Постанова 4851 № 520/8472/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ñ³÷íÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/8472/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2019 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ̳íàºâà Ê.Â., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 28.10.19 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/8472/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ïî òåêñòó - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàäñèëàíí³ íà àäðåñó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íåïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íåîôîðìëåíí³ ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâòîðíî ïîäàòè âèñíîâîê çà ôîðìîþ (äîäàòîê 13 íàêàçó ¹530) òà ïîâíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé òà ç äîòðèìàííÿì âèìîã Ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³äïîâ³äíî äî ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 15 - äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿ, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áóëè íàïðàâëåí³ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå â ïîâíîìó îáñÿç³, à ñàìå íå íàïðàâëåíî äîêóìåíòó ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à, ïðî ùî ñòàëî â³äîìî ç â³äïîâ³ä³ íà àäâîêàòñüêèé çàïèò. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ââàæàº, ùî éîãî ïðàâà º ïîðóøåíèìè, à òîìó ïðîñèâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/8472/19, ïðèéíÿòèì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/8472/19 òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷, âñóïåðå÷ àáç.2 ï 4.8. Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 530 â³ä 14.08.2014 (äàë³ ïî òåêñòó Ïîëîæåííÿ ¹ 530), íå çâåðíóâñÿ äî ñâîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó (ðàéîííîãî ÐÂÊ) äëÿ âèãîòîâëåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ñàìå äîêóìåíòó ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, õî÷à çîáîâ`ÿçàíèé áóâ öå çðîáèòè. ßê íàñë³äîê, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî îôîðìèâ ³ íàä³ñëàâ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íåïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áåç äîêóìåíòà ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïåðåä íàä³ñëàííÿì âèñíîâêó äî ̳íîáîðîíè ïèñüìîâî íå ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íå çàïðîïîíóâàâ òà íå íàäàâ ïîçèâà÷ó äîïîìîãè â îôîðìëåíí³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. Îäíàê, öå íå áóëî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàñòîñóâàâ ÷.4 ñò.78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñëàâøèñü íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5517/19, îñê³ëüêè ó öüîìó ð³øåíí³ äîñë³äæóâàëèñü îáñòàâèíè, ÿê³ íå áóëè ï³äñòàâîþ äàíîãî ïîçîâó. Òàêîæ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàñòîñîâàíî ïóíêò 4.8 Ïîëîæåííÿ ¹ 530 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 02.07.2019, äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè 22.11.2018 (äàòà íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèñíîâêó äî ̳íîáîðîíè), ùî íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çã³äíî ç ÷. 4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Ç ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.09.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 2040/6061/18, íàÿâíîãî â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ, â òîìó ÷èñë³ ïðèéìàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05.08.1987. ϳä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ ó êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîðàíåííÿ ãîëîâè, êîíòóç³þ ãîëîâíîãî ìîçêó (1984 ð.). Âíàñë³äîê öüîãî ÎÑÎÁÀ_1 â ïîäàëüøîìó áóëî âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ¹889 â³ä 01.03.2016, âèñíîâêîì ñïåö³àë³ñòà ó ãàëóç³ ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹412/Æ â³ä 23.02.2016, äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ ñå𳿠12ÀÀÀ ¹106964 â³ä 01.08.2016, â³äïîâ³äíî ÿêî¿ ïîçèâà÷ó âïåðøå âñòàíîâëåíà ²²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç 26.07.2016, äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ ñå𳿠12ÀÀÀ ¹459673 â³ä 31.07.2017, â³äïîâ³äíî ÿêî¿ ïîçèâà÷ó ï³äòâåðäæåíî ²²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³ ç 25.07.2017. 26.04.2018 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ ñòîñîâíî âèïëàòè éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì I²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 18.06.2018 ¹1783/ÂÑÇ ïîçèâà÷ó íàäàíî â³äïîâ³äü, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ éîãî çàÿâè â³äìîâëåíî. Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàòè äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Õàðê³âñüêîãî ÎÂÊ ùîäî íåïîäàííÿ ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âcix äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâêó ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïîäàòè âèñíîâîê òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.09.