Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/10047/20

Ñïðàâà ¹ 991/10047/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/10299/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ñêàðæíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íà ð³øåííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ùî ïîëÿãຠó â³äìîâ³ â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12018130530000692 â³ä 24.08.2018 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà (ñêàðæíèêà) ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , ó ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³ä 07.12.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 03.12.2020 ðîêó ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é (äîïèòó ñâ³äê³â), òà çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ïðîâåñòè äîïèòè âêàçàíèõ ó êëîïîòàííÿõ îñ³á (ïðàö³âíèê³â òà åêñïåðò³â ô³ë³¿ ÄÏ «Óêðäåðæáóäåêñïåðòèçà» ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 ; ïðàö³âíèê³â òà åêñïåðò³â ñõ³äíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ «Äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèöüêèé òà ïðîåêòíî-âèøóêóâàëüíèé ³íñòèòóò «ÍIJÏÐÎÅÊÒÐÅÊÎÑÒÐÓÊֲ߻ - ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 ; ãîëîâíîãî ³íæåíåðà ïðîåêòó ÏÀÒ «Ëóãàíñüêèé ³íñòèòóò ïðî ïðîåêòóâàííþ ï³äïðèºìñòâ âóã³ëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ «Ëóãàíñüêä³ïðîøàõò» ÎÑÎÁÀ_22 . Ñêàðãà ïîäàíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12018130530000692 â³ä 24.08.2018 ðîêó. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî 03.12.2020 ðîêó â³í íàä³ñëàâ êëîïîòàííÿ íà ³ì`ÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ó ÿêîìó ïîïðîñèâ ïðîâåñòè äîïèò ðÿäó ñâ³äê³â (ïîâíèé ïåðåë³ê ³ç çàçíà÷åííÿì ³ìåí, ïð³çâèù îñ³á ì³ñöÿ ðîáîòè, çàçíà÷åíèé ó êëîïîòàíí³). Ó êëîïîòàíí³ àäâîêàò ïðîñèâ äîïèòàòè ñâ³äê³â ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ, ïåðåâ³ðêè òà çàòâåðäæåííÿ ö³íè íà îáëàäíàííÿ òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ êîøòîðèñíîþ ÷àñòèíîþ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðî ïðîåêòó áóä³âíèöòâà òà ââàæàâ çà íåîáõ³äíå âèêëèêàòè òà äîïèòàòè â ÿêîñò³ ñâ³äê³â ïðàö³âíèê³â òà åêñïåðò³â ô³ë³¿ ÄÏ «Óêðäåðæáóäåêñïåðòèçà» ó Äîíåöüê³é îáëàñò³; ïðàö³âíèê³â òà åêñïåðò³â ñõ³äíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ «Äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèöüêèé òà ïðîåêòíî-âèøóêóâàëüíèé ³íñòèòóò «ÍIJÏÐÎÅÊÒÐÅÊÎÑÒÐÓÊֲ߻; ãîëîâíîãî ³íæåíåðà ïðîåêòó ÏÀÒ «Ëóãàíñüêèé ³íñòèòóò ïðî ïðîåêòóâàííþ ï³äïðèºìñòâ âóã³ëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ «Ëóãàíñüêä³ïðîøàõò» .³í ââàæàº, ùî ç³ çì³ñòó ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_5 âáà÷àºòüñÿ, ùî ö³ îñîáè ìîæóòü íàäàòè ïîêàçàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ îáñòàâèí ñïðàâè, îñê³ëüêè âîíè, ìàëè áåçïîñåðåäíº â³äíîøåííÿ äî ðîçðîáêè ö³í íà ìàòåð³àëè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ïðîåêòó «Çä³éñíåííÿ íåâ³äêëàäíèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç çàïîá³ãàííÿì âèíèêíåííþ íàäçâè÷àéíî¿ ñèòóàö³¿ òåõíîãåííîãî õàðàêòåðó ó çâ`ÿçêó ç çàòîïëåííÿì øàõò Ïåðâîìàéñüêî-Ñòàõàíîâñüêîãî âóãëåäîáóâíîãî ðåã³îíó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³», (äàë³ - Ïðîåêò) çä³éñíþâàëè ïåðåâ³ðêó ïðîåêòó, ó ÿêîñò³ åêñïåðò³â. 