Постанова 4855 № 826/15850/18
від 31.07.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/15850/18 Ãîëîâóþ÷èé ó ² ³íñòàíö³¿ Äîáðÿíñüêà ß.². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ìåëüíè÷óê Â.Ï. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Ìåëüíè÷óêà Â.Ï. ñóää³â: ˳÷åâåöüêîãî ².Î., Îêñåíåíêà Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Êèºâà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Êèºâà, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Êèºâà, òà çîáîâ`ÿçàòè äàíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á çíÿòè ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ðåçóëüòàòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó çã³äíî êàðòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèêà, ïðîâåäåíîãî Ñîëîì`ÿíñüêèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ì. Êèºâà â³ä 25.09.2018 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó (³ãíîðóâàííÿ ñêàðã íà çäîðîâ`ÿ òà ³ãíîðóâàííÿ ìåäè÷íîãî âèñíîâêó õ³ðóðãà Íàö³îíàëüíîãî ³íñòèòóòó õ³ðóð㳿 òà òðàíñïëàíòàö³¿ ³ìåí³ Î.Î. Øàë³ìîâà). Ìîòèâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî âèìîãè ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 15, ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² òà ñòàòòþ 42 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ðîêó ¹ 402. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Êèºâà ùîäî íå çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Ñîëîì`ÿíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ì. Êèºâà (êîä ªÄÐÏÎÓ 09612526, ì. Êè¿â, 03087, âóë. ²ñêð³âñüêà, 5À) çíÿòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ²ÏÍ ÍÎÌÅÐ_1 ) ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî ðåçóëüòàòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó çã³äíî êàðòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèêà, ïðîâåäåíîãî Ñîëîì`ÿíñüêèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ì. Êèºâà â³ä 25.09.2018 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâëåíèì ð³øåííÿì, Ñîëîì`ÿíñüêèé ðàéîííèé ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. Çîêðåìà, ³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âêàçóº íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íå çí³ìàâ ³ ïîçíà÷îê ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â éîãî â³éñüêîâî-îáë³êîâîìó äîêóìåíò³ íå ñòàâèâ. ³äïîâ³äíî îðãàíè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á çí³ìàòè ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ðåºñòðóâàòè íà íîâîìó ì³ñö³ ïðîæèâàííÿ Ïîçèâà÷à íå ìàëè ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ³ çðîáèëè öå íåçàêîííî. Êð³ì òîãî, ³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íà äåíü â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 826/15850/18 Ïîçèâà÷ äî ³äïîâ³äà÷à îô³ö³éíî ç çàÿâîþ ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íå çâåðòàâñÿ òà áóâ çàêîííî çàðåºñòðîâàíèì çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ùî ï³äëÿãຠþðèñäèêö³¿ ³äïîâ³äà÷à. Ñòîñîâíî ñêàñóâàííÿ ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó çã³äíî êàðòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèêà ïðîâåäåíîãî ìåäè÷íîþ êîì³ñ³ºþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 25.09.2018 ðîêó, òî ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî Ïîçèâà÷ ïðîéøîâ ïîâòîðíå îáñòåæåííÿ òà íàäàâ äî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ðåçóëüòàòè ïîâòîðíîãî îáñòåæåííÿ ó Íàö³îíàëüíîìó ³íñòèòóò³ õ³ðóð㳿 òà òðàíñïëàíòàö³¿ ³ìåí³ Î.Î. Øàë³ìîâà (êîíñóëüòàòèâíîãî âèñíîâêó çà 21.09.2018 ðîêó) â³äïîâ³äíî äàíîãî êîíñóëüòàòèâíîãî çàêëþ÷åííÿ ë³êàðåì-õ³ðóðãîì ìåäè÷íî¿ êîì³ñ³¿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Ïîçèâà÷ áóâ âèçíàíèé ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ãðàôîþ ² ñòàòò³ 42 «ã» íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 402 â³ä 14.08.2008 ðîêó. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ, Ïîçèâà÷ âêàçóº íà òå, ùî â³í ç`ÿâèâñÿ ó Ñîëîì`ÿíñüêèé ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ì. Êèºâà 18.09.2018 ðîêó äîáðîâ³ëüíî òà ç ºäèíîþ ìåòîþ - çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, àëå éîìó áóëî â³äìîâëåíî â ïðèéíÿòò³ çàÿâ. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ìåäè÷íà êîì³ñ³ÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íå ñåðéîçíî â³äíåñëàñÿ äî éîãî çàóâàæåíü òà íå ðîçãëÿäàëà ñòàí éîãî çäîðîâ`ÿ çà óñ³ºþ ñóêóïíîþ ³íôîðìàö³ºþ, íå âæèëà âñ³õ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ îá`ºêòèâíîãî íåóïåðåäæåíîãî ç`ÿñóâàííÿ ä³àãíîç³â òà éîãî ñòàíó çäîðîâ`ÿ â ö³ëîìó. Òâåðäæåííÿ ³äïîâ³äà÷à ïðî éîãî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ìຠæîäíî¿ àðãóìåíòàö³¿ òà í³ íà ÷îìó íå ´ðóíòóºòüñÿ. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 18.09.2018 ðîêó òà 27.09.2018 ðîêó Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³äïîâ³äà÷à ç âèìîãîþ çíÿòè ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, äå éîìó áóëî â³äìîâëåíî òà íàïðàâëåíî íà ìåäè÷íèé îãëÿä, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî Ïîçèâà÷à áóëî âèçíàíî ïðèäàòíèì çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íåïðèéíÿòòÿ çàÿâè â³ä Ïîçèâà÷à ùîäî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ º ïîðóøåííÿì ³äïîâ³äà÷åì âèìîã ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ïóíêòó 42 Ïîëîæåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹ 352. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ³äïîâ³äà÷åì âèìîãè ñòàòò³ 42 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ðîêó ¹ 402 òà íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó çã³äíî êàðòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèêà, ïðîâåäåíîãî Ñîëîì`ÿíñüêèì ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ì. Êèºâà â³ä 25.09.2018 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 21 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî óñ³ ëþäè º â³ëüí³ ³ ð³âí³ ó ñâî¿é ã³äíîñò³ òà ïðàâàõ. Ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè º íåâ³ä÷óæóâàíèìè òà íåïîðóøíèìè. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (Ðèì ÇÊ Óêðà¿íè), 1950) êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Êîæåí, ÷è¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè, âèêëàäåí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, ïîðóøóþòüñÿ, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîãî çàõèñòó ó â³äïîâ³äíîìó íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ùî ä³ÿëè ÿê îô³ö³éí³ îñîáè (ñò. 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä). Òàê, ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232 çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232 â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2232 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷ຠï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232 ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Çã³äíî ç àáç. 1 ÷. 10 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232 ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÷è ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çîáîâ`ÿçàí³: ïðèáóâàòè çà âèêëèêîì ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ îôîðìëåííÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â, ïðèïèñêè, ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó, íàïðàâëåííÿ íà ï³äãîòîâêó ç ìåòîþ çäîáóòòÿ àáî âäîñêîíàëåííÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³, ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó àáî íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ; ïðîõîäèòè ìåäè÷íèé îãëÿä òà ë³êóâàííÿ â ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàäàõ çã³äíî ç ð³øåííÿìè êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ïðèïèñêè, ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ àáî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó; ïðîõîäèòè ï³äãîòîâêó äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâó ñëóæáó ³ âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ó çàïàñ³; âèêîíóâàòè ïðàâèëà â³éñüêîâîãî îáë³êó, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó ¹ 2232 íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðèçèâàþòüñÿ ïðèäàòí³ äëÿ öüîãî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³, ÿêèì