Ухвала КАС ВС № 823/2363/18

УХВАЛА 21 грудня 2020 року м. Київ справа №823/2363/18 адміністративне провадження №К/9901/33758/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Рибачука А.І., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року, за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами судового рішення у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,- ВСТАНОВИВ: Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року, яке було залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено. ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд за виключними обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року заяву ОСОБА_1 було повернуто заявникові без розгляду разом з усіма доданими до неї матеріалами. Постановою від 22 жовтня 2020 року Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року залишив без змін. Не погоджуючись із вищезазначеними судовими рішеннями ОСОБА_1 подав 04 грудня 2020 року до Верховного Суду касаційну скаргу про їх скасування, а справу просить направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Відповідно до частин першої та другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Частина третя статті 329 КАС України визначає, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. У касаційній скарзі міститься клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, у якому скаржник просить поновити пропущений строк. Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого. Суд встановив, що копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року (цього ж дня складено її повний текст) позивач отримав засобами поштового зв`язку 05 листопада 2020 року, що підтверджується доданими до матеріалів касаційної скарги копією конверту про її направлення скаржнику та трекінгом відстеження поштового відправлення, а касаційну скаргу ОСОБА_1 подав до Верховного Суду 04 грудня 2020 року, тобто протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії постанови апеляційної інстанції. Відповідно до частини четвертої статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Причини пропуску строку касаційного оскарження, на які покликається скаржник, можна визнати поважними для задоволення заявленого з цього приводу клопотання. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 823/2363/18 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині другій статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами норм процесуального права. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та зазначені підстави звільнення від сплати судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -

УХВАЛИВ: Поновити строк на касаційне оскарження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року, за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами судового рішення у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами судового рішення у справі № 823/2363/18. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Витребувати із Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи № 823/2363/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя А.І. Рибачук Суддя Т.Г. Стрелець