Постанова 4851 № 440/3639/20

Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ò.Ñ. Êàíèã³íà ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ãðóäíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 440/3639/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êàòóíîâà Â.Â., Ñóää³â: Ðàëü÷åíêà ².Ì. , Áåðøîâà Ã.ª. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.08.2020, âóë. Ïóøêàð³âñüêà, 9/26, ì. Ïîëòàâà, 36039 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/3639/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ - ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹88/02.12-17 â³ä 20.05.2020 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ¹04.2-30/89/02.17-17 â³ä 20.05.2020 ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç 14.05.2020; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÷îëîâ³êà - ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹393 â³ä 17.07.1992 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé".  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà, ùî ï³ñëÿ ñìåðò³ ÷îëîâ³êà ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ç³ çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ îñòàííüîãî. Ðîçïîðÿäæåííÿìè ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 20.05.2020 ¹88/02.12-17 òà â³ä 20.05.2020 ¹04.2-30/89/02.17-17 â³äìîâëåíî ó òàêîìó ïðèçíà÷åíí³ òà òàê³é âèïëàò³ ó çâ`ÿçêó ³ç ðîçá³æíîñòÿìè çàçíà÷åííÿ ïð³çâèùà ãîäóâàëüíèêà ó äîêóìåíòàõ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè. Ââàæàþ÷è îñêàðæóâàí³ ðîçïîðÿäæåííÿ ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.08.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹88/02.12-17 â³ä 20.05.2020 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ¹04.2-30/89/02.17-17 â³ä 20.05.2020 ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ñîáîðíîñò³, 66, ì. Ïîëòàâà, 36014, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 13967927) ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç 14.05.2020. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ñîáîðíîñò³, 66, ì. Ïîëòàâà, 36014, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 13967927) âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_1 ) îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹393 â³ä 17.07.1992 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé". Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî ïðèéíÿòòÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.08.2020 òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî 14.05.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü ³ç çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ îñòàííüîãî, äî ÿêèõ ïîçèâà÷åì áóëî äîäàíî, çîêðåìà, êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî îäðóæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 06.06.1965, ó ÿêîìó â ãðàô³ "ãðîìàäÿíèí" òà "÷îëîâ³êîâ³" çàçíà÷åíî ïð³çâèùå ÎÑÎÁÀ_3 ç óêðà¿íñüêî¿ ë³òåðîþ "è". Ïðè öüîìó, ó äîäàíèõ ïîçèâà÷åì êîï³ÿõ ïàñïîðòà ïîìåðëîãî òà ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü îñòàííüîãî çàçíà÷åíî ïð³çâèùå ÎÑÎÁÀ_4 ç óêðà¿íñüêî¿ ë³òåðîþ "³". ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíà îáñòàâèíà íå äîçâîëÿº âñòàíîâèòè ôàêò ðîäèííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà ÎÑÎÁÀ_2 . Ïðè öüîìó, ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çàóâàæåíî, ùî ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíà ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ óñóíåííÿ íàÿâíèõ ðîçá³æíîñòåé. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à âèñíîâêè ñóäó º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè, â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , º ãðîìàäÿíêîþ Óêðà¿íè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ðåºñòðàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ïàñïîðòíèõ äàíèõ: ÀÄÐÅÑÀ_2 /à.ñ. 5/. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Ëóáåíñüêîãî â³ää³ëó îáñëóãîâóâàííÿ ãðîìàäÿí (ñåðâ³ñíèé öåíòð) â³ä 14.05.2020 ¹462/0212-23 ÎÑÎÁÀ_1 çíàõîäèòüñÿ íà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ òà îäåðæóº ïåíñ³þ çà â³êîì /à.ñ. 38/. Ïîçèâà÷ ç 06.06.1965 ïåðåáóâàëà ó çàðåºñòðîâàíîìó øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_2 , íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî ïîçèâà÷åì íàäàíî ñâ³äîöòâî ïðî îäðóæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 06.06.1965, âèäàíå ßòðàí³âñüêèì ñ³ëüáþðî ÇÀÃÑ ì. ßòðàí³âêè /à.ñ. 7/. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_1 ïîìåð, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü, âèäàíèì Ëóáåíñüêèì ì³ñüêðàéîííèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè) ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî íàðîäèâñÿ â ñ. Ñòåïê³âêà Óìàíñüêîãî ðàéîíó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ /à.ñ. 8/. 14.05.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà /à.ñ. 30/ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ îñòàííüîãî /à.ñ. 28-29/. 20.05.2020 ðîçïîðÿäæåííÿì Óïðàâë³ííÿ çàñòîñóâàííÿ ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà â³ää³ëó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹88/02.12-17 âèð³øåíî â³äìîâèòè ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ïðè÷èíîþ äëÿ â³äìîâè âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ àíàë³çó ïðåäñòàâëåíèõ äîêóìåíò³â òà ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî íåâ³äïîâ³äíîñò³, à ñàìå: ó ïàñïîðò³ ïîìåðëîãî òà ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü çàçíà÷åíî ïð³çâèùå ÎÑÎÁÀ_4 ç óêðà¿íñüêî¿ ë³òåðîþ "³", à â ñâ³äîöòâ³ ïðî îäðóæåííÿ çàçíà÷åíî ïð³çâèùå ÎÑÎÁÀ_3 ç óêðà¿íñüêî¿ ë³òåðîþ "è", ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ðîäèííèé çâ`ÿçîê ì³æ çàÿâíèöåþ ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîìåðëèì ÎÑÎÁÀ_2 /à.ñ. 41/. 20.05.2020 ðîçïîðÿäæåííÿì â³ää³ëó ç ïèòàíü âèïëàòè ïåíñ³é Óïðàâë³ííÿ ç ïèòàíü âèïëàòè ïåíñ³é ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ "Ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè" ¹04.2-30/89/02.17-17 âèð³øåíî â³äìîâèòè ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ãð. ÎÑÎÁÀ_2 . Ïðè÷èíîþ äëÿ â³äìîâè âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ àíàë³çó ïðåäñòàâëåíèõ äîêóìåíò³â òà ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî â³äì³ííîñò³ â ïð³çâèùàõ, à ñàìå: â ïàñïîðò³ ïîìåðëîãî òà ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü çàçíà÷åíî ϲÁ ÎÑÎÁÀ_2 , à â ñâ³äîöòâ³ ïðî îäðóæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ; ó ïàñïîðò³ çàÿâíèö³ ÎÑÎÁÀ_1 , à â ñâ³äîöòâ³ ïðî îäðóæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ðîäèííèé çâ`ÿçîê ì³æ çàÿâíèöåþ ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîìåðëèì ÎÑÎÁÀ_2 /à.ñ. 39-40/. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ðîçïîðÿäæåííÿìè ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ïðîàíàë³çóâàâøè âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä ââàæຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058-IV â³ä 09.07.2003 (íàäàë³ - Çàêîí ¹1058-IV) â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹1058-IV îñîá³, ÿêà ìຠîäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ âèäè ïåíñ³¿ (çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà), ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ³ç öèõ âèä³â ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì. Ñòàòòåþ 36 Çàêîíó ¹1058-IV âèçíà÷åí³ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, çà ÿêèõ ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåïðàöåçäàòíèì ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ÿê³ áóëè íà éîãî óòðèìàíí³, çà íàÿâíîñò³ â ãîäóâàëüíèêà íà äåíü ñìåðò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé áóâ áè íåîáõ³äíèé éîìó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî III ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³, à â ðàç³ ñìåðò³ îñîáè, ÿêà âèêîíàëà ôóíêö³þ äîíîðà àíàòîì³÷íèõ ìàòåð³àë³â ëþäèíè, ïåíñ³îíåðà àáî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 32 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ó ðàç³ ñìåðò³ (çàãèáåë³) îñîáè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êàë³öòâà, êîíòó糿 ÷è ³íøèõ óøêîäæåíü çäîðîâ`ÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó ìàñîâèõ àêö³ÿõ ãðîìàäñüêîãî ïðîòåñòó â Óêðà¿í³ ç 21 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî 21 ëþòîãî 2014 ðîêó çà ºâðî³íòåãðàö³þ òà ïðîòè ðåæèìó ßíóêîâè÷à (Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³), - íåçàëåæíî â³ä òðèâàëîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 36 Çàêîíó ¹1058-IV íåïðàöåçäàòíèìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ââàæàþòüñÿ: ÷îëîâ³ê (äðóæèíà), áàòüêî, ìàòè, ÿêùî âîíè º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ àáî äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 26 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 36 Çàêîíó ¹1058-IV äî ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî áóëè íà óòðèìàíí³ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, â³äíîñÿòüñÿ îñîáè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, ÿêùî âîíè: 1) áóëè íà ïîâíîìó óòðèìàíí³ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà; 2) îäåðæóâàëè â³ä ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà äîïîìîãó, ùî áóëà äëÿ íèõ ïîñò³éíèì ³ îñíîâíèì äæåðåëîì çàñîá³â äî ³ñíóâàííÿ. ×ëåíè ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, äëÿ ÿêèõ éîãî äîïîìîãà áóëà ïîñò³éíèì ³ îñíîâíèì äæåðåëîì çàñîá³â äî ³ñíóâàííÿ, àëå ÿê³ é ñàì³ îäåðæóâàëè ïåíñ³þ, ìàþòü ïðàâî, çà áàæàííÿì, ïåðåéòè íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 36 Çàêîíó ¹1058-IV ïîçèâà÷ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âèÿâèëà íàì³ð ñêîðèñòàòèñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïåðåõ³ä íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ïóíêòîì 12 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé" ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëèõ ïåíñ³îíåð³â ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ñï³âðîá³òíèê³â Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ "æ" ñòàòò³ 1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íåçàëåæíî â³ä ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà: äðóæèí³ - â ðîçì³ð³ òðèì³ñÿ÷íî¿ ïåíñ³¿ ãîäóâàëüíèêà ³ íà êîæíîãî íåïðàöåçäàòíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ - ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íî¿ ïåíñ³¿ ãîäóâàëüíèêà. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì ïóíêòîì, äî ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà äîïîìîãó, íàëåæàòü: äðóæèíà íåçàëåæíî â³ä â³êó ³ ïðàöåçäàòíîñò³, ä³òè, ÿê³ íå äîñÿãëè 18 ðîê³â àáî ñòàðø³ öüîãî â³êó, ÿêùî âîíè ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ äî äîñÿãíåííÿ 18 ðîê³â, àáî áóëè íà äåíü ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà âèõîâàíöÿìè, ó÷íÿìè, ñòóäåíòàìè, êóðñàíòàìè òà ñëóõà÷àìè, ñòàæèñòàìè çàêëàä³â îñâ³òè ³ íå äîñÿãëè 23-ð³÷íîãî â³êó; áàòüêè, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà óòðèìàíí³ ïîìåðëîãî ³ äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó: ÷îëîâ³êè - 60 ðîê³â, æ³íêè - 55 ðîê³â, àáî º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.02.2007 çà ¹135/13402 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹3-1), âèçíà÷åíî, ùî çàÿâè äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé", ïîäàþòüñÿ çàÿâíèêàìè áåçïîñåðåäíüî äî îðãàí³â, ÿê³ ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 Ïîðÿäêó ¹3-1 äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 12 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé", ïîäàþòüñÿ, çîêðåìà, òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâà äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; êîï³ÿ äîêóìåíòà ïðî ïðèñâîºííÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü â³äì³òêó ó ïàñïîðò³); êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü; êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá; êîï³ÿ ïàñïîðòà. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷, ÿê äðóæèíà ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, äîñÿãëà ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹1058-IV, ùî íå çàïåðå÷óâàëîñü ó÷àñíèêàìè ñïðàâè /à.ñ.38/. 14.05.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà /à.ñ. 30/ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ îñòàííüîãî /à.ñ. 28-29/. Äî çàÿâ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ îñòàííüîãî äîäàí³ óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, îäíàê ïåíñ³éíèì îðãàíîì â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ òàêî¿ ïåíñ³¿ òà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ àíàë³çó ïðåäñòàâëåíèõ äîêóìåíò³â òà ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî â³äì³ííîñò³ â ïð³çâèùàõ, à ñàìå: â ïàñïîðò³ ïîìåðëîãî òà ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü çàçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_2 , à â ñâ³äîöòâ³ ïðî îäðóæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ; ó ïàñïîðò³ çàÿâíèö³ ÎÑÎÁÀ_1 , à â ñâ³äîöòâ³ ïðî îäðóæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ðîäèííèé çâ`ÿçîê ì³æ çàÿâíèöåþ ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîìåðëèì ÎÑÎÁÀ_2 . Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíà ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ óñóíåííÿ íàÿâíèõ ðîçá³æíîñòåé. Îòæå, ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê ÷ëåíà ñ³ì`¿ (äðóæèíè) ïîìåðëîãî ïåíñ³îíåðà (÷îëîâ³êà) ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ. Òàêèì ÷èíîì, ºäèíîþ ï³äñòàâîþ, ùî ñëóãóâàëà äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü, º ðîçá³æíîñò³ â ïð³çâèùàõ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.2 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹22-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27.12.2005 çà ¹1566/11846, ïðè ïðèéìàíí³ äîêóìåíò³â îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ: 1) ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ çàÿâè, â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó í³é â³äîìîñòåé ïðî îñîáó äàíèì ïàñïîðòà òà äîêóìåíòàì ïðî ñòàæ; 2) ïåðåâ³ðÿº çì³ñò ³ íàëåæíå îôîðìëåííÿ íàäàíèõ äîêóìåíò³â; 3) ïåðåâ³ðÿº êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ô³êñóº é çàñâ³ä÷óº âèÿâëåí³ ðîçá³æíîñò³ (íåâ³äïîâ³äíîñò³). Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ô³çè÷íèõ îñ³á äîîôîðìëåííÿ ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðèéíÿòèõ ³ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³; 4) âèäຠïàì`ÿòêó ïåíñ³îíåðó (äîäàòîê 4), êîï³ÿ ÿêî¿ çáåð³ãàºòüñÿ ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³. Ðàçîì ç òèì, ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì âçàãàë³ íå ïðèéíÿò³ äî óâàãè íàäàí³ ïîçèâà÷åì äî çàÿâ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ îñòàííüîãî äîêàçè, ÿê³ ñïðîñòîâóþòü äîâîäè ïåíñ³éíîãî îðãàíó òà ä³éñíî ï³äòâåðäæóþòü, ùî âîíà òà ïîìåðëèé ÎÑÎÁÀ_2 áóëè ÷îëîâ³êîì òà äðóæèíîþ, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàëè ðàçîì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ç³ ñâ³äîöòâà ïðî îäðóæåííÿ, âèäàíîãî 06.06.1965 ßòðàí³âñüêèì ñ³ëüáþðî ÇÀÃÑ ñ. ßòðàí³âêè, âáà÷àºòüñÿ, ùî 06.06.1965 îäðóæèëèñü ÎÑÎÁÀ_2 , 1941 ðîêó íàðîäæåííÿ, òà ÎÑÎÁÀ_5 , 1947 ðîêó íàðîäæåííÿ, ÿêèì ïðèñâîºí³ ïð³çâèùà ï³ñëÿ óêëàäåííÿ øëþáó - ÎÑÎÁÀ_3 /à.ñ. 7/. ³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü, âèäàíîãî Ëóáåíñüêèì ì³ñüêðàéîííèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè) ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 , ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ïîìåðëèé íàðîäèâñÿ â ñ. Ñòåïê³âêà Óìàíñüêîãî ðàéîíó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³. Çã³äíî ç êîﳺþ ïàñïîðòà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 , âèäàíîãî Ëóáåíñüêèì ÌРÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîìåðëèé íàðîäèâñÿ â ñ. Ñòåïê³âêà Óìàíñüêîãî ðàéîíó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, òà ïðîæèâàâ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 çã³äíî ç äîäàòêîì äî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³ä 28.09.2016 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ðåºñòðó íàçâ óðáàíîí³ì³â ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ó äîâ³äö³ Ëóáåíñüêîãî-êîìóíàëüíîãî æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 14.05.2020 ¹2819 çàçíà÷åíî, ùî ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , 1947 ðîêó íàðîäæåííÿ, çàðåºñòðîâàíà â ì³ñö³ ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ; ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ ñï³ëüíî ïðîæèâàëà çà âèùåâêàçàíîþ àäðåñîþ, âõîäèëà äî ñêëàäó ñ³ì`¿, çíàõîäèëàñü íà ïîâíîìó óòðèìàíí³ ãîäóâàëüíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , 1941 ðîêó íàðîäæåííÿ, ïî äåíü ñìåðò³ îñòàííüîãî, ÿêèé ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 /à.ñ. 36/. Äîâ³äêîþ Ïîëòàâñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 18.05.2020 ¹12/71/71842, âèäàíîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ïàñïîðò ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ º âäîâîþ ïîìåðëîãî âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 /à.ñ. 11/. Êð³ì òîãî, ³ç äîëó÷åíîãî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè åêñïåðòíîãî âèñíîâêó ²íñòèòóòó óêðà¿íñüêî¿ ìîâè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè â³ä 25.11.2019 ¹307/517 /à.ñ.10/, âáà÷àºòüñÿ, ùî ç ë³íãâ³ñòè÷íîãî ïîãëÿäó, çàïèñàí³ â îô³ö³éíèõ äîêóìåíòàõ âëàñí³ îñîáîâ³ ïð³çâèùà (óêð.) ÎÑÎÁÀ_6 (óêð.) ÎÑÎÁÀ_7 òà (ðîñ.) ÎÑÎÁÀ_6 àáñîëþòíî ³äåíòè÷í³, òîáòî ñòàíîâëÿòü îäíå îñîáîâå ïð³çâèùå (ÿê ÷îëîâ³÷å, òàê ³ æ³íî÷å). Òàê, ó÷åíèì ñåêðåòàðåì ²íñòèòóòó, ê.ô.í., ÎÑÎÁÀ_8 âñòàíîâëåíî, ùî çàïèñè â ñâ³äîöòâ³ ïðî íàðîäæåííÿ, çàïèñ ó ïàñïîðò³ òà çàïèñ ó ïîñâ³ä÷åíí³ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó 1986 ðîö³, (óêð.) ÎÑÎÁÀ_7 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ÎÑÎÁÀ_1 - çàïèñè â ïàñïîðòàõ, çàïèñ ó ïîñâ³ä÷åíí³ âîä³ÿ òà çàïèñè â ïîñâ³ä÷åííÿõ âåòåðàíà ïðàö³ é ïåíñ³éíîìó ïîñâ³ä÷åíí³ òà (ðîñ.) ÎÑÎÁÀ_6 ( ÎÑÎÁÀ_9 : ó ôîðì³ Äàâàëüíîãî â³äì.: ÎÑÎÁÀ_9 ; ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 - çàïèñ ó äèïëîì³ ñïåö³àë³ñòà, çàïèñ ó òðóäîâ³é êíèæö³, çàïèñè â ïàñïîðòàõ òà çàïèñè â ñâ³äîöòâ³ ïðî íàðîäæåííÿ) - çàçíà÷åí³ âëàñí³ îñîáîâ³ ïð³çâèùà º ôîíåòè÷íî-ãðàô³÷íèìè âàð³àíòàìè îäíîãî é òîãî ñàìîãî ïð³çâèùà. Ðîçá³æí³ñòü ó ¿õíüîìó íàïèñàíí³ ñòàëàñÿ, øâèäøå çà âñå âíàñë³äîê íåïðàâèëüíîãî ïåðåäàâàííÿ îêðåìèõ ñëîâîôîðì öüîãî ïð³çâèùà (ó íàâåäåíîìó ïåðåë³êó öèõ âëàñíèõ îñîáîâèõ íàçâ âîíè ð³çíÿòüñÿ ëèøå êîðåíåâèìè ãðàôåìàìè -è- òà -³- â çàçíà÷åíèõ ñëîâîôîðìàõ), à òîìó ¿õ ñë³ä ðîçö³íþâàòè ÿê ³äåíòè÷í³. