Постанова 4818 № 640/13352/15-ц

ÕÀÐʲÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Õàðê³â Ñïðàâà ¹ 640/13352/15-ö Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/818/4522/20 Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãîÊðóãîâî¿ Ñ.Ñ., ñóää³â Ïèëèï÷óê Í.Ï., Òè÷êîâî¿ Î.Þ., ñåêðåòàðÿ Êàïëîóõ Í.Á., Ó÷àñíèêè ñïðàâè : Çàÿâíèê: äåðæàâíèé âèêîíàâåöü Êè¿âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì. Õàðê³â Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Ñåìåíöîâà ß.Â., Áîðæíèê: ÎÑÎÁÀ_1 , Ñòÿãóâà÷: ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Õàðêîâ³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîäàííÿì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Êè¿âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì. Õàðê³â Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Ñåìåíöîâî¿ ßíè Êîñòÿíòèí³âíè ïðî òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðñàõ ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 4 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó ñóääåþ Ñàäîâñüêèì Ê.Ñ.,- â ñ ò à í î â è â : Êîðîòêèé çì³ñò çàÿâëåíèõ âèìîã Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü Êè¿âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì. Õàðêîâ³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õàðê³â) Ñåìåíöîâà ß.Ê. çâåðíóëàñü äî Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà ç ïîäàííÿì ïðî âñòàíîâëåííÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çà ìåæ³ Óêðà¿íè áåç âèëó÷åííÿ ïàñïîðòà äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íå¿. Ïîäàííÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî íà âèêîíàíí³ ó Êè¿âñüêîìó â³ää³ë³ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 61101795 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà âèäàíîãî 27.01.2020 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà ïåð³îä ç 13.06.2014 ïî 24.06.2015 â ðîçì³ð³ 162 732,90 ãðí. гøåííÿ ñóäó äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó íå âèêîíàíî, à áîðæíèê óõèëÿºòüñÿ â³ä éîãî âèêîíàííÿ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ îáìåæåííÿ áîðæíèêà ó ïðàâ³ âè¿çäó. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 4 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîäàííÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Êè¿âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì. Õàðê³â Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Ñåìåíöîâî¿ ß.Ê. ïðî òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêóìåíòè, íå âêàçóþòü íà óìèñíå óõèëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ îáîâ`ÿçê³â ñóäîâèì ð³øåííÿì. Ó áîðæíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâí³ ðîçðàõóíêîâ³ ðàõóíêè, íà ÿê³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì áóëî íàêëàäåíî àðåøò, âîíà º ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì òà ìîæå çä³éñíþâàòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, àëå äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³äïîâ³äí³ çàïèòè äî ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ùîäî äîõîä³â áîðæíèêà íàïðàâëåí³ íå áóëè. ³äîìîñòåé ùîäî â³äïðàâëåííÿ áîðæíèêó òà îòðèìàííÿ íåþ ïîñòàíîâ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü. Íàâåäåí³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³ îá`ºêòèâíî íå ñâ³ä÷àòü ïðî ôàêò óõèëåííÿ áîðæíèêà â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðñàõ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 4 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîäàííÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, òàêîþ, ùî ïîñòàíîâëåíà âíàñë³äîê íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîñòàòíüî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³ääòâåðäæåííÿ ôàêòó óõèëåííÿ áîðæíèêà â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ïîâåä³íêà áîðæíèêà íå ñâ³ä÷èòü, ùî â³í ïðàöåâëàøòóâàâñÿ ³ ïî÷àâ åôåêòèâíî ïîâåðòàòè áîðãè ñòÿãóâà÷åâ³. Ñïëà÷åí³ áîðæíèêîì çà ï³âðîêó êîøòè â ñóì³ 2 500 ãðí íå äåìîíñòðóþòü ïðîãðåñ òà ïîçèòèâíå â³äíîøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîãàøåííÿ áîðãó, íåçíà÷íà çà ðîçì³ðîì ñóìà ñïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ íà ïðîòÿç³ ï³âðîêó çà â³äñóòíîñò³ äëÿ öüîãî îá`ºêòèâíèõ ïåðåøêîä íå ñâ³ä÷èòü ïðî ãîòîâí³ñòü áîðæíèêà äîáðîñîâ³ñíî âèêîíóâàòè áîðãîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ, òîìó â³äìîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó çàäîâîëåíí³ ïîäàííÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³ îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷àòü ïðî ôàêò óõèëåííÿ áîðæíèêà â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ îáìåæåííÿ éîãî ó âè¿çä³ çà êîðäîí. Àðãóìåíòè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é âîíà ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äçèâ ìîòèâîâàíèé òèì, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíà ç äîäåðæàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü äîâîä³â, ÿê³ á áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ïîÿñíåííÿïðåäñòàâíèêà ñòÿãóâà÷à ùîäî ñóìè ñïëàòè â ìåæàõ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. ÎÑÎÁÀ_1 ñóìë³ííî â³äíîñèòüñÿ äî ïîêëàäåíèõ íà íåþ ñóäîì îáîâ`ÿçê³â, ðåãóëÿðíî ñïëà÷óº çàáîðãîâàí³ñòü íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàëà êîﳿ êâèòàíö³é ïðî ÷àñòêîâó ñïëàòó áîðãó. ×àñòèíîþ 3 ñò. 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íèñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îáãðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì òà çàâ÷àñíî. 21.12.2020 ðîêó àäâîêàòîì Ìåëüíè÷åíêîì ª.Î., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.372 ÖÏÊ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ îñ³á, ùî íå ç`ÿâèëèñÿ òà ïîâ³äîìëÿëèñÿ çàâ÷àñíî ³ íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì Íà âèêîíàíí³ ó Êè¿âñüêîìó â³ää³ë³ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì. Õàðê³â Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 61101795 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 640/13352/15-ö âèäàíîãî Êè¿âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Õàðêîâà 27.01.2020 ðîêó, ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà ïåð³îä ç 13.06.2014 ïî 24.06.2015 â ðîçì³ð³ 162 732,90 ãðí (à.ñ. 161, 165). ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî çà áîðæíèêîì íå çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî. Çà äàíèìè ÄÔÑ Óêðà¿íè ïðî íîìåðè ðàõóíê³â, â³äêðèòèõ þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ³íôîðìàö³¿ ïðî íîìåðè ðàõóíê³â, â³äêðèòèõ ó áàíêàõ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ Óêðà¿íè çà áîðæíèêîì çàðåºñòðîâàíî â³äêðèò³ ðàõóíêè â ÀÒ « Àëüôà­Áàíê», íà ÿê³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íàêëàäåíî àðåøò. Çà äàíèìè àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè «ÍÀ²Ñ» çà áîðæíèêîì íå çàðåºñòðîâàí³ àâòîòðàíñïîðòí³ çàñîáè. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü àïåëÿö³éíèé ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà ³äïîâ³äíî äî ñò. 33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Çã³äíî ç ñò. 2 Ïðîòîêîëó ¹4 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí º â³ëüíèì çàëèøàòè áóäü-ÿêó êðà¿íó, âêëþ÷íî ç³ ñâîºþ âëàñíîþ. Íà çä³éñíåííÿ öèõ ïðàâ íå ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî æîäíèõ îáìåæåíü, êð³ì òèõ, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèìè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ ÷è ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè, äëÿ ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó, çàïîá³ãàííÿ çëî÷èíó, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Çã³äíî ç ñò. 12 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðàâà ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî ïîêèäàòè áóäü-ÿêó êðà¿íó, âêëþ÷àþ÷è ñâîþ âëàñíó. Ñòàòòåþ 313 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ô³çè÷íà îñîáà ìຠïðàâî íà ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ. Ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà äîñÿãëà ø³ñòíàäöÿòè ðîê³â, ìຠïðàâî íà â³ëüíèé ñàìîñò³éíèé âè¿çä çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Ô³çè÷íà îñîáà ìîæå áóòè îáìåæåíà ó çä³éñíåíí³ ïðàâà íà ïåðåñóâàííÿ ëèøå ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ï.5 ÷.1, 2 ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» ãðîìàäÿíèíîâ³ ÿêèé ìຠïàñïîðò, ìîæå áóòè òèì÷àñîâî â³äìîâëåíî ó âè¿çä³ çà êîðäîí ó âèïàäêàõ, ÿêùî â³í óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñóäîâèì ð³øåííÿì, - äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü. Ïðè öüîìó ïàñïîðò ìîæå áóòè òèì÷àñîâî çàòðèìàíî ÷è âèëó÷åíî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, àáî â ðàç³ âèêîðèñòàííÿ ïàñïîðòà äëÿ â÷èíåííÿ çëî÷èíó, àáî âèÿâëåííÿ ó íüîìó ï³äðîáêè, à òàêîæ ó âèïàäêàõ ïðèïèíåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. Òèì÷àñîâå çàòðèìàííÿ àáî âèëó÷åííÿ ïàñïîðòà ó òàêèõ âèïàäêàõ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì, îðãàíàìè ïðîêóðàòóðè, âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ñëóæáè áåçïåêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè òà êîíñóëüñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì, íåóïåðåäæåíî, ñâîº÷àñíî, ïîâíî â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. ³äïîâ³äíî äî ï.19 ÷.3 ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî ó ðàç³ óõèëåííÿ áîðæíèêà â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ð³øåííÿì, çâåðòàòèñÿ äî ñóäó çà âñòàíîâëåííÿì òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ÷è êåð³âíèêà áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè çà ìåæ³ Óêðà¿íè äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü çà ð³øåííÿì àáî ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ð³øåííÿìè ïðî ñòÿãíåííÿ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â. ×àñòèíîþ 3 ñò. 441 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà º áîðæíèêîì çà íåâèêîíàíèì íåþ ñóäîâèì ð³øåííÿì àáî ð³øåííÿì ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ÿêùî òàêà îñîáà óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íå¿ â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì, íà ñòðîê äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü çà ð³øåííÿì, ùî âèêîíóºòüñÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³. Çà çì³ñòîì íîðìè ï. 5 ÷.1 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè»þðèäè÷í³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó ïåðåäáà÷åí³ ñàìå çà óõèëåííÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, à íå çà íàÿâí³ñòü ôàêòó ¿õ íåâèêîíàííÿ. Ïðè öüîìó, ï³ä óõèëåííÿì â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ñë³ä ðîçóì³òè òàê³ ä³ÿííÿ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) îñîáè áîðæíèêà, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàâìèñíîìó ÷è ³íøîìó ñâ³äîìîìó íåâèêîíàíí³ íèì òàêèõ îáîâ`ÿçê³â ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, êîëè âèêîíàòè öåé îáîâ`ÿçîê ó íüîãî º âñ³ ðåàëüí³ ìîæëèâîñò³ (íàïðèêëàä, íàÿâí³ñòü ìàéíà, ãðîøîâèõ êîøò³â