Ухвала КАС ВС № 420/8811/20

УХВАЛА 22 грудня 2020 року Київ справа №420/8811/20 адміністративне провадження №К/9901/32837/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Калашнікової О.В., суддів: Білак М.В., Жука А.В., перевіривши касаційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 420/8811/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРКАВА» до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Експертно - консультаційний центр» за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державного підприємства «СЕТАМ», Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання протиправними дій та постанови, а також про зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в: 10 вересня 2020 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАВА» (далі - ТОВ «УКРКАВА») звернулося до суду першої інстанції з позовом, в якому просило: - визнати протиправними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (далі - Департамент ДВС) Нідченка Д.Є. щодо визначення ринкової вартості майна, а саме: будівель та споруд заводу по виробництву розчинної кави та кавових виробів у виконавчому провадженні №59951815 на підставі Звіту про оцінку майна від 07.05.2020 р. в розмірі 41 951 755 грн, без урахування ПДВ; - визнати протиправними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Нідченка Д.Є. щодо передачі Державному підприємству «СЕТАМ» (далі - ДП «СЕТАМ») на реалізацію майна, а саме: будівель та споруд заводу по виробництву розчинної кави та кавових виробів у виконавчому провадженні №59951815 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про оцінку майна від 07.05.2020 р. в розмірі 41 951 755 грн, без урахування ПДВ; - визнати неправомірною оцінку майна ТОВ «УКРКАВА», а саме: будівель та споруд заводу по виробництву розчинної кави та кавових виробів у виконавчому провадженні №59951815, проведеною суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертно - консультаційний центр» (далі - ТОВ «Експертно - консультаційний центр»); - зобов`язати головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Нідченка Д. Є. визначити вартість майна ТОВ «УКРКАВА», а саме: будівель та споруд заводу по виробництву розчинної кави та кавових виробів у виконавчому провадженні №59951815, відповідно до вимог діючого законодавства. 21 вересня 2020 року до суду першої інстанції від представника ТОВ «УКРКАВА» надійшла заява про забезпечення позову шляхом: - заборони відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС та ДП «СЕТАМ» вчиняти дії, направлені на реалізацію нерухомого майна, яке належить товариству на праві власності, а саме: будівель та споруд заводу по виробництву розчинної кави та кавових виробів. Зокрема, восьмиповерхової виробничої будівлі літ «Б» з навісами літ «б», « б1», загального площею 7 665,5 кв.м., будівель насосної літ. «В» з підвальним поверхом загальною площею 76,1 кв. м., споруд №1,8 - огорожі, №2,3,9 - воріт, №4 - градирної, №5 - резервуарів для води, №6 - артезіанської свердловини, №7 - резервуара для шламу, №10 - оглядові колодязі, №1 - покриття (тротуари, майданчики, доріжки), що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ (Іллічівськ), вул. Промислова, 14А, в рамках виконавчого провадження №59951815 з примусовою виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Малого Олексія Сергійовича №2727 від 09.11.2017 року до набрання законної сили судовим рішенням у даній адміністративній справі. - зупинення реалізації вказаного арештованого майна у виконавчому провадженні № 59951815, що здійснюється ДП «СЕТАМ», до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРКАВА» задоволено частково. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року про відмову в забезпеченні позову скасовано. Ухвалено у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРКАВА» до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Експертно - консультаційний центр» про визнання протиправними дій та постанови, а також про зобов`язання вчинити певні дії нове рішення про часткове задоволення заяв про забезпечення позову. Заборонено Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Державному підприємству «СЕТАМ» (код ЄДРПОУ 39958500, вул. Стрілецька, 4-6, м. Київ, 01001) вчиняти дії, направлені на реалізацію нерухомого майна, яке належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «УКРКАВА», а саме: будівлі та споруди заводу по виробництву розчинної кави та кавових виробів, що складається з будівель та споруд заводу по виробництву розчинної кави та кавових виробів: восьмиповерхової виробничої будівлі літ, «Б» з навісами літ, «б», « 61» загального площею 7665,5 кв.м., будівель насосної літ. «В» підвальним поверхом загальною площею 76,1 кв. м., споруд №1,8 - огорожі, №2,3,9 - ворота, №4 - градирні, №5 - резервуари для води, №6 - артезіанську свердловину, №7 - резервуар для шламу, №10 - оглядові колодязі, №1 - покриття (тротуари, майданчики, доріжки), що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ (Іллічівськ), вул. Промислова, 14А, в рамках виконавчого провадження №59951815 з примусовою виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Малого Олексія Сергійовича №2727 від 09.11.2017 року до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/8811/20. В іншій частині заяви про забезпечення позову відмовлено. У поданій касаційній скарзі скаржник з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року та прийняти нове рішення, яким у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №420/8811/20 є оскарження судових рішень зазначених у частині 3 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема частин 2 та 6 статті 151 КАС України. Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 3, 334 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VІІІ, у х в а л и в: Відкрити провадження за касаційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року у справі № 420/8811/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРКАВА» до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Експертно - консультаційний центр» , за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державного підприємства «СЕТАМ», Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», про визнання протиправними дій та постанови, а також про зобов`язання вчинити певні дії Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/8811/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... О.В. Калашнікова М.В. Білак , А.В. Жук Судді Верховного Суду