07.12.2020 ðîêó äåòåêòèâ ÍÀÁÓ â³äìîâèâ ïîñòàíîâîþ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. ³í çàçíà÷èâ, ùî ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ö³íîóòâîðåííÿ ïåðåâ³ðêè òà çàòâåðäæåííÿ ö³í íà ìàòåð³àëüí³ ðåñóðñè â ³íâåñòîðñüê³é êîøòîðèñí³é äîêóìåíòàö³¿ íà äàíèé ÷àñ âæå âñåá³÷íî òà ïîâíî ç`ÿñîâàí³ ïðîâåäåíèìè ñë³ä÷èìè òà ïðîöåñóàëüíèìè ä³ÿìè. Êð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî äî êîìïåòåíö³¿ åêñïåðò³â ô³ë³¿ ÄÏ «Óêðäåðæáóäåêñïåðòèçà», ÄÏ «Äåðæàâíèé íàóêîâî-äîñë³äíèöüêèé òà ïðîåêòíî-âèøóêóâàëüíèé ³íñòèòóò «ÍIJÏÐÎÅÊÒÐÅÊÎÑÒÐÓÊֲ߻ íå âõîäèòü äîñë³äæåííÿ ð³âíÿ ö³í íà ìàòåð³àëüí³ ðåñóðñè â ³íâåñòîðñüê³é êîøòîðèñí³é äîêóìåíòàö³¿ íà ïðåäìåò ¿õ ìîæëèâîãî çàâèùåííÿ. Òîìó ââàæàâ äîïèò çàçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³ ñâ³äê³â íå äîö³ëüíèìè. Äîâîäè ñòîð³í Ñêàðæíèê ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîâèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ñòàðøèé äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Íàäàâ ñâî¿ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî àðãóìåíòè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 . ³í çàçíà÷èâ, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà íå ì³ñòèòü ïåðåë³êó ïèòàíü, ÿê³ íà éîãî äóìêó íåîáõ³äíî ïîñòàâèòè îñîáàì, ïðî äîïèò ÿêèõ çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ. Çàçíà÷èâ, ùî ïîðÿäîê ö³íîóòâîðåííÿ êîøòîðèñíî¿ ÷àñòèíè ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íîðìàòèâíî âðåãóëüîâàíèé äîêóìåíòàìè (çàçíà÷èâ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â). Ïðè öüîìó çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîòî÷í³ ö³íè íà òðóäîâ³ òà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷í³ ðåñóðñè â ³íâåñòîðñüê³é êîøòîðèñí³é äîêóìåíòàö³¿ ïðèéìàþòüñÿ çà äàíèìè çàìîâíèêà àáî, çà éîãî äîðó÷åííÿì, ç ³íøèõ äæåðåë. Ùîäî âèìîãè àäâîêàòà ïðî äîïèò ó ÿêîñò³ ñâ³äê³â îñ³á Ñõ³äíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ «Óêðäåðæáóä åêñïåðòèçà» áóëî âðàõîâàíî, ùî åêñïåðòè ïðîâîäÿòü åêñïåðòèçè çà ð³çíèìè íàïðÿìêàìè. Òîìó º íåäîö³ëüíèìè òà íå îá´ðóíòîâàíèìè ïðîâîäèòè âñ³õ çàçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³ îñ³á, îñê³ëüêè íàïðÿìêè ¿õ ä³ÿëüíîñò³ íå ìàþòü í³÷îãî ñï³ëüíîãî ÿê ç îáñòàâèíàìè, ÿê³ äîñë³äæóþòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òàê ³ â êëîïîòàíí³. Öå òàêîæ ñòîñóºòüñÿ ³ äîïèòó åêñïåðò³â òà ñëóæáîâèõ îñ³á Ñõ³äíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ ÍIJ «Ïðîåêòðåêîíñòðóêö³ÿ». ªäèíà ç åêñïåðò³â Ñõ³äíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ «Óêðäåðæáóäåêñïåðòèçà» ÿêà ïðîâîäèëà åêñïåðòèçó êîøòîðèñíî¿ ÷àñòèíè ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ åêñïåðò ÎÑÎÁÀ_11 ³ âîíà âæå áóëà