òîùî) ³ öüîìó íå çàâàæàþòü áóäü-ÿê³ íåçàëåæí³ â³ä íüîãî îá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè (íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, ïî䳿 òîùî). Îñîáà, ÿêà ìຠíåâèêîíàí³ çîáîâ`ÿçàííÿ, íå ìîæå ââàæàòèñÿ âèííîþ â óõèëåíí³, ïîêè íå áóäå äîâåäåíî ïðîòèëåæíå. Âðàõîâóþ÷è ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 2 Ïðîòîêîëó 4 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³, ñò. 11 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ ìຠáóäè ïðîïîðö³éíèì, òîáòî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ìຠäîâåñòè ñóäó, ùî çà ³ñíóþ÷èõ ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïîâíîâàæåííÿõ íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ðåàëüíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà ðàõóíîê ìåíø îáòÿæëèâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, áåç îáìåæåííÿ îñíîâîïîëîæíîãî òà êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà áîðæíèêà íà ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, íàïðèêëàä - çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ãðîøîâ³ êîøòè, ðóõîìå ìàéíî. Äëÿ ïîçèòèâíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îáìåæåííÿ ó ïðàâ³ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè áîðæíèêà çã³äíî ç âêàçàíèìè íîðìàìè çàêîí³â íåîáõ³äíèìè åëåìåíòàìè º ïðîïîðö³éí³ñòü âòðó÷àííÿ ó êîíâåíö³éíå ïðàâî îñîáè íà â³ëüíå ïåðåñóâàííÿ, íàÿâí³ñòü ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ùîäî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ äåðæàâíèõ ð³øåíü òà ãàðàíò³é íà â³ëüíå ïåðåñóâàííÿ îñîáè. Ó ñïðàâ³ «Ãî÷åâ ïðîòè Áîëãà𳿻 ªâðîïåéñüêèé Ñóä ï³äñóìóâàâ ïðèíöèïè, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî îö³íêè íåîáõ³äíîñò³ çàõîä³â, ÿê³ îáìåæóþòü ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ íàñòóïíèì ÷èíîì. Ó â³äíîøåíí³ ïðîïîðö³éíîñò³ îáìåæåííÿ, âñòàíîâëåíîãî ó çâ`ÿçêó ç íåîïëà÷åíèìè áîðãàìè, ªâðîïåéñüêèé Ñóä ó ïóíêò³ 49 öüîãî ð³øåííÿ çàçíà÷èâ, ùî òàêå îáìåæåííÿ º âèïðàâäàíèì ëèøå îñò³ëüêè, îñê³ëüêè ñïðèÿº äîñÿãíåííþ ïåðåñë³äóâàíî¿ ìåòè ãàðàíòóâàííÿ ïîâåðíåííÿ âêàçàíèõ áîðã³â (äèâ. ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó çà ñïðàâîþ «Íàïèÿëî ïðîòè Õîðâàò³¿» (Napijalo v. Croatia), ñêàðãà N 66485/01, §§ 78 - 82). Îêð³ì òîãî, íàâ³òü ÿêùî ì³ðà, ùî îáìåæóº ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ îñîáè º ïî÷àòêîâî îá´ðóíòîâàíîþ, âîíà ìîæå ñòàòè íåñï³âðîçì³ðíîþ é ïîðóøèòè ïðàâà îñîáè, ÿêùî àâòîìàòè÷íî ïðîäîâæóºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó (äèâ. ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó çà ñïðàâîþ «Ëóîðäî ïðîòè ²òà볿 » (Luordov. Italy), ñêàðãà N 32190/96, § 96, ECHR 2003-IX), ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó çà ñïðàâîþ «Ôåëüäåø òà Ôåëüäåøíå Õàéë³ê ïðîòè Óãîðùèíè» (Foldes and Foldesne Hajlikv. Hungary), ñêàðãà N 41463/02, § 35, ECHR 2006, ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó çà ñïðàâîþ «Ð³íåð ïðîòè Áîëãà𳿻, § 121). Íàäàë³ ó ïóíêò³ 50 âêàçàíîãî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ï³äêðåñëèâ, ùî ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó âëàäà êðà¿íè çîáîâ`ÿçàíà çàáåçïå÷èòè òå, ùî ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè çàëèøàòè éîãî àáî ¿¿ êðà¿íó áóëî â³ä ñàìîãî ïî÷àòêó ³ ïðîòÿãîì âñ³º¿ òðèâàëîñò³ - âèïðàâäàíèì òà ïðîïîðö³éíèì çà áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí. Âëàäà íå ìîæå ïðîäîâæóâàòè íà äîâãîòðèâàë³ ñòðîêè çàõîäè, ùî îáìåæóþòü ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ îñîáè áåç ðåãóëÿðíî¿ ïåðåâ³ðêè ¿õ îá´ðóíòîâàíîñò³ (äèâ. çãàäóâàíå âèùå ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó çà ñïðàâîþ «Ð³íåð ïðîòè Áîëãà𳿻, § 124 ³ çãàäóâàíå âèùå ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó «Ôåëüäåø è Ôåëüäåøíå Õàéëèê ïðîòè Óãîðùèíè»,§ 35). Òàêà ïåðåâ³ðêà ìàº, ÿê ïðàâèëî, ïðîâîäèòèñÿ ñóäàìè ïðèíàéìí³, â îñòàíí³é ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíè çàáåçïå÷óþòü íàéêðàù³ ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ é çàêîííîñò³ ïðîöåäóðè (äèâ. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2007 ð. çà ñïðàâîþ «Ñ³ññàí³ñ ïðîòè Ðóìóí³¿»), ñêàðãà ¹ 23468/02, § 70). Îõîïëåííÿ ñóäîâî¿ ïåðåâ³ðêè ìຠäîçâîëèòè ñóäó âçÿòè äî óâàãè âñ³ ôàêòîðè, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ñïðàâè, âêëþ÷àþ÷è ò³, ùî ñòîñóþòüñÿ ñï³âì³ðíîñò³ îáìåæóâàëüíîãî çàõîäó (äèâ. ç íåîáõ³äíèì çì³íàìè гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó â³ä 23 ÷åðâíÿ 1981 ð. çà ñïðàâîþ «Ëå Êîíò, Âàí Ëåéâåí³ ÄåÌåéåðå ïðîòè Áåëü㳿» (Le Compte, Van Leuven and De Meyere v. Belgium), Series A, N 43, § 60)». Çàñòîñîâóþ÷è ñòàòòþ 2 Ïðîòîêîëó 4 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿê³ º äæåðåëîì ïðàâà â Óêðà¿í³, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè, ùîá ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè çàëèøàòè êðà¿íó áóëî çã³äíî ç çàêîíîì òà âèïðàâäàíèì ó ñâ³òë³ îáñòàâèí ñïðàâè, òîáòî çàñòîñîâóâàòèñÿ ç ëåã³òèìíîþ ìåòîþ òà ïðîïîðö³éíî ö³º¿ ìåò³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 ÖÏÊ Óêðà¿íèöèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.76 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷.÷. 1, 5, 6 ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íèêîæíà ñòîðîíà çîáîâ`ÿçàíà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ãðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àíàë³çóþ÷è íàäàí³ äîêàçè òà äàþ÷è ¿ì ïðàâîâó îö³íêó, âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ñóäîì ³ íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè, ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, îö³íèâøè ¿õ íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê ó ¿õ ñóêóïíîñò³, âñòàíîâèâøè ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèïëèâàþòü ³ç âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, òà ïðàâîâ³ íîðìè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå äîâåäåíî óõèëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü òà íå íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî ôàêòó, ùî îáìåæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó âè¿çä³ çà êîðäîí ïîçèòèâíî âïëèíå íà âèêîíàííÿ íåþ çîáîâ`ÿçàíü ïî ñïëàò³ áîðãó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñòêîâî ñïëà÷óº êîøòè íà ïîãàøåííÿ áîðãó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â íàâìèñíîãî ÷è ³íøîãî ñâ³äîìîãî íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îáîâ`ÿçê³â ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³. Íå ï³äòâåðäæåíî äîêàçàìè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠâñ³ ðåàëüí³ ìîæëèâîñò³ (íàÿâí³ñòü ìàéíà, ãðîøîâèõ êîøò³â òîùî) ³ öüîìó íå çàâàæàþòü áóäü-ÿê³ íåçàëåæí³ â³ä íå¿ îá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè âèêîíàòè öåé îáîâ`ÿçîê, ïðîòå âîíà óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò.374, ÷. 1 ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà òå, ùî óõâàëà ïîñòàíîâëåíà ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 3, 10, 12, 13, 89, 351, 367, 368, 374, 375, 382, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðñàõ ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 4 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ñò.389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñ.Ñ. Êðóãîâà Ñóää³ Í.Ï. Ïèëèï÷óê Î.Þ. Òè÷êîâà ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó