Постанова 4851 № 440/2068/19
від 03.01.2020 ·Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Í.². Ñëîáîäÿíþê ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ñ³÷íÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 440/2068/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ðàëü÷åíêà ².Ì., Ñóää³â: Áåðøîâà Ã.ª. , Êàòóíîâà Â.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïîëòàâòðàíñáóä" íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.10.2019, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 10.10.19 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2068/19 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïîëòàâòðàíñáóä" äî Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÒÇÄ "Ïîëòàâòðàíñáóä" çâåðíóëîñü äî ñóäó ³ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹55Ï â³ä 26.03.2019 ðîêó. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.10.2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïðàâèëüí³ñòü òà íåïîâíîòó äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ³ íåâ³ðíå âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ñóäîì, çàçíà÷èâ, ùî 16.12.2019 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÒÇÄ "Ïîëòàâòðàíñáóä" ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ç îãëÿäó íà éîãî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, îñê³ëüêè âêàçóþ÷è íà íåìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè ÿâêó ïðåäñòàâíèêà äî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïîçèâà÷ íå íàâîäèòü æîäíèõ îá´ðóíòóâàíü ³ñíóâàííÿ òàêèõ îáñòàâèí. Íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì, 26.03.2019 ðîêó íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³ ãðîìàäÿí ó äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó ÄÀÁ² ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Ìîðîçîâî¿ Î.À. Õðàìîâèì À.Â. ïîâ³äîìëåíî ïðî çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ïî âóë. Ñàï³ãî, 2 òà âóë. Ñàï³ãî 2, â ó ì. Ïîëòàâ³ áåç äîçâ³ëüíîãî äîêóìåíòà (êàðòêà îáë³êó îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí â³ä 26.03.2019 ðîêó). Òàê, íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî çâåðíåííÿ íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó ÄÀÁ² ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹ 55Ï â³ä 26.03.2019 ðîêó "Ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè" ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà: "Áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ïî âóë. Ñàï³ãî, 2, âóë. Ñàï³ãî, 2â â ì. Ïîëòàâà", ñóá'ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ íåâ³äîìèé, ïðî ùî ãîëîâíîìó ³íñïåêòîðó áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó ¹2 Äåïàðòàìåíòó ÄÀÁ² ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Äðîçäîâ³é À.Î. âèäàíî íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó ¹ 137 â³ä 26.03.2019 ðîêó ç³ ñòðîêîì 䳿 ç 28.03.2019 ðîêó ïî 10.04.2019 ðîêó.  ïîäàëüøîìó, ó ïåð³îä ç 28.03.2019 ðîêó ïî 08.04.2019 ðîêó ôàõ³âöåì Äåïàðòàìåíòó ÄÀÁ² ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâèé çàõ³ä äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ùîäî äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çà ðåçóëüòàòàìè âêàçàíî¿ ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíèé àêò ¹ 08042019 â³ä 08.04.2019 ðîêó, ÿêèì çàô³êñîâàíî ïîðóøåííÿ ÒÇÄ "Ïîëòàâòðàíñáóä" âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³». Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèìè âèñíîâêàìè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ àðõ³òåêòóðíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ ñïðÿìîâàíèé íà ôîðìóâàííÿ ñïðèÿòëèâîãî æèòòºâîãî ñåðåäîâèùà, äîñÿãíåííÿ åñòåòè÷íî¿ âèðàçíîñò³, åêîíîì³÷íî¿ äîö³ëüíîñò³ ³ íàä³éíîñò³ áóäèíê³â, ñïîðóä òà ¿õ êîìïëåêñ³â âèçíà÷åí³ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àðõ³òåêòóðíó ä³ÿëüí³ñòü» ¹ 687-XIV â³ä 20.05.1999 ðîêó ³äïîâ³äíî äî ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àðõ³òåêòóðíó ä³ÿëüí³ñòü», äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ çàáóäîâè òåðèòîð³é, ðîçì³ùåííÿ ³ áóä³âíèöòâà îá'ºêò³â àðõ³òåêòóðè äîäåðæàííÿ ñóá'ºêòàìè àðõ³òåêòóðíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàòâåðäæåíî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ òà ³íøî¿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿, âèìîã âèõ³äíèõ äàíèõ, à òàêîæ ç ìåòîþ çàõèñòó äåðæàâîþ ïðàâ ñïîæèâà÷³â áóä³âåëüíî¿ ïðîäóêö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü òà íàãëÿä. Äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³". Äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé íàãëÿä çä³éñíþº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó, ÷åðåç ãîëîâíèõ ³íñïåêòîð³â áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ ³ Ñåâàñòîïîë³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó, îðãàíàìè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, ³íøèìè óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè, ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Äî îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ íàëåæàòü: 1) ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é; 2) âèêîíàâ÷³ îðãàíè ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä. Îðãàíîì äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó º öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 294 â³ä 09.07.2014 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíó ³íñïåêö³þ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ Äåðæàâíà àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíà ³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè (Äåðæàðõáóä³íñïåêö³ÿ) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ³öå-ïðåì'ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè - ̳í³ñòðà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ÿêèé ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó. Äåðæàðõáóä³íñïåêö³ÿ çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ áåçïîñåðåäíüî ÷åðåç àïàðàò òà ñâî¿ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè. Îòæå, òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ óïîâíîâàæåíèé íà çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó. Ó òîé æå ÷àñ, ïóíêòàìè 1, 3-4 Ïîëîæåííÿ ïðî Äåïàðòàìåíò Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè ¹ 931 â³ä 12.06.2017 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî Äåïàðòàìåíò Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ º òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì, óòâîðåíèì ÿê ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àïàðàòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, ÿêèé ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ â ìåäàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó óïîâíîâàæåíèé ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ íà îá'ºêòàõ áóä³âíèöòâà ó ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïëàíîâèõ òà ïîçàïëàíîâèõ ïåðåâ³ðîê çà òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì. Ïîçàïëàíîâîþ ïåðåâ³ðêîþ ââàæàºòüñÿ ïåðåâ³ðêà, ùî íå ïåðåäáà÷åíà ïëàíîì ðîáîòè îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ. ϳäñòàâàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè º: 1) ïîäàííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè îá'ºêòà áóä³âíèöòâà àáî áóä³âåëüíî¿ ïðîäóêö³¿ çà éîãî áàæàííÿì; 2) íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, íàâåäåíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò, ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá'ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿, ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â; 3) âèÿâëåííÿ ôàêòó ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà îá'ºêòà; 4) ïåðåâ³ðêà âèêîíàííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ âèìîã ïðèïèñ³â îðãàí³â äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ; 5) âèìîãà ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó, ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; 6) çâåðíåííÿ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ïðî ïîðóøåííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³; 7) âèìîãà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Ïðè öüîìó, Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 553 â³ä 23.05.2011 ðîêó. Çã³äíî ç ï. 7 Ïîðÿäêó ¹ 553, ïîçàïëàíîâîþ ïåðåâ³ðêîþ ââàæàºòüñÿ ïåðåâ³ðêà, ùî íå ïåðåäáà÷åíà ïëàíîì ðîáîòè îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ. ϳäñòàâàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè º: ïîäàííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè îá'ºêòà áóä³âíèöòâà àáî áóä³âåëüíî¿ ïðîäóêö³¿ çà éîãî áàæàííÿì; íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, íàâåäåíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò, ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ïî÷àòîê âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá'ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿, ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â; âèÿâëåííÿ ôàêòó ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà îá'ºêòà; ïåðåâ³ðêà âèêîíàííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèìîã ïðèïèñ³â îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ; âèìîãà ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì; çâåðíåííÿ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ïðî ïîðóøåííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³; âèìîãà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Îòæå, îäí³ºþ ³ç ïåðåäáà÷åíèõ ï³äñòàâ ïðèçíà÷åííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè º çâåðíåííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ïðî ïîðóøåííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíà ïåðåâ³ðêà ïðèçíà÷åíà íà ï³äñòàâ³ çâåðíåííÿ Õðàìîâà À.Â. «ùîäî çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ïî âóë. Ñàï³ãî, 2 òà Ñàï³ãî 2â â ì. Ïîëòàâ³ áåç äîçâ³ëüíîãî äîêóìåíòà». Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî áåçï³äñòàâíîñò³ ïðèçíà÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü çàçíà÷åííÿ ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ ùîäî ÿêîãî òàêà ïåðåâ³ðêà ïðèçíà÷àºòüñÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà, ùî çàô³êñîâàíå ó êàðòö³ îáë³êó îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí â³ä 26.03.2019 ðîêó, çì³ñòîì îñòàííüîãî º «çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ïî âóë. Ñàï³ãî, 2 òà Ñàï³ãî 2â â ì. Ïîëòàâ³ áåç äîçâ³ëüíîãî äîêóìåíòà». Ñë³ä âêàçàòè, ùî ÷³òêà ôîðìà òà çì³ñò òàêèõ çâåðíåíü çàêîíîäàâ÷î íå ðåãëàìåíòîâàí³, çîêðåìà Ïîðÿäêîì îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí ó Äåðæàâí³é àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüí³é ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè 14 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 343, âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ âèìîãè. Òàê, ï³ä ÷àñ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿíèí ìຠïðåä'ÿâèòè äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî îñîáó. Ïîñàäîâà îñîáà Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ ï³ä ÷àñ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïî ñóò³, íàäຠâ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà îá´ðóíòîâàíå ðîç'ÿñíåííÿ òà âæèâຠçàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü (çà ¿õ íàÿâíîñò³), çàïîâíþº ùîäî êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà êàðòêó îáë³êó îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ ó äîäàòêó äî öüîãî Ïîðÿäêó. Ó ðàç³ ÿêùî ðîçâ'ÿçàííÿ ïèòàííÿ, ç ÿêèì çâåðíóâñÿ ãðîìàäÿíèí, íå âõîäèòü äî êîìïåòåíö³¿ Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿, ïîñàäîâà îñîáà Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿, ÿêà ïðîâîäèòü îñîáèñòèé ïðèéîì, ïîÿñíþº éîìó, äî ÿêîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåîáõ³äíî çâåðíóòèñÿ äëÿ éîãî âèð³øåííÿ, ³ íàäຠíåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ ùîäî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà íîìåð³â òåëåôîí³â. Ïîñàäîâà îñîáà Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿, ÿêà çä³éñíþº îñîáèñòèé ïðèéîì, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ êâàë³ô³êîâàíîãî ðîçâ'ÿçàííÿ ïîñòàâëåíèõ â³äâ³äóâà÷åì ïèòàíü ìîæå çàëó÷èòè äî ¿õ ðîçãëÿäó ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ àáî îäåðæàòè â³ä íèõ ïîòð³áíó ³íôîðìàö³þ. ßêùî âèð³øèòè ïîðóøåíå ó çâåðíåíí³ ïèòàííÿ áåçïîñåðåäíüî ï³ä ÷àñ îñîáèñòîãî ïðèéîìó íåìîæëèâî, âîíî ðîçãëÿäàºòüñÿ â òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó, ùî é ïèñüìîâå çâåðíåííÿ. Ïðî ðåçóëüòàòè òàêîãî ðîçãëÿäó ãðîìàäÿíèíîâ³ çà éîãî çãîäîþ íàäàºòüñÿ óñíà àáî ïèñüìîâà â³äïîâ³äü. Îäíî÷àñíî Äîäàòêîì äî Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí ó Äåðæàâí³é àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüí³é ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ çàòâåðäæåíî Êàðòêó îáë³êó îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí. Êîëåã³ÿ ñóää³â, äîñë³äèâøè çì³ñò êàðòêè îáë³êó îñîáèñòîãî ïðèéîìó ãðîìàäÿí â³ä 26.03.2019 ðîêó, ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñòàííÿ â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì âèìîãàì òà îôîðìëåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Ïîðÿäêó ¹ 343. Êð³ì òîãî, º îá´ðóíòîâàíèì òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äñóòí³ñòü ó çàÿâíèêà ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî äàíèõ ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, òî÷íî¿ àäðåñè ðîçòàøóâàííÿ îá'ºêòà áóä³âíèöòâà, íå ïîçáàâëÿº òàêå çâåðíåííÿ çì³ñòîâíîñò³, à óïîâíîâàæåíèé îðãàí Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ îáîâ'ÿçêó çä³éñíèòè éîãî ðîçãëÿä ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è îòðèìàííÿ íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³ ãðîìàäÿí ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî áóäèíêó áåç äîçâ³ëüíîãî äîêóìåíòà, ùî º ïîðóøåííÿì ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çîêðåìà ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó äàíîìó âèïàäêó ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³" òà ï. 7 Ïîðÿäêó ¹ 553. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» ¹ 877-V â³ä 05.04.2007 ðîêó, äåðæàâíèé íàãëÿä (êîíòðîëü) - ä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ çàêîíîì öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, äåðæàâíèõ êîëåã³àëüíèõ îðãàí³â, îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (äàë³ - îðãàíè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ)) â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ùîäî âèÿâëåííÿ òà çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ñóá'ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà, çîêðåìà íàëåæíî¿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ðîá³ò òà ïîñëóã, äîïóñòèìîãî ð³âíÿ íåáåçïåêè äëÿ íàñåëåííÿ, íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Ñòàòòåþ 2 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî çàõîäè êîíòðîëþ çä³éñíþþòüñÿ îðãàíàìè Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè (êð³ì ìèòíîãî êîíòðîëþ íà êîðäîí³), äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà äîòðèìàííÿì âèìîã ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè (êð³ì çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà ïðîâàäæåííÿì ä³ÿëüíîñò³ ç äæåðåëàìè ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ, ä³ÿëüí³ñòü ç âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ íå ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ), äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ (íàãëÿäó), äåðæàâíîãî íàãëÿäó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã (êð³ì ä³ÿëüíîñò³ ç ïåðåêàçó êîøò³â, ô³íàíñîâèõ ïîñëóã ç ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â, ïîõ³äíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â (äåðèâàòèâ³â) òà ðèíêó áàíê³âñüêèõ ïîñëóã), äåðæàâíîãî íàãëÿäó òà êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ òà çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì ïîðÿäêó ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ çàêîíàìè ó â³äïîâ³äíèõ ñôåðàõ òà ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çîêðåìà äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) â ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ - ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ Ïîâ³òðÿíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè íà éîãî âèêîíàííÿ (Àâ³àö³éíèìè ïðàâèëàìè Óêðà¿íè), òà ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè ó ñôåð³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. Çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³ îðãàíè, ùî çä³éñíþþòü äåðæàâíèé íàãëÿä (êîíòðîëü) ó âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì ïîðÿäêó ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ çàêîíàìè ó â³äïîâ³äíèõ ñôåðàõ òà ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çîáîâ'ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè äîòðèìàííÿ âèìîã ñòàòò³ 1, ñòàòò³ 3, ÷àñòèí ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿, øîñòî¿ - âîñüìî¿, àáçàöó äðóãîãî ÷àñòèíè äåñÿòî¿, ÷àñòèí òðèíàäöÿòî¿ òà ÷îòèðíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 4, ÷àñòèí ïåðøî¿ - ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 5, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 6, ÷àñòèí ïåðøî¿ - ÷åòâåðòî¿ òà øîñòî¿ ñòàòò³ 7, ñòàòåé 9, 10, 19, 20, 21, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 22 öüîãî Çàêîíó. Òàêèì ÷èíîì, ä³ÿ íîðìè ÷. 