äîïèòàíà ïî äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ. Ùîäî äîïèòó ãîëîâíîãî ³íæåíåðà ÎÑÎÁÀ_22 òî äåòåêòèâ âêàçóº íà òå, ùî â³äïîâ³äíî íà çàïèò äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ëèñòîì ÏÀÒ «Ëóãàíñüêä³ïðîøàõò2 ¹ 5/20 â³ä 30.07.2020 ðîêó çà ï³äïèñîì ãîëîâíîãî ³íæåíåðà ÎÑÎÁÀ_22 , çàíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ ³íâåñòîðñüêî¿ êîøòîðèñíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðàö³âíèêàìè ÏÀÒ «Ëóãàíñüêä³ïðîøàõò» íå ïðîâîäèâñÿ ìîí³òîðèíã ö³í íà âêàçàí³ ìàòåð³àëüí³ ðåñóðñè íà ïðåäìåò ìîæëèâîãî çàâèùåííÿ ö³í. Òàêèì ÷èíîì, îáñòàâèíè ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó ³íñòèòóòîì ÏÀÒ «Ëóãàíñüêä³ïðîøàõò» ç`ÿñîâàí³ çã³äíî çàïèòó òà îô³ö³éíî¿ â³äïîâ³ä³, òà íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî äîïèòó ÎÑÎÁÀ_22 ç äàíèõ îáñòàâèí. Òàêîæ äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ì³ñòèòü íåäîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ. Ó ñêàðç³ àäâîêàòà çàçíà÷åíî, ùî ö³íè íà âêàçàí³ ìàòåð³àëè ðîçðîáëÿëèñü ñï³âðîá³òíèêàìè ÂÏ «Ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñüêå áþðî» òà ÏÀÒ «Ëóãàíñüêï³äïðîøàõò», à òàêîæ ïîãîäæóâàëèñü íà òåõí³÷íèõ íàðàäàõ. Ç öüîãî ïðèâîäó, äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ áóëî äîïèòàíî ó ÿêîñò³ ñâ³äê³â ïðàö³âíèê³â ÂÏ «Ïðîåêòíî-êîíñòðóêòîðñüêå áþðî» òà âñòàíîâëåíî, ùî ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë íåìຠæîäíîãî â³äíîøåííÿ äî ôîðìóâàííÿ ð³âíÿ ö³í íà ìàòåð³àëè òà îáëàäíàííÿ ïî ïðîåêòó òà íå çä³éñíþâàâ âêàçàíèõ ä³é. Ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî âèõ³äí³ äàí³ ïðî ö³íè íà ìàòåð³àëüí³ ðåñóðñè ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó ÏÀÒ «Ëóãàíñüêï³äïðîøàõò» áóëè íàäàí³ çàìîâíèêîì ó òîìó ÷èñë³ â â³äîìîñò³ ìàòåð³àë³â, ï³äïèñàíîþ ÎÑÎÁÀ_5 . Êð³ì òîãî, ïðîòîêîëè òåõí³÷íèõ íàðàä, ÿê³ ïðîâîäèëèñü íà ÄÏ «Ìèíîãðàäâóã³ëëÿ» òàê ³ â ̳íåíåðãîâóã³ëëÿ ùîäî ïðîåêòó äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåíí³ ³ âîíè íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³¿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ö³í íà ìàòåð³àëüí³ ðåñóðñè. Òàêîæ âêàçóº íà òå, ùî àäâîêàòîì íå äîâåäåíî, ùî ïðàö³âíèêè ÄÏ «Óêðäåðæáóäåêñïåðòèçà» ÄÏ «Íä³ïðîåêòðåêîíñòðóêö³ÿ», ÏÀÒ «Ëóãàíñüêä³ïðîøàõò» ïðèéìàëè ó÷àñòü ïðè ïîãîäæåíí³ ö³í íà òðóáè òà êàáåëü â ìåæàõ ðîçãëÿäó ïðîåêòó, à òàêîæ âëàñíèì ï³äïèñîì ï³äòâåðäæóâàëè îá´ðóíòîâàí³ñòü âàðòîñò³ âêàçàíèõ ïîçèö³é. Ââàæຠòàê³ òâåðäæåííÿ àäâîêàòà ïîìèëêîâèìè ïðèïóùåííÿìè. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. гøåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà âèíîñèòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ êîëè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð âèçíຠöå çà íåîáõ³äíå (÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ). Îñê³ëüêè îáðàííÿ âèäó ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ íà êëîïîòàííÿ º ïîâíîâàæåííÿì äåòåêòèâà (ñë³ä÷îãî) ÍÀÁÓ, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà ìîæå çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà íå ò³ëüêè ðîçãëÿíóòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, à é çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿, ïðî ÿê³ ïðîñèòü ñêàðæíèê. Ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ, çîêðåìà, ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè, ÿêà ïîâèííà ì³ñòèòè â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. (ï. 2 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Íàñàìïåðåä, ñë³ä÷à ñóääÿ àíàë³çóº ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ó ïîñòàíîâ³ º ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà, ó ÿê³é äåòåêòèâ ÍÀÁÓ çàçíà÷èâ óñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³, ùî ìàþòü ó í³é ì³ñòèòèñÿ. Ùî âàæëèâî áóëî âñòàíîâèòè äåòåêòèâó, òàê öå íåîáõ³äí³ñòü òà äîö³ëüí³ñòü òàêèõ ñë³ä÷èõ ä³é ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ìàëà âèíîñèòèñü ïîñòàíîâà. Ïðàâîâà ïðèðîäà ïðîâàäæåíü, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ó ñêàðãàõ çà ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, à é îö³íêè òàêèõ êëîïîòàíü íà ïðåäìåò äîö³ëüíîñò³ çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, ùî ïîðóøóþòüñÿ ïåðåä ñë³ä÷èì, çîêðåìà öå ñòîñóºòüñÿ äîö³ëüíîñò³ ïðîâåäåííÿ äîïèòó. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè (÷. 2 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷³ 䳿 ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (÷. 1 ñò. 223 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó öüîìó âèïàäêó ñë³ä÷à ñóääÿ âáà÷ຠï³äñòàâè ââàæàòè òàêó ïîñòàíîâó âìîòèâîâàíîþ, îñê³ëüêè, ç äîäàíèõ äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè äîêóìåíò³â äåòåêòèâîì äîâåäåíî: 1) ùî äîïèò ñâ³äê³â ç ïèòàíü ö³íîóòâîðåííÿ êîøòîðèñíî¿ ÷àñòèíè ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íîðìàòèâíî âðåãóëüîâàíî ³ äîêóìåíòè ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; 2) äîïèò âñ³õ åêñïåðò³â òà ñëóæáîâèõ îñ³á Ñõ³äíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ «Óêðäåðæáóäåêñïåðòèçà» º íåäîö³ëüíèì, îñê³ëêè âêàçàí³ åêñïåðòè ïðîâîäÿòü åêñïåðòèçó çà ð³çíèìè íàïðÿìêàìè, ÿê³ íå ìàþòü í³÷îãî ñï³ëüíîãî ç îáñòàâèíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Åêñïåðò ÎÑÎÁÀ_11 , ÿêà ïðîâîäèëà åêñïåðòèçó êîøòîðèñíî¿ ÷àñòèíè ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ âæå áóëà äîïèòàíà, ³ äîäàòêîâèé äîïèò íå º äîö³ëüíèì íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 3) ùîäî äîïèòó ó ÿêîñò³ ñâ³äê³â åêñïåðò³â òà ñëóæáîâèõ îñ³á Ñõ³äíî¿ ô³ë³¿ ÄÏ ÍIJ «Ïðîåêòðåêîíñòðóêö³ÿ» òî âñòàíîâëåíî, ùî åêñïåðòàìè ñàìå ö³º¿ óñòàíîâè áóëî ïðîâåäåíî åêñïåðòèçó ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ (êîðèãóâàííÿ 2) òà âèäàíî Çâ³ò ¹ 10-0737-18 â³ä 28.12.2018 ðîêó. Ïðîåêò áóëî çàòâåðäæåíî Íàêàçîì ̳íåíåðãîâóã³ëëÿ ¹ 53 â³ä 12.02.2019 ðîêó, îáñòàâèíè â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ó ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ìàëè ì³ñöå â êâ³òí³-æîâòí³ 2018 ðîêó. Òîáòî ö³íè, íà ìàòåð³àëüí³ ðåñóðñè, çàâèùåííÿ ÿêèõ ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_5 ì³ñòèëèñÿ ó ïîïåðåäíüîìó Ïðîåêò³ (ñêîðèãîâàíèé), ÿêèé ïðîõîäèâ åêñïåðòèçó â Ñõ³äí³é ô³ë³¿ ÄÏ «Óêðäåðæáóäåêñïåðòèçà»; 4) ãîëîâíèì ³íæåíåðîì ÏÀÒ «Ëóãàíñüêä³ïðîøàõò» ÎÑÎÁÀ_22 áóëî ñôîðìîâàíî òà ï³äïèñàíî ëèñò â³äïîâ³äü íà çàïèò äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 30.07.2020 ðîêó ¹ 5/20 ó ÿêîìó çàçíà÷åíî ùîäî ðîçðîáëåííÿ êîøòîðèñíî¿ ³íâåñòîðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿, òîáòî îáñòàâèíè ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó ³íñòèòóòîì «Ëóãàíñüêä³ïðîøàõò» ç`ÿñîâàí³ ³ íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî äîïèòó ãîëîâíîãî ³íæåíåðà ÎÑÎÁÀ_22 íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì òîãî, àäâîêàòîì íå çàçíà÷åíî ïåðåë³ê ïèòàíü, ÿê³ íåîáõ³äíî ïîñòàâèòè îñîáàì, ïðî ÿêèõ çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ. Ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãè ö³º¿ êàòåãîð³¿, ñë³ä çâàæàòè íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 40 ÊÏÊ ñë³ä÷èé íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàêîíí³ñòü òà ñâîº÷àñí³ñòü çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó çàáîðîíÿºòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã íà â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ñë³ä÷à ñóääÿ ñï³ââ³äíîñèòü âèìîãè ñò. 220 ÊÏÊ ç ³íøèìè ïðîöåñóàëüíèìè âèìîãàìè ùîäî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà âñòàíîâëåíèìè ñò. 40 ÊÏÊ. Íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè òå, ùî ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêó ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â÷èíÿòè âñ³ 䳿, ÿê³ ç³í³ö³þþòüñÿ ó÷àñíèêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ â ïåâíèõ âèïàäêàõ ìîæóòü áóòè íåäîö³ëüíèìè, à ³íêîëè ïåðåä÷àñíèìè àáî âçàãàë³ ïåðåøêîäæàòè äîñÿãíåííþ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. (Ëèñò ÂÑÑÓ â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17 «Óçàãàëüíåííÿ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ») Õî÷à ñàìîñò³éí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ó ïðîâàäæåíí³ çàâæäè ïðîòèñòàâëÿºòüñÿ ïðàâó ñòîðîíè çàõèñòó çâåðòàòèñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðè ïðîâåäåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä÷îãî, ÿê³ â³í ïðèéìຠç óðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàÿâíî¿ äîêàçîâî¿ áàçè òîùî. Áåðó÷è äî óâàãè â³äîìîñò³ ïðî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ (äîïèòó ñâ³äê³â) â³ä 07.12.2020 ðîêó áóëî îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. ³äïîâ³äíî, âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 28, 216, 223, 303-308, 390 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íà ð³øåííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ùî ïîëÿãຠó â³äìîâ³ â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é (äîïèò³ ñâ³äê³â) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12018130530000692 â³ä 24.08.2018 ðîêó. Óõâàëà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1