Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/9727/20

Ñïðàâà ¹ 991/9727/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/986/20 Ñë³ä÷èé ñóääÿ : ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 07 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ ìàòåð³àëè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000592 â³ä 05.09.2017, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020 áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîäàíî¿ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52017000000000592 â³ä 05.09.2017, çîêðåìà çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ çàçíà÷åíî íàñòóïíå. ×àñòèíà 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç àíàë³çó âèùåâèêëàäåíîãî, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíà íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîìó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ñë³ä â³äìîâèòè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíîþ âèùå óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020, çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é çàõèñíèê ñòàâèòü âèìîãó ïðî çàäîâîëåííÿ ¿¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020 òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ ñë³ä çàäîâ³ëüíèòè ¿¿ ñêàðãó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 20.11.2020. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî íàñòóïíå. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020 ïîñòàíîâëåíà ³ç ïîðóøåííÿìè âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, à âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàíà íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ñë³ä÷èé ñóääÿ íå íàâ³â ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà íå âðàõóâàâ ïîçèö³þ ñòîðîíè çàõèñòó. Âèñíîâêè åêñïåðò³â Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç çà 2018-2020 ðð. º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ âèñíîâêó åêñïåðòà ¹ 26/7 â³ä 12.05.2020, à òîìó, ç îãëÿäó íà òå, ùî âîíè º ïðîöåñóàëüíèì äæåðåëîì äîêàç³â, ç íèìè ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ñòîðîíè, ïîòåðï³ëèé, ïðåäñòàâíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â ïîðÿäêó ñòàòò³ 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òàê ³ ï³ñëÿ éîãî çàê³í÷åííÿ â ïîðÿäêó ñòàò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñèëàþ÷èñü íà ð³øåííÿ ªÑÏË, ñò. 55 Êîíñòèòóö³þ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11.12.2007 ¹11-ðï/2007, ñò.ñò. 7, 9, 393, 220, 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 âáà÷àëà ï³äñòàâè äëÿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ íåíàäàííÿ äåòåêòèâîì äëÿ îçíàéîìëåííÿ âèñíîâê³â åêñïåðò³â Êè¿âñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç, îñê³ëüêè öå º áåçä³ÿëüí³ñòþ, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà òà íàïîëÿãàëà íà ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ óïîâíîâàæåíà îñîáà ÍÀÁÓ íå ç`ÿâèëàñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíåíî çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, îñîáó, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Îñíîâíèì çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íå âèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà (ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1. ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Ïóíêòîì 17 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé - ñëóæáîâà îñîáà îðãàíó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, îðãàíó áåçïåêè, îðãàíó, ùî çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, îðãàíó Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â, ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â, â³ää³ëó äåòåêòèâ³â, ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåíà â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Êîäåêñîì, çä³éñíþâàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Çã³äíî ç³ ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ñåðåä ³íøîãî, íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿì ïðèéìàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. ²ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî 20.11.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 çâåðíóëàñÿ äî äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000592 ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ âèñíîâê³â ñóäîâî-òîâàðîçíàâ÷èõ åêñïåðòèç, ïðîâåäåíèõ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîñòàíîâîþ â³ä 20.11.2020 äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ âèùåâêàçàíîãî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.11.2020. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî, çîêðåìà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ôàêòè÷íî àäâîêàòîì îñêàðæóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ äåòåêòèâà íà ¿¿ êëîïîòàííÿ (â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ). Áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî ïîëÿãຠó íåíàëåæíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ðåàãóâàíí³, ÿêà, íà äóìêó àäâîêàòà, âèíèêëà ï³ñëÿ âèíåñåííÿ äåòåêòèâîì ïîñòàíîâè, ìຠíà ìåò³ îñêàðæåííÿ ïðèéíÿòîãî äåòåêòèâîì ð³øåííÿ ïî ñóò³, ùî º âòðó÷àííÿì ó ïîâíîâàæåííÿ äåòåêòèâà íà âëàñíèé ðîçñóä çàäîâîëüíÿòè ÷è â³äõèëÿòè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó. Ñïåöèô³êà êðèì³íàëüíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèçíà÷ຠîñîáëèâó ïðîöåäóðó îñêàðæåííÿ ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ³ ð³øåíü îñ³á, ÿê³ ¿¿ çä³éñíþþòü, âîäíî÷àñ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³ çàáåçïå÷óºòüñÿ âñòàíîâëåííÿì ó íîðìàõ ÊÏÊ ïîðÿäêó ³ ñòðîê³â ïîäàííÿ (ó äåÿêèõ âèïàäêàõ ³ ðîçãëÿäó) ñêàðã íà 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ³ ð³øåííÿ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, îñêàðæåííÿ ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. Îñê³ëüêè çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ çì³ñò ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, îôîðìëåíîãî ó âèãëÿä³ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 . Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ïðîòå âîíè íå áóëè âèêîíàí³. Áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ó âèãëÿä³ íåçä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ íåíàëåæíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ðåàãóâàíí³ íà êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, áóäå âáà÷àòèñü ó ðàç³ íåñâîº÷àñíîãî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ àáî ó ðàç³ ôàêòè÷íîãî íåçä³éñíåííÿ òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à ñàìå - áåç âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ. Ñàìå òàêèì ÷èíîì âèòëóìà÷åíî çì³ñò íîðì ñòàòò³ 220 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ï.1.3. Óçàãàëüíåíü ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ çáîðàìè ñóää³â Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ 23.12.2016 (ëèñò â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17). ²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ñò. ñò. 40, 110, 220, 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîâèé êîíòðîëü ó âèïàäêó äîïóùåííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà, çîêðåìà, ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ îñòàíí³ì â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, àëå òàêèé ñóäîâèé êîíòðîëü íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ïèòàííÿ, âèð³øåííÿ ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ äî âèêëþ÷íî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ êîìïåòåíö³¿ ñë³ä÷îãî. Îäíî÷àñíî ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äñóòí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 20.11.2020 ó ïåðåë³êó ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷.1 ñò.303 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (òèõ, ùî ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ), íå ïîçáàâëÿº ñòîðîíó çàõèñòó ïðàâà ³í³ö³þâàòè ïèòàííÿ ïðî íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òàêî¿ ïîñòàíîâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, àáî îñîáà, ÿêà âèêîíóº éîãî îáîâ`ÿçêè, ÷è êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ñêàñîâóâàòè íåçàêîíí³ òà/àáî íåîá´ðóíòîâàí³ ïîñòàíîâè äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íàÿâíîñò³ çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíî¿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ áóäü-ÿêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ç îãëÿäó íà òå, ùî â îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó (÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 409 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º: íåïîâíîòà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Îñê³ëüêè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020 ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 º ö³ëêîì çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ ³ âìîòèâîâàíîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â ðîáèòü âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 376, 404, 405, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020 - çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4