1 ñò. 6 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó ç'ÿñîâóþòüñÿ ëèøå ò³ ïèòàííÿ, íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ÿêèõ ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ öüîãî çàõîäó, ç îáîâ'ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì öèõ ïèòàíü ó ïîñâ³ä÷åíí³ (íàïðàâëåíí³) íà ïðîâåäåííÿ çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), íå ïîøèðþºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðè ïðîâåäåíí³ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè íå áóâ îáìåæåíèé ëèøå òèìè ïèòàííÿìè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â íàïðàâëåíí³. Ó òîé æå ÷àñ º áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, îñê³ëüêè íàêàçîì ¹ 55 Ï â³ä 26.03.2019 ðîêó òà íàïðàâëåíí³ ¹ 137 â³ä 26.03.2019 ðîêó âèçíà÷åí³ îá'ºêòè ïåðåâ³ðêè: ì. Ïîëòàâà, âóë. Ñàï³ãî, 2 òà 2â. Òàê, ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî îá'ºêòîì ïåðåâ³ðêè ó äàíîìó âèïàäêó º áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó, çà äàíèìè çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ ì. Ïîëòàâà, âóë. Ñàï³ãî, 2 òà 2 â. Âò³ì, ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ñòàëî â³äîìî, ùî çàçíà÷åíèé áàãàòîêâàðòèðíèé æèòëîâèé áóäèíîê ðîçòàøîâàíèé îäíî÷àñíî íà äâîõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ çà àäðåñàìè: ì. Ïîëòàâà, âóë. Ñàï³ãî, 2 òà âóë. Ñàï³ãî, 4, îäíàê º ºäèíèì îá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü çàêîíîäàâ÷îãî îáìåæåííÿ ñòîñîâíî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ùîäî ºäèíîãî îá'ºêòà áóä³âíèöòâà, îäíî÷àñíî çáóäîâàíîãî íà äâîõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ çà ð³çíèìè àäðåñàìè, â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó ºäèíîãî îá'ºêòà áóä³âíèöòâà, ÿêèé îäíî÷àñíî ðîçòàøîâàíèé íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ çà äâîìà àäðåñàìè: ïî âóë. Ñàï³ãî, 2 òà âóë. Ñàï³ãî, 4 â ì. Ïîëòàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³», ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ïîâèíåí îçíàéîìèòèñÿ ç ï³äñòàâîþ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó ç íàäàííÿì éîìó êîﳿ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ (íàïðàâëåííÿ) íà ïðîâåäåííÿ çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ). Äëÿ çä³éñíåííÿ ïëàíîâîãî àáî ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó îðãàí äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) âèäຠíàêàç (ð³øåííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ), ÿêèé ìຠì³ñòèòè íàéìåíóâàííÿ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ùîäî ÿêîãî áóäå çä³éñíþâàòèñÿ çàõ³ä, òà ïðåäìåò ïåðåâ³ðêè. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó (ð³øåííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ) îôîðìëÿºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ (íàïðàâëåííÿ) íà ïðîâåäåííÿ çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), ÿêå ï³äïèñóºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) (ãîëîâîþ äåðæàâíîãî êîëåã³àëüíîãî îðãàíó) àáî éîãî çàñòóïíèêîì (÷ëåíîì äåðæàâíîãî êîëåã³àëüíîãî îðãàíó) ³ç çàçíà÷åííÿì ïð³çâèùà, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ çàñâ³ä÷óºòüñÿ ïå÷àòêîþ. Ó ïîñâ³ä÷åíí³ (íàïðàâëåíí³) íà ïðîâåäåííÿ çàõîäó çàçíà÷àþòüñÿ: íàéìåíóâàííÿ îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), ùî çä³éñíþº çàõ³ä; íàéìåíóâàííÿ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ òà/àáî éîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó àáî ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ, ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çàõ³ä; ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ òà/àáî éîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó, ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çàõ³ä; íîìåð ³ äàòà íàêàçó (ð³øåííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ), íà âèêîíàííÿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ çàõ³ä; ïåðåë³ê ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîäó, ³ç çàçíà÷åííÿì ¿õ ïîñàäè, ïð³çâèùà, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³; äàòà ïî÷àòêó òà äàòà çàê³í÷åííÿ çàõîäó; òèï çàõîäó (ïëàíîâèé àáî ïîçàïëàíîâèé); ôîðìà çàõîäó (ïåðåâ³ðêà, ðåâ³ç³ÿ, îáñòåæåííÿ, îãëÿä, ³íñïåêòóâàííÿ òîùî); ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîäó; ïðåäìåò çä³éñíåííÿ çàõîäó; ³íôîðìàö³ÿ ïðî çä³éñíåííÿ ïîïåðåäíüîãî çàõîäó (òèï çàõîäó ³ ñòðîê éîãî çä³éñíåííÿ). Ïîñâ³ä÷åííÿ (íàïðàâëåííÿ) º ÷èííèì ëèøå ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî â íüîìó ñòðîêó çä³éñíåííÿ çàõîäó. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó ÄÀÁ² ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹ 55Ï â³ä 26.03.2019 ðîêó "Ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè" íàêàçàíî: ïðîâåñòè ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà: "Áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ïî âóë. Ñàï³ãî, 2, âóë. Ñàï³ãî, 2 â ì. Ïîëòàâà", ñóá'ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ íåâ³äîìèé; ïðåäìåò ïåðåâ³ðêè: íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ïóíêò 1); çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà îôîðìëåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè (ïóíêò 2).  ïîäàëüøîìó íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî íàêàçó ãîëîâíîìó ³íñïåêòîðó áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó ¹2 Äåïàðòàìåíòó ÄÀÁ² ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Äðîçäîâ³é À.Î. âèäàíî íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó ¹ 137 â³ä 26.03.2019 ðîêó äëÿ çä³éñíåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè íà îá'ºêò³ "Áóä³âíèöòâî áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ïî âóë. Ñàï³ãî, 2, âóë. Ñàï³ãî, 2 â ì. Ïîëòàâà" ùîäî äîòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ç³ ñòðîêîì 䳿 ç 28.03.2019 ðîêó ïî 10.04.2019 ðîêó. Êîï³ÿ íàïðàâëåííÿ âðó÷åíà íà÷àëüíèêó âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî â³ää³ëó ÒÇÄ "Ïîëòàâòðàíñáóä" Êîçè÷êó ².Â. 28.03.2019 ðîêó, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî îñîáèñòèé ï³äïèñ íà ïðèì³ðíèêó òàêîãî íàïðàâëåííÿ. ×àñòèíîþ 6 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè çä³éñíåííÿ ïëàíîâîãî àáî ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ñêëàäຠàêò, ÿêèé ïîâèíåí ì³ñòèòè òàê³ â³äîìîñò³: äàòó ñêëàäåííÿ àêòà; òèï çàõîäó (ïëàíîâèé àáî ïîçàïëàíîâèé); ôîðìà çàõîäó (ïåðåâ³ðêà, ðåâ³ç³ÿ, îáñòåæåííÿ, îãëÿä òîùî); ïðåäìåò äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ); íàéìåíóâàííÿ îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), à òàêîæ ïîñàäó, ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà çä³éñíèëà çàõ³ä; íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ, ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ çä³éñíþâàâñÿ çàõ³ä. Ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) çàçíà÷ຠâ àêò³ ñòàí âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, à â ðàç³ íåâèêîíàííÿ - äåòàëüíèé îïèñ âèÿâëåíîãî ïîðóøåííÿ ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíó âèìîãó çàêîíîäàâñòâà.  îñòàíí³é äåíü ïåðåâ³ðêè äâà ïðèì³ðíèêè àêòà ï³äïèñóþòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), ÿê³ çä³éñíþâàëè çàõ³ä, òà ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. ßêùî ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç àêòîì, â³í ï³äïèñóº àêò ³ç çàóâàæåííÿìè. Çàóâàæåííÿ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) º íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ àêòà îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ). Ó ðàç³ â³äìîâè ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ï³äïèñàòè àêò ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) âíîñèòü äî òàêîãî àêòà â³äïîâ³äíèé çàïèñ. Îäèí ïðèì³ðíèê àêòà âðó÷àºòüñÿ êåð³âíèêó ÷è óïîâíîâàæåí³é îñîá³ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ - þðèäè÷íî¿ îñîáè, ¿¿ â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó, ô³çè÷í³é îñîá³ - ï³äïðèºìöþ àáî óïîâíîâàæåí³é íèì îñîá³ â îñòàíí³é äåíü çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), à äðóãèé çáåð³ãàºòüñÿ â îðãàí³ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ). Âîäíî÷àñ, ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ìຠïðàâî, çîêðåìà: áóòè ïî³íôîðìîâàíèì ïðî ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè; ïåðåâ³ðÿòè íàÿâí³ñòü ó ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà ïîñâ³ä÷åííÿ (íàïðàâëåííÿ) ³ îäåðæóâàòè êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ (íàïðàâëåííÿ) íà ïðîâåäåííÿ ïëàíîâîãî àáî ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó; îäåðæóâàòè òà îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòàìè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ); íàäàâàòè îðãàíó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ñâî¿ ïîÿñíåííÿ, çàóâàæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ äî àêòà (÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³»). Âèìîãè äî àêòó ïåðåâ³ðêè òà ïîðÿäêó éîãî ñêëàäåííÿ ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 553. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 Ïîðÿäêó ¹ 553, êåð³âíèêîâ³ êîæíîãî ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî ñêëàäåíèé àêò ïåðåâ³ðêè, àáî éîãî óïîâíîâàæåí³é îñîá³ íàäàºòüñÿ ïî îäíîìó ïðèì³ðíèêó òàêîãî àêòà. Îäèí ïðèì³ðíèê àêòà ïåðåâ³ðêè çàëèøàºòüñÿ â îðãàí³ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ. Àêò ïåðåâ³ðêè ï³äïèñóºòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, ÿêà ïðîâåëà ïåðåâ³ðêó, òà êåð³âíèêîì ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, àáî éîãî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, â îñòàíí³é äåíü ïåðåâ³ðêè. Çã³äíî ç ï. 21 Ïîðÿäêó ¹ 553, ÿêùî ñóá'ºêò ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, íå ïîãîäæóºòüñÿ ç àêòîì ïåðåâ³ðêè, â³í ï³äïèñóº éîãî ³ç çàóâàæåííÿìè, ÿê³ º íåâ³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ òàêîãî àêòà. Ó ðàç³ â³äìîâè ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, ï³äïèñàòè àêò ïåðåâ³ðêè òà ïðèïèñó, ïîñàäîâà îñîáà îðãàíó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ðîáèòü ó àêò³ â³äïîâ³äíèé çàïèñ. Ó ðàç³ â³äìîâè ñóá'ºêòà ì³ñòîáóäóâàííÿ, ùîäî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü, â³ä îòðèìàííÿ àêòà òà ïðèïèñó, âîíè íàäñèëàþòüñÿ éîìó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì. Ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíà ïåðåâ³ðêà ïðîâåäåíà ó ïðèñóòíîñò³ óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à - íà÷àëüíèêà âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî â³ää³ëó ÒÇÄ "Ïîëòàâòðàíñáóä" Êîçè÷êî ².Â. ³äïîâ³äà÷åì çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ùîäî äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñêëàäåíî àêò ¹ 08042019 â³ä 08.04.2019 ðîêó, ó ÿêîìó Êîçè÷êî ².Â. ïðîñòàâëåíà â³äì³òêà ïðî â³äìîâó â³ä ï³äïèñó çàçíà÷åíîãî àêòó. 08.04.2019 ðîêó âêàçàíèé àêò íàä³ñëàíî ïîçèâà÷ó ðåêîìåíäîâàíèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì ¹ 3601100081797. Ó òîé æå ÷àñ º áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî â³äñóòíîñò³ ó íà÷àëüíèêà âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî â³ää³ëó ÒÇÄ "Ïîëòàâòðàíñáóä" Êîçè÷êà ².Â. ïîâíîâàæåíü íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, îñê³ëüêè ñïðîñòîâóºòüñÿ çì³ñòîì äîâ³ðåíîñò³ ¹ 83 â³ä 20.02.2019 ðîêó, ÿêîþ Òîâàðèñòâî ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïîëòàâòðàíñáóä" â îñîá³ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà Ëàíäàð Î.Ì óïîâíîâàæèëî Êîçè÷êà ².Â. ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè ÒÇÄ "Ïîëòàâòðàíñáóä" â Äåïàðòàìåíò³ ÄÀÁ² ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (äîâ³ðåí³ñòü ä³éñíà äî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó). Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè Êîçè÷êî ².Â. çä³éñíþâàâ íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ïåðåâ³ðÿþ÷èì. Òàêîæ, ñë³ä äîäàòè, ùî ïåðåäáà÷åíèì ïðàâîì íàäàííÿ çàóâàæåíü äî àêòó çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), çàïåðå÷åíü ùîäî íåïîâíîòè òà íåäîñòîâ³ðíîñò³ âèêëàäåíèõ â àêò³ îáñòàâèí òà äîêóìåíò³â ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè ïðîâåäåíí³ ïîçàïëàíîâîãî çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ùîäî äîòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì ì³ñòîáóäóâàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â íà îá'ºêò³ áóä³âíèöòâà ïî âóë. Ñàï³ãî, 2 òà âóë. Ñàï³ãî, 4 â ì. Ïîëòàâà, ïîçèâà÷à ä³ÿâ ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà çä³éñíåíî ïðåä'ÿâëåííÿ ñëóæáîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ), ïåðåâ³ðêà ïðîâåäåíà â ïðèñóòíîñò³ óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, êîï³ÿ àêòà íàïðàâëåíà ïîçèâà÷ó ç îãëÿäó íà â³äìîâó ïðåäñòàâíèêà ó ¿¿ îòðèìàíí³. Òàêèì ÷èíîì, 䳿 â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äàþòü íîðìàì Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³", Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àðõ³òåêòóðíó ä³ÿëüí³ñòü" òà Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, ç îãëÿäó íà ùî ïîçîâí³ âèìîãè º áåçï³äñòàâíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, º îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòå íà ï³äñòàâ³ ç`ÿñîâàíèõ òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêàçàìè, òà óõâàëèâ ïîñòàíîâó ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç äîäàòêîâîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïîëòàâòðàíñáóä" - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.10.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2068/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Ñóää³ Ã.ª. Áåðøîâ Â.Â. Êàòóíîâ