äî äíÿ â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âèïîâíèëîñÿ 18 ðîê³â, òà ñòàðø³ îñîáè, ÿê³ íå äîñÿãëè 27-ð³÷íîãî â³êó ³ íå ìàþòü ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ àáî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó). Ìåõàí³çì îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ (äàë³ - â³éñüêîâèé îáë³ê) öåíòðàëüíèìè ³ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä òà âèêîíàâ÷èìè àïàðàòàìè ðàéîííèõ, îáëàñíèõ ðàä (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè), â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè, â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà çàêëàäàìè îñâ³òè íåçàëåæíî â³ä ¿õ ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ (äàë³ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿) ðåãóëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 921 â³ä 07.12.2016 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ» (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 921). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 921 â³éñüêîâèé îáë³ê º ñêëàäîâîþ çì³ñòó ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè äåðæàâè òà ïîëÿãຠó ö³ëåñïðÿìîâàí³é ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ùîäî ô³êñàö³¿, íàêîïè÷åííÿ òà àíàë³çó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ç â³äîáðàæåííÿì ¿õ ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ, à òàêîæ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðèçîâíèêàìè ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîãî òà ÿê³ñíîãî óêîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, îñîáîâèì ñêëàäîì ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä. Ïóíêòè 15, 16 Ïîðÿäêó ¹ 921 âèçíà÷àþòü, ùî â³éñüêîâèé îáë³ê çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ â Óêðà¿í³ ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, îðãàí³çîâóºòüñÿ ³ áåçïîñåðåäíüî âåäåòüñÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, â ÿêèõ ïðèçîâíèêè ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ïðàöþþòü (íàâ÷àþòüñÿ). ³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà òàêèõ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â: äëÿ ïðèçîâíèê³â - ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³; äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ - â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 33 Çàêîíó ¹ 2232 â³éñüêîâèé îáë³ê óñ³õ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ âåäåòüñÿ çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî îáñÿãó òà äåòàë³çàö³¿ ïîä³ëÿºòüñÿ íà ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé, ïåðñîíàëüíî-ïåðâèííèé òà ïåðñîíàëüíèé. Çà ïðèïèñàìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 37 Çàêîíó ¹ 2232 âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè: 1) íà â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â: ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ÿê³ ïðèáóëè ç ³íøèõ ì³ñöåâîñòåé (àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü) Óêðà¿íè àáî ç-çà êîðäîíó íà íîâå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ; ÿê³ íàáóëè ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 37 Çàêîíó ¹ 2232 ïðèçîâíèêè òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ï³ñëÿ ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çîáîâ`ÿçàí³ â ñåìèäåííèé ñòðîê ñòàòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê òà íå ðàí³øå í³æ çà òðè äí³ äî âèáóòòÿ ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çíÿòèñÿ ³ç çàçíà÷åíîãî îáë³êó. Çã³äíî ç àáç. 1-3 ï. 56 Ïîðÿäêó ¹ 921 ðàéîíí³ (ì³ñüê³) â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, ñåðåä ³íøîãî: îðãàí³çîâóþòü òà âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿; çä³éñíþþòü âçÿòòÿ, çíÿòòÿ àáî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ó ñâîþ ÷åðãó, àáçàö 17 ïóíêòó 56 Ïîðÿäêó ¹ 921 ïåðåäáà÷àº, ùî ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ âåäåòüñÿ ðàéîííèìè (ì³ñüêèìè) â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè øëÿõîì îáë³êó ïåðñîíàëüíèõ òà ñëóæáîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ óçàãàëüíþþòüñÿ â îñîáîâèõ ñïðàâàõ ïðèçîâíèê³â àáî â îáë³êîâèõ êàðòêàõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåºñòðóþòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Ïîðÿäîê ïðèïèñêè ãðîìàäÿí äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü, âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà âçàºìîä³þ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ç äåðæàâíèìè îðãàíàìè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó ðåãóëþºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹ 352 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 352). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 42 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ äëÿ çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî ç`ÿâèòèñÿ äî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ ïîäàòè ïèñüìîâó çàÿâó, â ÿê³é çàçíà÷àºòüñÿ ïðè÷èíà çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó òà òî÷íà àäðåñà íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ³ ó ðàç³ ïîòðåáè ïîäàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè. Äîçâ³ë íà çíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â ç â³éñüêîâîãî îáë³êó äàºòüñÿ ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì àáî îñîáîþ, ÿêà éîãî çàì³ùàº. Íà ïîäàí³é ïðèçîâíèêîì çàÿâ³ îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àºòüñÿ, ç ÿêî¿ ïðè÷èíè ³ íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äîêóìåíò³â âèäàíî äîçâ³ë íà çíÿòòÿ éîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â çí³ìàþòüñÿ îñîáè, ùî: - âèáóâàþòü â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü (àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíó îäèíèöþ) Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; - âèáóâàþòü çà ìåæ³ Óêðà¿íè íà ñòðîê ïîíàä òðè ì³ñÿö³; - çã³äíî ç ð³øåííÿìè êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ïðèïèñêè àáî ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ âçÿò³ íà îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ; - îòðèìàëè â³éñüêîâ³ çâàííÿ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè çà ïðîãðàìîþ ï³äãîòîâêè îô³öåð³â çàïàñó. Ïðè öüîìó, çã³äíî ïóíêòó 43 Ïîëîæåííÿ çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ïðîâîäèòüñÿ â òàêîìó ïîðÿäêó: ç â³äïîâ³äíî¿ êàðòîòåêè âèëó÷àºòüñÿ îñîáîâà ñïðàâà ïðèçîâíèêà, à â éîãî îáë³êîâ³é êàðòö³ ðîáèòüñÿ â³äì³òêà ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òà àäðåñè ì³ñöÿ âèáóòòÿ. Ó ãðàô³ 5 îáë³êîâî-àëôàâ³òíî¿ êíèãè çàçíà÷àºòüñÿ äàòà çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, íàçâà ðàéîíó, ì³ñòà ÷è ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, êóäè âèáóâຠïðèçîâíèê. Îñîáîâà ñïðàâà ïðèçîâíèêà ïåðåì³ùóºòüñÿ äî êàðòîòåêè ñïðàâ ïðèçîâíèê³â, çíÿòèõ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó; ó ïîñâ³ä÷åíí³ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ñòàâèòüñÿ øòàìï ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ï³ñëÿ ÷îãî ïîñâ³ä÷åííÿ ïîâåðòàºòüñÿ ïðèçîâíèêó. Ïðèáóâøè äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðèçîâíèê çîáîâ`ÿçàíèé ó ñåìèäåííèé òåðì³í ç`ÿâèòèñÿ äî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ ñòàòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê; ï³ñëÿ îäåðæàííÿ çàïèòó â³ä ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáîâà ñïðàâà ïðèçîâíèêà ðàçîì ç ìåäè÷íîþ êàðòêîþ ³ âêëàäêîþ äî íå¿ ïðîòÿãîì íå á³ëüø ÿê ï`ÿòè äí³â íàäñèëàºòüñÿ äî â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ó ãðàô³ 5 îáë³êîâî-àëôàâ³òíî¿ êíèãè ðîáëÿòüñÿ â³äì³òêè ïðî â³äïðàâëåííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðèçîâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè, âèõ³äíîãî íîìåðà ³ íàçâè ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, äî ÿêîãî âîíà â³äïðàâëåíà. Çàÿâà ïðèçîâíèêà ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ³ çàïèò ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî íàä³ñëàííÿ éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ï³äøèâàþòüñÿ ó â³äïîâ³äíó ñïðàâó, ÿêà âåäåòüñÿ ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ³ çáåð³ãàºòüñÿ 8 ðîê³â. ßêùî â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³ä â³äïîâ³äíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íå íàä³éøîâ çàïèò ïðî íàä³ñëàííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðèçîâíèêà çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ðàéîííèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð, ÿêèé çíÿâ ïðèçîâíèêà ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïîâèíåí óòî÷íèòè ïðè÷èíè çàòðèìêè ³ îðãàí³çóâàòè ðîçøóê òàêîãî ïðèçîâíèêà. Ïóíêòîì 46 Ïîëîæåííÿ ¹ 352 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèáóòòÿ ïðèçîâíèê³â áåç çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó àáî íåïðèáóòòÿ ¿õ äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ïîâèíí³ âæèâàòè íåãàéíèõ çàõîä³â äî ðîçøóêó òàêèõ ïðèçîâíèê³â ÷åðåç áàòüê³â, îðãàíè âíóòð³øí³õ ñïðàâ, íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà ³íø³ îðãàí³çàö³¿. Äîêóìåíòàö³ÿ ùîäî ðîçøóêó ïðèçîâíèê³â ï³äøèâàºòüñÿ â ¿õ îñîáîâ³ ñïðàâè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ Ïîçèâà÷à ç 29.08.2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî éîãî ïàñïîðòíèõ äàíèõ º: ÀÄÐÅÑÀ_3 . ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, äëÿ çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî ç`ÿâèòèñÿ äî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ ïîäàòè ïèñüìîâó çàÿâó, â ÿê³é çàçíà÷àºòüñÿ ïðè÷èíà çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó òà òî÷íà àäðåñà íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ³ ó ðàç³ ïîòðåáè ïîäàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè. Äîçâ³ë íà çíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â ç â³éñüêîâîãî îáë³êó äàºòüñÿ ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì àáî îñîáîþ, ÿêà éîãî çàì³ùàº. Íà ïîäàí³é ïðèçîâíèêîì çàÿâ³ îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àºòüñÿ, ç ÿêî¿ ïðè÷èíè ³ íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äîêóìåíò³â âèäàíî äîçâ³ë íà çíÿòòÿ éîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó (ï. 42 Ïîëîæåííÿ ¹ 352). Òîáòî, çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó çä³éñíþºòüñÿ ëèøå çà îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ ïðèçîâíèêà, çà óìîâè â÷èíåííÿ íèì â³äïîâ³äíèõ ä³é, ùî â äàíîìó âèïàäêó áóëî çðîáëåíî Ïîçèâà÷åì òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî çàÿâàìè â³ä 18.09.2018 ðîêó òà 27.09.2018 ðîêó, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî íåïðèéíÿòòÿ çàÿâè â³ä Ïîçèâà÷à ùîäî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ º ïîðóøåííÿì ³äïîâ³äà÷åì âèìîã ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2232 òà ïóíêòó 42 Ïîëîæåííÿ ¹ 352, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó çã³äíî êàðòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèêà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîíó ì. Êèºâà â³ä 25.09.2018 ðîêó ïðî ïðèäàòí³ñòü Ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðèçîâíîþ êîì³ñ³ºþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîíó ì. Êèºâà áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèäàòí³ñòü Ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïðèçîâ éîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó, òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷èâ ïðî íàñòóïíå. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî Ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè ³äïîâ³äà÷ó, à ñàìå: êîï³ÿ êîíñóëüòàòèâíîãî âèñíîâêó ç Íàö³îíàëüíîãî ³íñòèòóòó õ³ðóð㳿 òà òðàíñïëàíòàö³¿ ³ìåí³ Î .Î. Øàë³ìîâà â³ä 27.09.2017 ðîêó; êîï³ÿ âèïèñêè Íàö³îíàëüíîãî ³íñòèòóòó õ³ðóð㳿 òà òðàíñïëàíòàö³¿ ³ìåí³ Î .Î. Øàë³ìîâà ç ìåäè÷íî¿ êàðòè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî â³ä 27.09.2017 ðîêó; êîï³ÿ ðåçóëüòàòó îáñòåæåííÿ â Íàö³îíàëüíîìó ³íñòèòóò³ õ³ðóð㳿 òà òðàíñïëàíòàö³¿ ³ìåí³ Î.Î . Øàë³ìîâà â³ä 28.09.2017 ðîêó; êîï³ÿ ðåçóëüòàòó îáñòåæåííÿ â Íàö³îíàëüíîìó ³íñòèòóò³ õ³ðóð㳿 òà òðàíñïëàíòàö³¿ ³ìåí³ Î .Î. Øàë³ìîâà â³ä 20.09.2018 ðîêó, Ïðîòå, çà ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó çã³äíî êàðòè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïðèçîâíèêà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîíó ì. Êèºâà â³ä 25.09.2018 ðîêó ïðî ïðèäàòí³ñòü Ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèäàòí³ñòü Ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïðèçîâ éîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó ¹ 2232 íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ïðèçèâàþòüñÿ ïðèäàòí³ äëÿ öüîãî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³, ÿêèì äî äíÿ â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âèïîâíèëîñÿ 18 ðîê³â, òà ñòàðø³ îñîáè, ÿê³ íå äîñÿãëè 27-ð³÷íîãî â³êó ³ íå ìàþòü ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ àáî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó). Çà ïðèïèñàìè ÷. 7 ñò. 17 Çàêîíó ¹ 2232 â³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ñòðîê äî îäíîãî ðîêó íàäàºòüñÿ ïðèçîâíèêàì, ÿê³ âèçíàí³ ï³ä ÷àñ ìåäè÷íîãî îãëÿäó òèì÷àñîâî íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ðîêó ¹ 402 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 402. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, óñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ÿêà áóëà ÷èííà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí). Ïóíêòîì 1.1 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ïåðåäáà÷åíî, ùî ìåäè÷íèé îãëÿä âêëþ÷ຠâ ñåáå âèâ÷åííÿ òà îö³íêó ñòàíó çäîðîâ`ÿ ³ ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó ãðîìàäÿí íà ìîìåíò îãëÿäó â ö³ëÿõ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàâ÷àííÿ çà â³éñüêîâî-îáë³êîâèìè ñïåö³àëüíîñòÿìè, âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Ïîëîæåííÿì, ç âèíåñåííÿì ïèñüìîâîãî âèñíîâêó (ïîñòàíîâè). ϳä ïðèäàòí³ñòþ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó öüîìó Ïîëîæåíí³ ðîçó쳺òüñÿ òàêèé ñòàí çäîðîâ`ÿ ³ ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó ãðîìàäÿí, ÿêèé äîçâîëÿº ¿ì âèêîíóâàòè ïåðåäáà÷åí³ ñòàòóòàìè, ³íñòðóêö³ÿìè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ç êîíêðåòíî¿ â³éñüêîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³ ó âèä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Ìåäè÷íèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ÂËÊ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³, çîêðåìà, äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äîïðèçîâíèê³â, ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â (êàíäèäàò³â ó ðåçåðâ³ñòè). Ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðèéìàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äàë³ - Ðîçêëàä õâîðîá) (äîäàòîê 1), ïîÿñíåíü ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé Ðîçêëàäó õâîðîá (äîäàòîê 2) òà òàáëèöü äîäàòêîâèõ âèìîã äî ñòàíó çäîðîâ`ÿ (äàë³ - ÒÄÂ) (äîäàòîê 3). Ðîçêëàä õâîðîá ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã ̳æíàðîäíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ êëàñèô³êàö³¿ õâîðîá òà ñïîð³äíåíèõ ïðîáëåì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ 10-ãî ïåðåãëÿäó (äàë³ - ÌÊÕ-10) (ï. 1.2 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 402). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 42 Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè íàÿâíîñò³ âàðèêîçíîãî ðîçøèðåííÿ âåí íèæí³õ ê³íö³âîê, º ò³ëüêè ò³ îñîáè, ÿê³ íå ìàþòü ïîðóøåíü êðîâîîá³ãó òà ôóíêö³é. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ³äïîâ³äà÷åì ïîëîæåíü ñòàòò³ 42 Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â. Ïðè öüîìó, ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» â³ä 23.02.2006 ðîêó ¹3 477-IV âñòàíîâëåíî, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó) ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Ïðè öüîìó, ï³ä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) ñë³ä ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Ó ð³øåíí³ â³ä 15.11.1996 ðîêó ó ñïðàâ³ «×àõàë ïðîòè Îá`ºäíàíîãî Êîðîë³âñòâà» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî íîðìà ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ãàðàíòóº íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ åôåêòèâí³ ïðàâîâ³ çàñîáè äëÿ çä³éñíåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ùî ïåðåäáà÷àþòüñÿ Êîíâåíö³ºþ, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêèì ÷èíîì âîíè âèðàæåí³ â ïðàâîâ³é ñèñòåì³ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ êðà¿íè. Ñóòí³ñòü ö³º¿ ñòàòò³ çâîäèòüñÿ äî âèìîãè íàäàòè ëþäèí³ òàê³ ì³ðè ïðàâîâîãî çàõèñòó íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, ùî äîçâîëèëè á êîìïåòåíòíîìó äåðæàâíîìó îðãàíó ðîçãëÿäàòè ïî ñóò³ ñêàðãè íà ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿ é íàäàâàòè â³äïîâ³äíèé ñóäîâèé çàõèñò, õî÷à äåðæàâè-ó÷àñíèêè Êîíâåíö³¿ ìàþòü äåÿêó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî òîãî, ÿêèì ÷èíîì âîíè çàáåçïå÷àòü ïðè öüîìó âèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Ñóä âèçíàâ, ùî âèìîãè ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ìîæóòü çàáåçïå÷óâàòèñÿ âñ³ºþ ñóêóïí³ñòþ çàñîá³â, ùî ïåðåäáà÷åí³ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâî (ï. 145 ð³øåííÿ). Ó ïóíêò³ 50 ð³øåííÿ â³ä 13.01.2011 ðîêó ó ñïðàâ³ «×óéê³íà ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïðîöåñóàëüí³ ãàðàíò³¿, âèêëàäåí³ ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, çàáåçïå÷óþòü êîæíîìó ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî ñâî¿õ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â. Òàêèì ÷èíîì, ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ âò³ëþº «ïðàâî íà ñóä», â ÿêîìó ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, òîáòî ïðàâî ³í³ö³þâàòè â ñóäàõ ïðîâàäæåííÿ ç öèâ³ëüíèõ ïèòàíü ñòàíîâèòü îäèí ç éîãî àñïåêò³â (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 21.02.1975 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ãîëäåð ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» (Golder v. the United Kingdom), ï. 28-36, Series A ¹18). Êð³ì òîãî, ïîðóøåííÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñàìå ïî ñîá³ íå çàäîâîëüíÿº óñ³õ âèìîã ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. Ö³ëü Êîíâåíö³¿ - ãàðàíòóâàòè ïðàâà, ÿê³ º ïðàêòè÷íèìè òà åôåêòèâíèìè, à íå òåîðåòè÷íèìè àáî ³ëþçîðíèìè. Ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠâ ñåáå íå ëèøå ïðàâî ³í³ö³þâàòè ïðîâàäæåííÿ, à é ïðàâî îòðèìàòè «âèð³øåííÿ» ñïîðó ñóäîì. Âîíî áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè íàö³îíàëüíà ïðàâîâà ñèñòåìà Äîãîâ³ðíî¿ äåðæàâè äîçâîëÿëà îñîá³ ïîäàòè äî ñóäó öèâ³ëüíèé ïîçîâ áåç ãàðàíò³¿ òîãî, ùî ñïðàâó áóäå âèð³øåíî îñòàòî÷íèì ð³øåííÿì â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Äëÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ áóëî á íåìîæëèâî äåòàëüíî îïèñóâàòè ïðîöåñóàëüí³ ãàðàíò³¿, ÿê³ íàäàþòüñÿ ñòîðîíàì ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ - ïðîâàäæåíí³, ÿêå º ñïðàâåäëèâèì, ïóáë³÷íèì òà øâèäêèì, íå ãàðàíòóâàâøè ñòîðîíàì òîãî, ùî ¿õí³ öèâ³ëüí³ ñïîðè áóäóòü îñòàòî÷íî âèð³øåí³ (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 10.07.2003 ó ñïðàâàõ «Ìóëò³ïëåêñ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Multiplex v. Croatia), çàÿâà ¹58112/00, ï. 45 òà «Êóò³÷ ïðîòè Õîðâàò³¿» (Kutic v. Croatia), çàÿâà ¹48778/99, ï. 25, ECHR 2002 II). Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì ñò. 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ñóä íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Òîáòî, òàê³ ïîâíîâàæåííÿ ñóä ðåàë³çóº ó ðàç³ âñòàíîâëåíîãî ôàêòó ïîðóøåííÿ ïðàâ ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ³ íåîáõ³äí³ñòü ¿õ â³äíîâëåííÿ òàêèì ñïîñîáîì, ÿêèé áè ãàðàíòóâàâ ïîâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³ä ïîðóøåíü ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, çàáåçïå÷óâàâ éîãî âèêîíàííÿ òà óíåìîæëèâëþâàâ íåîáõ³äí³ñòü íàñòóïíèõ çâåðíåíü äî ñóäó. Çà ïðèïèñàìè äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äòàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Ïðè öüîìó, çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîëîæåííÿìè ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîñòàíîâëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241, 242, 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ: Â.Ï. Ìåëüíè÷óê Ñóää³: ².Î. ˳÷åâåöüêèé Î.Ì. Îêñåíåíêî