â ³ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ìàéíà. Âêàçóº, ùî éîãî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ÿêå ìàâ íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íà÷àëüíèê ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè, ñàìå ÿê³ ³ óïîâíîâàæåí³ êåðóâàòè ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ ïîëêó òà ðîçïîðÿäæàòèñü áþäæåòíèìè êîøòàìè, à òàêîæ âîíè º â³äïîâ³äàëüíèìè çà ñòàí ô³íàíñîâîãî ãîñïîäàðñòâà òà âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ áðèãàäè, çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷óâàòè ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ. Íàâåäåí³ ó íàêàç³ íîðìè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè º çàãàëüíèìè äëÿ âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ íå âñòàíîâëþþòü æîäíèõ îáîâ`ÿçê³â äëÿ îñ³á, â³äïîâ³äàëüíèõ çà ðîáîòó ç ìèòíèöåþ. Æîäíèì íîðìàòèâíèì àêòîì íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêó ïîçèâà÷à ïèñüìîâî çâåðòàòèñü äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äà÷åì â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â íàêàç³ ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå âêàçàíî, ÿêèé ç âèçíà÷åíèõ ó íàêàçàõ êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹1013 òà â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25 îáîâ`ÿçê³â íå âèêîíàâ ïîçèâà÷. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íå âñòàíîâëåíî, êîëè ñàìå â³í, íà÷åáòî, â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ïî䳿, ñòîñîâíî ÿêèõ ïðîâîäèëîñü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ñòîñóþòüñÿ 2018 ðîêó, ñàìå æ ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíå 02.09.2019 ðîêó, òîáòî á³ëüøå í³æ ÷åðåç 9 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çàçíà÷åíèõ ïîä³é òà ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîê³â ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ââàæàº, ùî âèñíîâêè àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º óïåðåäæåíèìè ³ ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ òà îáñòàâèíàõ, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, òîìó íà ¿õ ï³äñòàâ³ íåìîæëèâî áóëî çàñòîñîâóâàòè äî íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Äîäàòêîâî ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî "âàíòàæíî-ìèòí³ äåêëàðàö³¿, ÿê³ áóëè îôîðìëåí³ â ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ, âèÿâèëèñü íå ïðèïèíåíèìè". Ó òîé æå ÷àñ, òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî òåðì³íó, ÿê "íå ïðèïèíåí³ ìèòí³ äåêëàðàö³¿" íå ³ñíóº, ïîçèâà÷ó â îáîâ`ÿçêàõ íå âèçíà÷àëîñü òàêîãî, ÿê "ïðèïèíÿòè âàíòàæíî-ìèòí³ äåêëàðàö³¿" àáî "ïîäàâàòè çàÿâêó íà êîøòè", òîìó éîãî íå ìîãëî áóòè ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç íàçâàíî¿ ï³äñòàâè. Òàêîæ, çàçíà÷àº, ùî â³í íå º ñòîðîíîþ ó äîãîâîð³, óêëàäåíîìó ç ìèòíèì áðîêåðîì ³ íå óïîâíîâàæåíèé íà âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ïî íüîìó. Âêàçóº é íà òå, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìàëî áóòè ïðîâåäåíî ñòàðøèì êîìàíäóâàííÿì, îñê³ëüêè ïåðåâ³ðö³ ï³äëÿãàëè 䳿 êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à íå ïîçèâà÷à, ïðè öüîìó ó õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå â³äáèðàëèñü ïîÿñíåííÿ ó âñ³õ â³äïîâ³äàëüíèõ çà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè îñ³á. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷óâàâ, âêàçóþ÷è, ùî ïðîâåäåíèì â³äïîâ³äíî äî âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ðîêó ¹608 ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì óñòàíîâëåíî îáñòàâèíè íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì íàêàç³â êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017ð. ¹1013 òà â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ñò.ñò. 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñò.ñò.11, 14, 16, 83, 84 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïóíêòó 1.9 Ïðàâèë îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22.05.2017 ðîêó ¹280. ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÍÎÐÌ ÏÐÀÂÀ Âèìîãàìè ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè âèùåâêàçàíèõ çàêîí³â, Êîäåêñîì òà êîíòåêñòîì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè º ðîçøèðåííÿ ñôåðè ñóäîâîãî çàõèñòó, â òîìó ÷èñë³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ïðàâîì³ðí³ñòþ ³ îá´ðóíòîâàí³ñòþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòà âðàõîâóº íàñòóïíå. Ïðåàìáóëîþ òà ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-XII "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (äàë³ Çàêîí ¹2232-XII) âèçíà÷åíî, ùî öåé Çàêîí çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº, çîêðåìà, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.2 Çàêîíó ¹2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-XIV çàòâåðäæåíî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). Öåé Ñòàòóò âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ. Ñòàòóòîì êåðóþòüñÿ âñ³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, êîðàáë³, óïðàâë³ííÿ, øòàáè, îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè ³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè). Çã³äíî ñòàòåé 11, 14, 16 öüîãî Ñòàòóòó, íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà, òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè. ²ç ñëóæáîâèõ òà îñîáèñòèõ ïèòàíü â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çâåðòàòèñÿ äî ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, à ÿêùî â³í íå ìîæå ¿õ âèð³øèòè - äî íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Ñòàòòåþ 82 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî, ùî íà÷àëüíèê ñëóæáè ïîëêó â ìèðíèé ³ âîºííèé ÷àñ â³äïîâ³äຠçà â³äïîâ³äíèé âèä çàáåçïå÷åííÿ ïîëêó ö³ºþ ñëóæáîþ; çà ï³äãîòîâêó ï³äðîçä³ë³â ïîëêó â³äïîâ³äíî äî ñâ ñïåö³àëüíîñò³; çà çàáåçïå÷åííÿ ïîëêó îçáðîºííÿì, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ ³ ìàòåð³àëüíèìè çàñîáàìè ç³ ñâ ñëóæáè, ¿õ ïðàâèëüíå âèêîðèñòàííÿ òà óòðèìàííÿ â ïîðÿäêó ³ ñïðàâíîñò³; çà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü, áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó ³ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó, ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â ³ ñëóæáè; çà äîäåðæàííÿ ïðàâèë îõîðîíè äîâê³ëëÿ ï³äïîðÿäêîâàíèìè ï³äðîçä³ëàìè íà îá`ºêòàõ ñëóæáè, ¿õ ïîæåæíó áåçïåêó ³ ñàí³òàðíèé ñòàí; çà ñòàí íàâ÷àëüíî-ìàòåð³àëüíî¿ áàçè â³äïîâ³äíî äî ñâ ñïåö³àëüíîñò³. Ïðèì³òêîþ äî âêàçàíî¿ ñòàòò³ óñòàíîâëåíî, ùî ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 82 - 84 êåðóþòüñÿ âñ³ íà÷àëüíèêè ñëóæá ïîëêó, íà÷àëüíèê ðîçâ³äêè, íà÷àëüíèê çâ`ÿçêó òà íà÷àëüíèê ô³çè÷íî¿ ï³äãîòîâêè ³ ñïîðòó ïîëêó. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 83 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè íà÷àëüíèê ñëóæáè ïîëêó çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà: çíàòè âèìîãè ñòàòóò³â, íàêàç³â, ïîðàäíèê³â òà ³íñòðóêö³é ùîäî îðãàí³çàö³¿ êåð³âíèöòâà ñëóæáîþ, äîäåðæóâàòèñÿ ¿õ ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³; áðàòè ó÷àñòü ó ðîçðîáëåíí³ ïëàí³â áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³, áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè òà îðãàí³çîâóâàòè ¿õ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñâ ñïåö³àëüíîñò³; êåðóâàòè ä³ÿëüí³ñòþ ñëóæáè ³ áîéîâîþ ï³äãîòîâêîþ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â, ï³äòðèìóâàòè â íèõ âíóòð³øí³é ïîðÿäîê; çíàòè íàÿâí³ñòü ³ ñòàí, à òàêîæ áóäîâó ³ ïðàâèëà åêñïëóàòàö³¿ (âèêîðèñòàííÿ) îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè ³ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ç³ ñâ ñëóæáè; ñâîº÷àñíî ïðîâîäèòè çàõîäè ùîäî ìåòðîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, îáëàäíàííÿ òà ìàéíà ñëóæáè ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â; çä³éñíþâàòè êîíòðîëü òà âæèâàòè çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàä³éíî¿ îõîðîíè ï³äïîðÿäêîâàíîãî ñêëàäó, à òàêîæ îçáðîºííÿ ³ òåõí³êè ï³äïîðÿäêîâàíîãî ï³äðîçä³ëó; âåñòè îáë³ê ³ ñêëàäàòè çâ³òí³ñòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ùîì³ñÿöÿ ïðîâîäèòè ç ï³äðîçä³ëàìè ³ ï³äïîðÿäêîâàíèì ñêëàäîì ïîëêó çâ³ðêó îáë³êîâèõ äàíèõ, â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó ï³äðîçä³ë³â â³äïîâ³äíî äî ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ³ç ñêëàäàííÿì â³äïîâ³äíèõ àêò³â; ñâîº÷àñíî ïîäàâàòè çàÿâêè íà îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó ³ ìàòåð³àëüí³ çàñîáè äëÿ ñâ ñëóæáè, çä³éñíþâàòè ¿õ îäåðæàííÿ, çáåð³ãàííÿ, âèäà÷ó â ï³äðîçä³ëè ³ ñâîº÷àñíî ïîíîâëþâàòè (îñâ³æàòè) íåïîðóøíèé çàïàñ; îðãàí³çîâóâàòè ðåìîíò îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè (ìàéíà) ç³ ñâ ñëóæáè â ïîëêó, êîíòðîëþâàòè ÿê³ñòü ³ òåðì³íè éîãî ïðîâåäåííÿ, ñâîº÷àñíî çàáåçïå÷óâàòè çäàâàííÿ â ðåìîíò îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè (ìàéíà), ÿê³ íå ìîæóòü áóòè â³äðåìîíòîâàí³ ñâî¿ìè ñèëàìè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 84 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ïðî âñ³ âèÿâëåí³ íåäîë³êè ³ âæèò³ äëÿ ¿õ óñóíåííÿ çàõîäè íà÷àëüíèê ñëóæáè çîáîâ`ÿçàíèé ïèñüìîâî äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³. ßê âèçíà÷åíî ó ñòàòò³ 26 âêàçàíîãî Ñòàòóòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèé çàòâåðäæåíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999ð. ¹551-XIV. Çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 1, 2, 3, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà äîñÿãàºòüñÿ øëÿõîì: âèõîâàííÿ âèñîêèõ áîéîâèõ ³ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ ÿêîñòåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà íàö³îíàëüíî-³ñòîðè÷íèõ òðàäèö³ÿõ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó òà òðàäèö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïàòð³îòèçìó, ñâ³äîìîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³; îñîáèñòî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà äîòðèìàííÿ ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèìîã â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â; ôîðìóâàííÿ ïðàâîâî¿ êóëüòóðè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; óì³ëîãî ïîºäíàííÿ ïîâñÿêäåííî¿ âèìîãëèâîñò³ êîìàíäèð³â ³ íà÷àëüíèê³â (äàë³ - êîìàíäèðè) äî ï³äëåãëèõ áåç ïðèíèæåííÿ ¿õ îñîáèñòî¿ ã³äíîñò³, ç äîòðèìàííÿì ïðàâ ³ ñâîáîä, ïîñò³éíî¿ òóðáîòè ïðî íèõ òà ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàñîá³â ïåðåêîíàííÿ, ïðèìóñó é ãðîìàäñüêîãî âïëèâó êîëåêòèâó; çðàçêîâîãî âèêîíàííÿ êîìàíäèðàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ¿õ ñïðàâåäëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ï³äëåãëèõ; ï³äòðèìàííÿ ó â³éñüêîâèõ ç`ºäíàííÿõ, ÷àñòèíàõ (ï³äðîçä³ëàõ), çàêëàäàõ òà óñòàíîâàõ íåîáõ³äíèõ ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâèõ óìîâ, ñòàòóòíîãî ïîðÿäêó; ñâîº÷àñíîãî ³ ïîâíîãî ïîñòà÷àííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âñòàíîâëåíèìè âèäàìè çàáåçïå÷åííÿ; ÷³òêî¿ îðãàí³çàö³¿ ³ ïîâíîãî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî áîéîâîãî íàâ÷àííÿ. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â; íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòàòòåþ 6 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó óñòàíîâëåíî, ùî çà ñòàí äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâîìó ç`ºäíàíí³, ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³, óñòàíîâ³ òà îðãàí³çàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çäàòí³ñòþ îñîáîâîãî ñêëàäó âèêîíóâàòè â ïîâíîìó îáñÿç³ òà â ñòðîê ïîñòàâëåí³ çàâäàííÿ, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèì ñòàíîì îñîáîâîãî ñêëàäó, ñïðîìîæí³ñòþ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ï³äòðèìóâàòè íà íàëåæíîìó ð³âí³ â³éñüêîâó äèñöèïë³íó. ijÿëüí³ñòü êîìàíäèðà ùîäî ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè îö³íþºòüñÿ íå ê³ëüê³ñòþ íàêëàäåíèõ íèì äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîâíèì âèêîðèñòàííÿì äèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè äëÿ íàâåäåííÿ ïîðÿäêó ³ çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé ñïðèÿòè êîìàíäèðîâ³ ó â³äíîâëåíí³ òà ïîñò³éíîìó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó é äèñöèïë³íè. Ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. Êîìàíäèð, ÿêèé íå çàáåçïå÷èâ äîäåðæàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà íå âæèâ çàõîä³â äëÿ ¿¿ â³äíîâëåííÿ, íåñå âñòàíîâëåíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâå çâàííÿ êàï³òàí â³äíîñèòüñÿ äî ìîëîäøîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Ñòàòòåþ 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî íà ìîëîäøèõ òà ñòàðøèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: çàóâàæåííÿ; äîãàíà; ñóâîðà äîãàíà; ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. ßê ïåðåäáà÷åíî ñòàòòÿìè 70, 71 âêàçàíîãî Ñòàòóòó, êîìàíäèð ðîòè (êîðàáëÿ 4 ðàíãó), áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó) ùîäî ï³äëåãëèõ îô³öåð³â êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì ðîáèòè çàóâàæåííÿ, îãîëîøóâàòè äîãàíó, ñóâîðó äîãàíó. Êîìàíäèð îêðåìîãî áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 2 ðàíãó), à òàêîæ êîìàíäèð îêðåìî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé êîðèñòóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 öüîãî Ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíîþ âëàäîþ êîìàíäèðà áàòàëüéîíó (êîðàáëÿ 3 ðàíãó), êð³ì òîãî, ìàþòü ïðàâî ïîïåðåäæóâàòè îô³öåð³â ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Êîìàíäèð ïîëêó (êîðàáëÿ 1 ðàíãó), áðèãàäè, äèâ³ç³¿ ùîäî ï³äëåãëèõ îô³öåð³â ìຠïðàâî: ðîáèòè çàóâàæåííÿ, îãîëîøóâàòè äîãàíó, ñóâîðó äîãàíó; ïîïåðåäæóâàòè ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Çà çì³ñòîì ïðèïèñ³â ñòàòåé 83 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ñîëäàòîì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). Çàáîðîíåíî ïðîâîäèòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îñîáàì, ÿê³ º ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÷èº ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äëÿãຠðîçñë³äóâàííþ, à òàêîæ îñîáàì - ñï³âó÷àñíèêàì ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàö³êàâëåíèì ó íàñë³äêàõ ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà ó÷àñòþ áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ - öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì âîíè ï³äïîðÿäêîâàí³. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íå ï³çí³øå í³æ çà 10 ä³á â³ä äíÿ, êîëè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ñòàëî â³äîìî ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó ðàç³ ïðîâàäæåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ éîãî çàê³í÷åííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ êîìàíäèð íå ìຠïðàâà ïðèíèæóâàòè ã³äí³ñòü ï³äëåãëîãî. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íå ìîæå áóòè íàêëàäåíå ï³ñëÿ øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äî çàçíà÷åíîãî ñòðîêó íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³, à òàêîæ ÷àñ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Êð³ì òîãî, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017ð. ¹608, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2017ð. çà ¹1503/31371, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîðÿäîê). Ïóíêòîì 2 Ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ - öå êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè îñîáè (îñ³á), ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳäñòàâè ïðèçíà÷åííÿ òà ïðåäìåò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åí³ Ðîçä³ëîì ²² Ïîðÿäêó, â òîìó ÷èñë³ îêðåñëåíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ³ â ³íøèõ âèïàäêàõ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ, òà âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á. Ïóíêòîì 3 Ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ: íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ; ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì, ç ïðèâîäó ÿêîãî áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïîðóøåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà; ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ; ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè - ïðè÷èí âèíèêíåííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ïóíêòàìè 1 3, 5, 12, 13 Ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó óñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà, îá´ðóíòóâàííÿ àáî ìåòà ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ïðîâîäèòüñÿ, ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ âèçíà÷àþòüñÿ ïîñàäîâà (ñëóæáîâà) îñîáà, ÿê³é äîðó÷åíî éîãî ïðîâåäåííÿ, àáî ãîëîâà òà ÷ëåíè êîì³ñ³¿ ç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (äàë³ - îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ). Äíåì ïî÷àòêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ. Äíåì çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü íàäàííÿ êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àë³â íà ðîçãëÿä, âèçíà÷åíèé â íàêàç³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) ÷è äîðó÷åíî ³íøîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì).  îêðåìèõ âèïàäêàõ öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Çàãàëüíèé ñòðîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â. Äî ñòðîêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ó â³äïóñòö³, íà ë³êóâàíí³ àáî ÷àñ â³äñóòíîñò³ ç ³íøèõ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïåðåíåñåííÿ ñòðîê³â ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà â³äïîâ³äíèì íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ïóíêòàìè 1 6 Ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäàºòüñÿ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ì³ñòèòü âñòóïíó, îïèñîâó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè. Ó âñòóïí³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  îïèñîâ³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: ïîñàäà, â³éñüêîâå çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ð³ê íàðîäæåííÿ, îñâ³òà, òåðì³í â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà îñòàíí³é ïîñàä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; çâ`ÿçîê ïðàâîïîðóøåííÿ ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ÿêùî òàêèé º); âèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ïî䳺þ, ùî òðàïèëàñü; âèìîãè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ áóëî ïîðóøåíî; ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè ïðàâîïîðóøåííþ; çàïåðå÷åííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîòèâè ¿õ â³äõèëåííÿ ÷è ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ. Ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè (âèííèõ îñ³á) äî â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ïðèçâåëè äî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ ïðîïîíóºòüñÿ çä³éñíèòè. Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äïèñóºòüñÿ îñîáàìè, ÿê³ éîãî ïðîâîäèëè. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé òà íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîæåí ó÷àñíèê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠïðàâî âèñëîâèòè ñâîþ îêðåìó äóìêó, ÿêà âèêëàäàºòüñÿ íà îêðåìîìó àðêóø³ (â³ä ðóêè àáî ó äðóêîâàíîìó âèãëÿä³) òà äîëó÷àºòüñÿ äî àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ϳñëÿ ï³äïèñàííÿ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ. Äî àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîäàþòüñÿ âñ³ ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïóíêòàìè 1, 2 Ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó óñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àêòà òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïðèçíà÷ຠîñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó. Âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ îñîáèñòî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â àðêóø³ ðåçîëþö³¿ àáî íà âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàêàç (âèòÿã ç íàêàçó) ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ äîâîäèòüñÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ, ï³ä ï³äïèñ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè äîâåäåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîñòàâèòè ñâ³é ï³äïèñ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì (âèòÿãîì ç íàêàçó) ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñêëàäàºòüñÿ àêò ïðî â³äìîâó. Çì³ñò àêòà ïðî â³äìîâó çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñàìè íå ìåíøå äâîõ ñâ³äê³â öüîãî ôàêòó. ÎÁ¥ÐÓÍÒÓÂÀÍÍß ÄÎÂÎIJ ÑÒÎÐ²Í Âèð³øóþ÷è ñïðàâó òà â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó º äîâåäåíèìè ³ íàâåäåí³ ïîçèâà÷åì äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü öüîãî. Òÿæê³ñòü çàñòîñîâàíîãî äî ïîçèâà÷à âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äຠâ÷èíåíîìó äèñöèïë³íàðíîìó ïðîñòóïêó. Íà äóìêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî ôàêò òîãî, ùî âêàçàí³ íèì íåäîë³êè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âïëèíóëè àáî ìîãëè âïëèíóòè íà âèñíîâêè ïðî â÷èíåííÿ íèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Îòæå, òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòî â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿, íà ï³äñòàâ³ çàêîíó òà ó ñïîñ³á ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ßê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.09.2019 ðîêó ¹706 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ "çà ôàêòîì íå ïðèïèíåíèõ âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é, ÿê³ áóëè îôîðìëåí³ â ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ". Ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷åíî íà÷àëüíèêó ³íæåíåðíî-àåðîäðîìíî¿ ñëóæáè òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_3 , ñòðîê ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ óñòàíîâëåíî äî 01.10.2019 ðîêó. Ïîçèâà÷ îçíàéîìëåíèé ç íàêàçîì â³ä 02.09.2019 ðîêó ¹706, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ï³äïèñ íà çâîðîò³ íàêàçó. dz çì³ñòó öüîãî íàêàçó âèäíî, ùî éîãî ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó íà÷àëüíèêà ãðóïè îáñëóãîâóâàííÿ âåðòîëüîò³â òà äâèãóí³â 2-î¿ âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 .  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ðàïîðò íà÷àëüíèêà ãðóïè îáñëóãîâóâàííÿ âåðòîëüîò³â òà äâèãóí³â 2-î¿ âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 28.08.2019 ðîêó çà âõ³äíèì ¹2234 â³ä 30.08.2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_2 äîïîâ³äຠêîìàíäèðó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðî òå, ùî íà íüîãî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äàëüíîãî çà îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ çàì³ñòü íà÷àëüíèêà ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ øòàáó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ³ ï³ä ÷àñ âèâ÷åííÿ ñòàíó ñïðàâ âèÿâëåíî, ùî âàíòàæíî-ìèòí³ äåêëàðàö³¿, ÿê³ áóëè îôîðìëåí³ â ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ, íå ïðèïèíåí³, à çà äàíèìè Ìèòíèö³ ÄÔÑ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà ì. Ñåâàñòîïîë³ ¿õ ê³ëüê³ñòü ñòàíîâèòü 64 îäèíèö³. Çàâåðøåííÿ ìèòíîãî ðåæèìó òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìîæëèâå øëÿõîì éîãî ïåðåì³ùåííÿ â ³íøèé ìèòíèé ðåæèì, çîêðåìà, â ìèòíèé ðåæèì åêñïîðòó. Àëå äëÿ öüîãî íåîáõ³äíå çàëó÷åííÿ ìèòíîãî áðîêåðà, ùî ïîòðåáóº äîäàòêîâèõ ô³íàíñîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ éîãî ä³ÿëüíîñò³. Ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷ຠó ðàïîðò³, ùî íà÷àëüíèê ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ øòàáó êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâêó ùîäî âèçíà÷åíí³ ïîòðåáè ó êîøòàõ íà 2019 ð³ê íå ïîäàâàâ, ùî ïðèçâîäèòü äî íåìîæëèâîñò³ îïëàòè ïîñëóã ìèòíîãî áðîêåðà. Íå îôîðìëåííÿ âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é ìîæå ïðèçâåñòè äî ïðèòÿãíåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1000 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí çà êîæíó äåêëàðàö³þ, òîáòî çàãàëîì â ðîçì³ð³ 1 088 000,00 ãðí.  õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîñë³äæóâàëèñü îñîáîâ³ êàðòêè òà õàðàêòåðèñòèêè êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 òà ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , ¿õ ðàïîðòè, íàêàçè êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á äëÿ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ íà 2018-2019ð.ð., îòðèìàíî â³ä íèõ, à òàêîæ â³ä íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_4 ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, âèâ÷åíî êîøòîðèñí³ äîêóìåíòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ëèñòóâàííÿ ç Ìèòíèöåþ ÄÔÑ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà ì. Ñåâàñòîïîë³ òà ìèòíèì áðîêåðîì ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì ÎÑÎÁÀ_5 , íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè. Íàäàë³ áóëî ñêëàäåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹90, ÿêèé òîãî æ äíÿ áóëî çàòâåðäæåíî êîìàíäèðîì Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Çà âèñíîâêàìè àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷ ïîðóøèâ â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, äîïóñòèâøè íåíàëåæíå âèêîíàííÿ íàêàç³â êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹1013 òà â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25, ÿêå ïîëÿãàëî ó òîìó, ùî â³í íå ïîâ³äîìëÿâ êîìàíäèðà ïðî îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð ùîäî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå ïåðåáóâàëî â ìèòíîìó ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ òà íå çä³éñíþâàâ ðîçðàõóíê³â ïîòðåá íà îïëàòó ìèòíî-áðîêåðñüêèõ ïîñëóã íà 2019 ð³ê. Äî òàêîãî âèñíîâêó â³äïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî íàêàçàìè êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹1013 òà â³ä 11.01.2019 ðîêó ¹25 íà÷àëüíèêà ìåòðîëî㳿 òà ñòàíäàðòèçàö³¿ øòàáó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 òà íà÷àëüíèêà ãðóïè îáñëóãîâóâàííÿ âåðòîëüîò³â òà äâèãóí³â 2-î¿ âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âèçíà÷åíî â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè çà îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ ñòîñîâíî îôîðìëåííÿ íåîáõ³äíî¿ ìèòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ùîäî ìàéíà Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Îòæå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ïî ôàêòàì, âèêëàäåíèì â ðàïîðò³ íà÷àëüíèêà ãðóïè îáñëóãîâóâàííÿ âåðòîëüîò³â òà äâèãóí³â 2-î¿ âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 28.08.2019 ðîêó, òà çà éîãî ðåçóëüòàòàìè óñòàíîâëåíî ôàêò ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëÿâ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð ùîäî ìàéíà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå ïåðåáóâàëî â ìèòíîìó ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ òà çä³éñíþâàâ ðîçðàõóíêè ïîòðåá íà îïëàòó ìèòíî-áðîêåðñüêèõ ïîñëóã íà 2019 ð³ê. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áóëî îá³çíàíî ïðî âñ³ îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð, òà çâåðíåííÿ ç äàíîãî ïðèâîäó êîìàíäóâàííÿ ÷àñòèíè äî ìèòíèõ îðãàí³â. ³äïîâ³äíî äî íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïëàíó-ãðàô³êó ðîáîòè îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî çä³éñíåííþ ìèòíèõ ïðîöåäóð ç ïîâåðíåííÿ ìàéíà 56 ÎÂÇ ç Ðåñïóáëèêè ˳áåð³ÿ, çàòâåðäæåíîãî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçèâà÷ çä³éñíþâàâ äîïîâ³äi êîìàíäóâàííþ ÷àñòèíè ïðî îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð, â òîìó ÷èñë³ ïðî íàÿâí³ñòü íåîôîðìëåíèõ âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ. ϳñëÿ çàâåðøåííÿ ìèðîòâîð÷î¿ ì³ñ³¿ ÎÎÍ â Ðåñïóáë³ö³ ˳áåð³ÿ ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëÿâ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàÿâí³ñòü áîðãó çà ìèòíî-áðîêåðñüê³ ïîñëóãè òà íàÿâí³ñòü íåîôîðìëåíèõ âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é ï³ñëÿ âèâåäåííÿ ìèðîòâîð÷îãî êîíòèíãåíòó ç Ðåñïóáë³êè ˳áåð³ÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòàìè ìèòíîãî áðîêåðà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_5 . Äîêàçîì ïðî îá³çíàí³ñòü êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð º ïðåòåí糿 ìèòíîãî áðîêåðà ùîäî âèêîíàíèõ ðîá³ò ç ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òà íàÿâí³ñòü íåîôîðìëåíèõ âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é, äîâåäåí³ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè: ëèñò äèðåêòîðà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 15.06.2018 ðîêó ¹ 15/06 ïðî íàÿâí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ ç ìèòíîãî îôîðìëåííÿ; ëèñò äèðåêòîðà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 22.08.2018 ðîêó ¹ 22/08 ïðî îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ó êîøòàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàâåðøåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ â ðîçì³ð³ 137 750,00 ãðí.; ëèñò äèðåêòîðà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 17.10.2018 ðîêó ¹ 17/10, â ÿêîìó ïîâòîðíî äîâîäèòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñòàí ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òà ïîâ³äîìëåíî ïðî íàÿâí³ñòü âèêîíàíèõ ðîá³ò íà ñóìó, ùî ïåðåâèùóº âàðò³ñòü óêëàäåíî¿ óãîäè íà ñóìó 95 250,00 ãðí. Òàêîæ, äîêàçîì îá³çíàíîñò³ ïðî îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð º ëèñòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ìèòíèõ îðãàí³â ç ïðèâîäó ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â ïåðåáóâàííÿ ìàéíà â ðåæèì³ òèì÷àñîâîãî âèâåçåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êîøò³â äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òàêîãî ìàéíà. ³äïîâ³äà÷åì ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ íå çä³éñíþâàâ ðîçðàõóíê³â ïîòðåá íà îïëàòó ìèòíî-áðîêåðñüêèõ ïîñëóã íà 2019 ð³ê. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â òîãî, ùî â îáîâ`ÿçêè ïîçèâà÷à âõîäèëî âèêîíàííÿ òàêèõ ðîçðàõóíê³â, ùî ïîçèâà÷ ìຠíåîáõ³äíèé ð³âåíü ñïåö³àëüíèõ çíàíü òà íàâè÷îê äëÿ çä³éñíåííÿ òàêèõ ðîçðàõóíê³â. Íàòîì³ñòü, òàê³ ðîçðàõóíêè áóëè çä³éñíåí³ ìèòíèì áðîêåðîì ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_5 , íà ï³äñòàâ³ ïðîâåäåíîãî ìîí³òîðèíãó ö³í, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Ïðîòîêîëîì ìîí³òîðèíãó ö³í íà ìèòíî-áðîêåðñüê³ ïîñëóãè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23 ñåðïíÿ 2018 ðîêó çà ï³äïèñàìè â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî ïîêëàäåíèõ íà ïîçèâà÷à îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.12.2017 ðîêó ¹ 1013 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á äëÿ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ íà 2018 ð³ê", ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ îáîâ`ÿçêè ùîäî â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè äëÿ ðîáîòè ç ìèòíèöåþ, òà çã³äíî ÿêèõ ó íüîãî â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ïîäàâàòè çàÿâêó ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîòðåáè ó êîøòàõ íà 2019 ð³ê. Òàêîæ, â³í íå º â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ çà íåïðèïèíåííÿ âàíòàæíî-ìèòíèõ äåêëàðàö³é, âèñíîâîê ñóäó ç äàíîãî ïðèâîäó â ð³øåíí³ â³äñóòí³é, ùî º íåîá`ºêòèâíèì òà óïåðåäæåíèì ñòàâëåííÿì. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî â³äñóòíÿ ïîä³ÿ, ôàêò ïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè áóâ â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê ïîçèâà÷à âèêîíóâàòè òàêèé ïîðÿäîê ä³é, çà íåâèêîíàííÿ ÿêîãî, íà ï³äñòàâ³ àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çã³äíî ïóíêòó 2 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹ 776 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òîìó, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à òà âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî ôàêòó íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì îáîâ`ÿçê³â, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â º íåîá´ðóíòîâàíèìè. ³äïîâ³äà÷åì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó çàçíà÷åíî, ùî «âçàãàë³ ó ñïðàâ³ â³äñóòí³ ïèñüìîâ³ ðàïîðòè ÷è çàÿâè ïîçèâà÷à íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî îáñòàâèíè çä³éñíåííÿ ìèòíèõ ïðîöåäóð òà íåîáõ³äí³ñòü âèä³ëåííÿ êîøò³â íà îïëàòó ìèòíî-áðîêåðñüêèõ ïîñëóã». Ðàçîì ç òèì, ÿê, çàçíà÷ຠïîçèâà÷, â³í íàäàâàâ äîïîâ³ä³ ïðî îáñòàâèíè ìèòíèõ ïðîöåäóð, ðàïîðòè êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 îñîáèñòî, ïîäàâàâ çàÿâêè íà êîøòè äëÿ îïëàòè ìèòíî-áðîêåðñüêèõ ïîñëóã íà 2019 ð³ê, ïðîòå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, éîãî äîïîâ³ä³ çàëèøàëèñÿ áåç íàëåæíî¿ óâàãè, à ðàïîðòè òà çàÿâêè íå ðåºñòðóâàëèñÿ âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.06.2020 ðîêó âèòðåáóâàíî â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ ïèñüìîâ³ äîïîâ³ä³ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâîãî îðãàíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòàí ô³íàíñîâîãî ãîñïîäàðñòâà òà ïðèéíÿò³ çà òàêèìè äîïîâ³äÿìè ð³øåííÿ, â ïåð³îä ç 01.06.2018 ðîêó ïî 02.09.2019 ðîêó. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì óõâàëà ñóäó íå âèêîíàíà, âèùåçàçíà÷åí³ ïèñüìîâ³ äîêàçè ñóäó íå íàäàí³. ×àñòèíîþ 1 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ. ×àñòèíîþ 2 ñò.77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì, íå äîêàçàíà ïðàâîì³ðí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ. Ðàçîì ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèùåíàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî óïåðåäæåí³ñòü ðåçóëüòàò³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà íåïðàâîì³ðí³ñòü âèíåñåííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàâåäåí³ äîêàçè ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñâ³ä÷àòü ïðî ôîðìàëüí³ñòü ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à éîãî ðåçóëüòàòè íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ä³ÿëà íå íà ï³äñòàâ³ òà íå â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹ 608 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî êççñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», ÷èì ïîðóøèëà âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêîþ óíîðìîâàíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçîâíà âèìîãà ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹ 776 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 - ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ñòîñîâíî ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷ຠÄèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ðîêó ¹551-XIV (äàë³ Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). Çã³äíî äî âèìîã ñò.