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 2040/6061/18 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠâ íåïîäàíí³ ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ ÍÎÌÅÐ_2 äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâêó ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé i ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé", Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàò îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ..." â³ä 25.12.2013 ¹975 òà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ðîêó ¹530. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîäàòè âèñíîâîê (çà ôîðìîþ Äîäàòîê 13 Íàêàçó ¹530) òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé i ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé", Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàò îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ..." â³ä 25.12.2013 ¹975 òà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ðîêó ¹530. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.11.2018 àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.09.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 2040/6061/18 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.09.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 2040/6061/18 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 12.11.2018. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó 22.11.2018 Õàðê³âñüêèì ÎÂÊ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî íàïðàâëåíî äîêóìåíòè ïîçèâà÷à äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. гøåííÿì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêå îôîðìëå ó ôîðì³ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 01.03.2019 ¹ 28 ñòàðøîìó ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå ïîäàíî äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êàë³öòâà), ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ï.11 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 (äàë³ ïî òåêñòó Ïîðÿäîê ¹ 975). 02.08.2019 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à àäâîêàò Óìàíåöü À.². çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç ïèñüìîâèì çàïèòîì, ó â³äïîâ³äü íà ÿêèé â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 08.08.2019 ïîâ³äîìèâ, ùî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 22.11.2018 íàïðàâëåíèé âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî çàÿâè òà êîï³é çàëó÷åíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â. Âêàçàâ, ùî ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), òà íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ òàêîãî äîêóìåíòó. Êð³ì òîãî, çàçíà÷èâ, ùî íà àäðåñó Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïîçèâà÷ ùîäî íàäàííÿ äîïîìîãè â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â ñòîñîâíî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çâåðòàâñÿ (à.ñ.8). Íå ïîãîäèâøèñü ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäñèëàííÿ íà àäðåñó Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íåïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó, à òàêîæ ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåîôîðìëåíí³ ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹ 2011-XII â³ä 20.12.1991 ðîêó, ÿêèé âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ×àñòèíîþ 2 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ó ÿêèõ âèïàäêàõ òà ÿê³é êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 5-9 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ çàëåæíî â³ä âñòàíîâëåíî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó àáî ðåçåðâ³ñòó ³íâàë³äíîñò³ òà ñòóïåíÿ âòðàòè íèì ïðàöåçäàòíîñò³ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 5 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå ìîæå áóòè ìåíøèì çà 70-êðàòíèé ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Çà ïðèïèñàìè ÷.÷. 8, 9 ñò. 16-3 âêàçàíîãî Çàêîíó îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, ìîæóòü ðåàë³çóâàòè éîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ òàêîãî ïðàâà. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç íîðìàìè Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975, â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè), äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ º äàòà, ùî çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ (àáç. 2 ï.3 Ïîðÿäêó). Ó ï.ï. 1 ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 975 çàçíà÷åíî ðîçì³ðè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), ³íâàë³äí³ñòü ÿêîãî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí. Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ï. 13 Ïîðÿäêó ¹ 975 êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. Ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 äîêóìåíò³â ïðè çâåðíåíí³ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè òà ´ðóíòóºòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâ³ðèòè â³äñóòí³ñòü îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ ó ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² (çîêðåìà, êîëè ³íâàë³äí³ñòü º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ îñîáîþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ), çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîáà ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Âîäíî÷àñ, îáîâ`ÿçîê ïåðåâ³ðèòè, ÷è íå íàñòàëà ³íâàë³äí³ñòü çà îáñòàâèí, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ó ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², ïîêëàäåíî íà îðãàí, ùî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ç îãëÿäó íà çàÿâíèöüêèé õàðàêòåð â³äíîñèí ì³æ îñîáîþ, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçîê äîâåñòè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè øëÿõîì ïîäàííÿ äî êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ïîêëàäåíî íà çàÿâíèêà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ ñóää³â Ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.04.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 822/220/18, ÿêà º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âðàõóâàííÿ â ñèëó ïðèïèñ³â ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.09.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/8472/19 çîáîâ`ÿçàíî Õàðê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîäàòè âèñíîâîê òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî âèùå ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 íàïðàâëåíî âèñíîâîê ç äîäàíèìè äî íüîãî äîêóìåíòàìè, íàäàíèìè â³äïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñòîñîâíî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó. Ðàçîì ç òèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ëèñòà â³ä 08.08.2019 ðîêó ¹ 2134/ÂÑÇ, ñåðåä äîêóìåíò³â, íàäàíèõ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äñóòí³é äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ïðî â³äñóòí³ñòü ÿêîãî ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ â ñóïåðå÷ àáç.2 ï. 4.8. Ïîëîæåííÿ 530 íå çâåðíóâñÿ äî ñâîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó (ðàéîííîãî ÐÂÊ) äëÿ âèãîòîâëåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ñàìå äîêóìåíòó ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïóíêòîì 4.8. Ïîëîæåííÿ ¹530 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè) ïåðåäáà÷åíî, ùî âèñíîâîê ñòîñîâíî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè â 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ßêùî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íåìàº, óïîâíîâàæåíèé îðãàí ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº çàÿâíèêà òà â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ íàäຠäîïîìîãó â ¿õ îôîðìëåíí³. Ïóíêòîì 9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.06.2013 ¹ 389, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ó òîìó ÷èñë³ ðåçåðâ³ñò³â, à òàêîæ îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, òà îñ³á, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ðàéîíí³, îá`ºäíàí³ ðàéîíí³, ì³ñüê³, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, êð³ì ôóíêö³é, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 9 Ïîëîæåííÿ ãîòóþòü äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî êàë³öòâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà çáîðè (ï.11 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè). Îòæå, âèùåâêàçàíèìè Ïîëîæåííÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîì³ñàð³àòè çä³éñíþþòü ï³äãîòîâêó òà íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, êð³ì öüîãî ìàþòü ïðàâî íàäàâàòè äîïîìîãó äëÿ ðîçøóêó íåîáõ³äíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Ïðîòå, ïîçèâà÷åì àí³ äî ñóäó ïåðøî¿, àí³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ äîïîìîãè â îòðèìàíí³ â³ä ïåâíèõ îñ³á, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà /àáî îðãàí³çàö³é äîêóìåíòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ïðî â³äñóòí³ñòü ÿêîãî áóëî ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à, àáî â÷èíÿâ ³íø³ 䳿, ÿê³ á äîâîäèëè ôàêò òîãî, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ì³ã áóòè îá³çíàíèé ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîïîìîãè â îòðèìàíí³ íåîáõ³äíîãî ïîçèâà÷ó äîêóìåíòó. Ïîëîæåííÿ àáç. 8 ï. 11 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, çà ÿêèì ðàéîíí³, îá`ºäíàí³ ðàéîíí³, ì³ñüê³, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ãîòóþòü äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íå âñòàíîâëþþòü îáîâ`ÿçêó äëÿ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â çâåðòàòèñü çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ äî ³íøèõ îñ³á, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà /àáî îðãàí³çàö³é ç ìåòîþ îòðèìàííÿ äîêóìåíòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), à òîìó ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à ùîäî íåäîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âêàçàíî¿ íîðìè â ÷àñòèí³ íåâæèòòÿ ä³é ùîäî îòðèìàííÿ äîêóìåíòó ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à ïåðåä íàäñèëàííÿì äîêóìåíò³â äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè º òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðàâèëüíîìó ðîçóì³íí³ ÷èíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âèùåíàâåäåí³ ïðèïèñè íîðì ïðàâà íå ì³ñòÿòü îáîâ`ÿçêó äëÿ îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çâåðòàòèñÿ äî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç âèìîãîþ âèãîòîâèòè äîêóìåíò ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (òðàâìè, êîíòó糿, êàë³öòâà).  ñèëó ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10)ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷, íàïðàâèâøè íà àäðåñó ̳íîáîðîíè âèêëþ÷íî òîé ïàêåò äîêóìåíò³â, ÿêèé áóëî íàäàíî ïîçèâà÷åì, ä³ÿâ ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì ¹ 2011-Õ²², ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à â³äòàê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ùîäî íàä³ñëàííÿ íà àäðåñó ̳íîáîðîíè íåïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåîôîðìëåííÿ ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïîâòîðíî ïîäàòè âèñíîâîê òà ïîâíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâøè â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîìèëêîâî ïîñëàâñÿ íà ï.4.8 Ïîëîæåííÿ ¹ 530 â ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳íîáîðîíè â³ä 17.05.2019 ¹ 240 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Çì³í äî äåÿêèõ íàêàç³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè», ÿêà íå íàáóëà ÷èííîñò³ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, îòæå, íå ìîãëà áóòè çàñòîñîâàíà ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïî äàí³é ñïðàâ³. Êð³ì òîãî, ïîìèëêîâèì º òàêîæ çàñòîñóâàííÿ ÷.4 ñò.78 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5517/19 â³ä 12.07.2019, îñê³ëüêè íà ÷àñ íàäñèëàííÿ äîêóìåíò³â ïî ïîçèâà÷ó (22.11.2018) îñòàííº íå áóëî ïðèéíÿòå. Òàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïîãîäèâøèñü ç â³äìîâîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåíîþ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳íîáîðîíè â³ä 01.03.2019 ¹ 28, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ¿¿ îñêàðæåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.07.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5517/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (²ÏÍ ÍÎÌÅÐ_3 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ªÄÐÏÎÓ 08166355, 61052, ì. Õàðê³â, âóë. Êàöàðñüêà, 56), ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ªÄÐÏÎÓ 00034022, 03168, ì. Êè¿â, Ïîâ³òðîôëîòñüêèé ïðîñïåêò, 6) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé". Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , îôîðìëåíå ïóíêòîì 23 ïðîòîêîëó ¹ 28 â³ä 01.03.2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîâòîðíî íàïðàâèòè äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ðîçïîðÿäíèêó áþäæåòíèõ êîøò³â - ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè äîêóìåíòè, íàäàí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ð³øåííÿ ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2019 ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5517/19 ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5517/19 çàëèøåíî áåç çì³í. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5517/19 óõâàëåí³ âæå ï³ñëÿ íàä³ñëàííÿ 22.11.2018 Õàðê³âñüêèì ÎÂÊ íà àäðåñó ̳íîáîðîíè âèñíîâêó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ, ùî Õàðê³âñüêèì ÎÂÊ íàä³ñëàíî äîêóìåíòè äî ̳íîáîðîíè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5517/19. Ðàçîì ç òèì, àí³ ïîñèëàííÿ ñóäó íà ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5517/19, àí³ ïîñèëàííÿ íà ï.4.8 Ïîëîæåííÿ ¹ 530 â ðåäàêö³¿, ÿêà íå íàáðàëà ÷èííîñò³ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, íå ïðèçâåëè äî ïîìèëêîâîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà, ó äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ âèùå âèñíîâêè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/8472/19 ñë³ä çì³íèòè, âèêëàâøè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ â ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè. Êåðóþ÷èñü ÷.4 ñò.229, ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 326, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/8472/19 çì³íèòè, âèêëàâøè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ â ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/8472/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ò.Ñ. Ïåðöîâà Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ñ.Ï. Æèãèë³é Â.Á. Ðóñàíîâà