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ ðîçïîðÿäæåíü íå âðàõîâàíî, ùî ôîðìàëüí³ íåòî÷íîñò³ ó äîêóìåíòàõ, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ îðãàí³â ïåíñ³éíîãî ôîíäó äëÿ îáìåæåííÿ îñîáè ó ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò (ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíà ó ð³øåíí³ â³ä 30.09.2019, ñïðàâà ¹638/18467/15-à). Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàäàþ÷è îö³íêó âñ³ì äîêàçàì ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà òà ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî òîãî, ùî â äàíîìó âèïàäêó íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ó ìåæàõ äàíîãî ñïîðó ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ º ñàìå ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹88/02.12-17 â³ä 20.05.2020 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ¹04.2-30/89/02.17-17 â³ä 20.05.2020 ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ îñêàðæåííÿ ïîçèâà÷åì âèùåçàçíà÷åíèõ ðîçïîðÿäæåíü, ñóä çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà âèâ÷ຠíàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, çîêðåìà, ïåðåâ³ðÿº ÷è â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ ïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ, ÷è ïðèéíÿò³ âîíè îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ. Çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó òàêèõ ñïðàâàõ ïîëÿãàº, íàñàìïåðåä, ó ïåðåâ³ðö³ äîäåðæàííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó òà ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è òàê³ ñïðàâè, íå âïðàâ³ âèéòè çà ìåæ³ ¿õ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ àñïåêò³â ³ âñòàíîâëþâàòè þðèäè÷í³ ôàêòè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî àêòîâèõ çàïèñ³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, à òàêîæ çâàæàþ÷è íà çàÿâëåí³ ó ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ïîçîâí³ âèìîãè òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñòàíí³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííþ ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, îñê³ëüêè, ÿê áóëî ï³äêðåñëåíî âèùå, ïåðåâ³ðêà àêòà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êðèòåð³ÿì, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè , íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ñàìå àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè íå çàÿâëÿºòüñÿ âèìîãà ùîäî âñòàíîâëåííÿ áóäü - ÿêèõ þðèäè÷íèõ ôàêò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 77 âêàçàíîãî Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòèõ íèì ðîçïîðÿäæåíü ¹88/02.12-17 â³ä 20.05.2020 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ¹04.2-30/89/02.17-17 â³ä 20.05.2020 ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é º çàêîííèìè, îñê³ëüêè ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïîâí³ñòþ â³äîáðàæåíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâîê ñóäó ùîäî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè º ïðàâèëüíèìè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.08.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/3639/20 çàëèøèòè áåç çì³í . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Â. Êàòóíîâ Ñóää³ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Ã.ª. Áåðøîâ