ñò.5, 7 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (òóò ³ íàäàë³ â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) çà ñòàí äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâîìó ç`ºäíàíí³, ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ijÿëüí³ñòü êîìàíäèðà ùîäî ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè îö³íþºòüñÿ íå ê³ëüê³ñòþ íàêëàäåíèõ íèì äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîâíèì âèêîðèñòàííÿì äèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè äëÿ íàâåäåííÿ ïîðÿäêó ³ çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Çàñòîñîâóâàòè çàîõî÷åííÿ òà íàêëàäàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ìîæóòü ò³ëüêè ïðÿì³ êîìàíäèðè òà êîìàíäèðè, âèçíà÷åí³ â ðîçä³ë³ 3 öüîãî Ñòàòóòó. Äèñöèïë³íàðíó âëàäó, ÿêà íàäàíà ìîëîäøèì êîìàíäèðàì, çàâæäè ìàþòü ³ ñòàðø³ êîìàíäèðè. Áåçïîñåðåäíüî ïðîöåäóðà íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè óðåãóëüîâàíà ñòàòòÿìè 45-102 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Çîêðåìà, ñòàòòÿìè 83-88 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó óñòàíîâëåíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íå ï³çí³øå í³æ çà 10 ä³á â³ä äíÿ, êîëè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ñòàëî â³äîìî ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó ðàç³ ïðîâàäæåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ éîãî çàê³í÷åííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ââàæàº, ùî íå â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ìຠïðàâî ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç ÷àñó íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòè ñêàðãó ñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³ àáî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñòàòòÿìè 93, 94 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé êîìàíäèð ìຠïðàâî ñêàñîâóâàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåí³ ìîëîäøèì êîìàíäèðîì, ÿêùî â³í âèçíàº, ùî ñòÿãíåííÿ íå â³äïîâ³äຠòÿæêîñò³ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íàêëàäàòè ñâîºþ âëàäîþ á³ëüø ñóâîð³ ñòÿãíåííÿ. Ñòàðøèé êîìàíäèð íå ìຠïðàâà ñêàñîâóâàòè àáî ïîì`ÿêøóâàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåí³ ìîëîäøèì êîìàíäèðîì, ç ïðè÷èíè ñóâîðîñò³ ñòÿãíåííÿ, ÿêùî îñòàíí³é íå ïåðåâèùèâ íàäàíî¿ éîìó âëàäè. Çã³äíî ³ç ñòàòòÿìè 96, 97 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ âèêîíóºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, íåãàéíî, à ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ - íå ï³çí³øå í³æ çà òðè ì³ñÿö³ â³ä äíÿ éîãî íàêëàäåííÿ. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ñòÿãíåííÿ íå âèêîíóºòüñÿ, à ëèøå çàíîñèòüñÿ äî ñëóæáîâî¿ êàðòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îñîáè, ç âèíè ÿêèõ íå áóëî âèêîíàíå ñòÿãíåííÿ, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ó ðàç³ ïîäàííÿ ñêàðãè ñòàðøîìó íà÷àëüíèêîâ³ âèêîíàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå çóïèíÿºòüñÿ äî íàäõîäæåííÿ â³ä íüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ öüîãî ñòÿãíåííÿ. Ïðî íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæå áóòè îãîëîøåíî îñîáèñòî, ó ïèñüìîâîìó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³), íà íàðàä³ ÷è ïåðåä ñòðîºì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü â³éñüêîâ³ çâàííÿ (îá³éìàþòü ïîñàäè) íå íèæ÷å çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ïîñàäó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðèéíÿòòÿ êîìàíäèðîì ð³øåííÿ ó ôîðì³ íàêàçó ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ñòàíîâèòü çì³ñò éîãî ä³ÿëüíîñò³ ùîäî ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, à òîìó ñàì³ ïî ñîá³ éîãî 䳿 ùîäî íàêëàäåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íå ñòâîðþþòü äëÿ ïîçèâà÷à þðèäè÷íî çíà÷èìèõ íàñë³äê³â, íà â³äì³íó â³ä íàêàçó, ÿêèì äî íüîãî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Êð³ì òîãî, ñàì êîìàíäèð íå âïðàâ³ ñêàñîâóâàòè âëàñíèé íàêàç ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, îñê³ëüêè òàêèì ïîâíîâàæåííÿì íàä³ëåíèé ñòàðøèé íà÷àëüíèê. Íå ìîæå ñêàñóâàòè íàêàç ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà, îñê³ëüêè âîíà íå º ñóá`ºêòîì, óïîâíîâàæåíèì íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â â ö³é ÷àñòèí³ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì îáðàíèé íåíàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ, ÿê³ â³í ââàæຠïîðóøåíèìè. Íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó òàêèõ ïðàâ ó äàíîìó âèïàäêó º îñêàðæåííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.03.2019 ðîêó ¹776 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ", ÿêèì äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ äîãàíè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó, à â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³, ÿê âèíÿòîê ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëåíà ïðåçóìïö³ÿ éîãî âèíóâàòîñò³. Ïðåçóìïö³ÿ âèíóâàòîñò³ ïîêëàäຠíà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê àðãóìåíòîâàíî, ïîñèëàþ÷èñü íà äîêàçè, äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñïðîñòóâàòè òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çã³äíî äî ïîëîæåíü ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ º, çîêðåìà, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïðèéíÿòòÿ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308; 310; 315; 317; 321; 322; 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ñêàñóâàòè, óõâàëèòè ó ñïðàâ³ ¹540/2273/19 íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹ 776 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 .  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 03.09.2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Ñóää³ Âåðáèöüêà Í. Â. Êðàâ÷åíêî Ê.Â.