Ухвала КАС ВС № 320/2449/20

УХВАЛА 22 грудня 2020 року Київ справа №320/2449/20 адміністративне провадження №К/9901/28292/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Загороднюка А.Г., суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення заборгованості, УСТАНОВИВ: 27 жовтня 2020 року Офісом Генерального прокурора подано до Верховного Суду касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 17 листопада 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору та заяви про поновлення строку із зазначенням інших підстав поновлення строку та належних доказів для його поновлення. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, скаржником подано документ про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Клопотання про поновлення строків на касаційне оскарження обґрунтоване тим, що постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року надійшла до Офісу Генерального прокурора у неробочий час, а саме 25 вересня 2020 року (п`ятниця, 23:59:00), тобто не могла бути вручена для попереднього розгляду відповідним підрозділом в той же день, а отже відповідно до вимог Тимчасової інструкції з діловодства в органах прокуратури України, зареєстрована наступного робочого дня - 28 вересня 2020 року (понеділок) та вручена відповідним підрозділам Офісу Генерального прокурора. Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ній обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. Підстава касаційного оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року відповідає вимогам пункту третього частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою). Також разом з касаційною скаргою скаржником подано клопотання про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року. За правилами пунктів 2, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи та інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Відповідно до частини 4 статті 340 КАС України підготовчі дії, визначені пунктом 2 частини першої цієї статті, вчиняються з дотриманням прав всіх учасників справи подати свої міркування та заперечення щодо їх вчинення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338, пунктами 2, 5 частини першої, частиною другою та четвертою статті 340, КАС України, УХВАЛИВ: Визнати поважними причини пропуску Офісом Генерального прокурора строку на касаційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення заборгованості. Витребувати із Київського окружного адміністративного суду справу №320/2449/20. Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Встановити десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання учасниками справи своїх міркувань та заперечень щодо поданого Офісом Генерального прокурора клопотання про зупинення виконання судових рішень. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк Судді: Л.О. Єресько В.М. Соколов