Постанова 4855 № 580/1942/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/1942/20 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Áàáè÷ À.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ãîðÿéíîâà À.Ì., ñóää³â - Êîñòþê Ë.Î. òà ×àêó ª.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâîãî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ñóì³ 86447 ãðí 70 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâîãî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ñóì³ 86447 ãðí 70 ãðí.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì â ñóì³ 4871 ãðí 57 êîï.; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì â ñóì³ 4871 ãðí 57 êîï. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó âêàçàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâó áóëî çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ï. 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 393) íå ì³ñòÿòü ïîëîæåíü ïðî âêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñóä âðàõóâàòè, ùî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï. 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45) íå ïåðåäáà÷àâ âèêîðèñòàííÿ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ í³æ ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. Êð³ì òîãî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷ ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íàäàâ êîï³þ äîâ³äêè, ÿêà íå ì³ñòèòü âèõ³äíîãî íîìåðà òà äàòè ðåºñòðàö³¿. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, çàçíà÷èâøè, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íàëåæèòü çä³éñíèòè ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. Çã³äíî ç³ ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîëîæåííÿìè ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ñòîðîíàìè ñïðàâè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Íàêàçîì â³ä 17 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 241 ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, à íàêàçîì â³ä 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 189 âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîçèâà÷ ç 28 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ó ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì: ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ñóì³ 86447 ãðí 70 êîï. òà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 4427 ãðí 55 êîï. Ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïîçèâà÷ ïîäàâ êîﳿ äîâ³äîê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ òà â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ. Ëèñòîì â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 1508-1755/Ø-03/8-2300/20 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ç 28 âåðåñíÿ 2018 ðîêó éîìó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, îá÷èñëåíó ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 15431 ãðí 80 êîï., äî ÿêîãî âêëþ÷åí³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàíí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ñëóæáè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Òàêîæ ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà º ñèñòåìàòè÷íèìè ùîì³ñÿ÷íèìè âèïëàòàìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ¿õ íàëåæèòü âêëþ÷àòè äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèêëàäåíó â ïîñòàíîâàõ â³ä 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/9697/17, â³ä 06 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/11262/16-à òà â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/7855/17. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ó ïîâí³é ì³ð³ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Îñîáëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ çàðîá³òêó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é âèçíà÷åí³ ó ñò. 43 âêàçàíîãî Çàêîíó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³¿, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó îñîáàì ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, îá÷èñëþþòüñÿ çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè ó ïðîöåíòàõ äî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, ÿêèé îäåðæóâàëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ äî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, àáî äî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäåðæóâàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. Ïðè öüîìó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé çàðîá³òîê (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) äëÿ îá÷èñëåííÿ ¿ì ïåíñ³é âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 43 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñòðóêòóðà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷åíà òàêîæ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 âêàçàíîãî Çàêîíó äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå, ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ì³ñòèòü øèðøèé ïåðåë³ê âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïîð³âíÿíí³ ç³ ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà â³äíîñèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ö³ëåé îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Òàêèì ÷èíîì, ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ñàìå Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äíî, ïðè âèçíà÷åíí³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ö³ëåé îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñë³ä êåðóâàòèñÿ ÷. 3 ñò. 43 âêàçàíîãî Çàêîíó. ßê ðàí³øå çàçíà÷àëîñÿ, âêàçàíà íîðìà ïðàâà ïåðåäáà÷ຠîá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âêëþ÷àº: îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ï³äëÿãàòèìóòü âêëþ÷åííþ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ó ðàç³ ¿õ â³äíåñåííÿ äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîëîæåííÿìè ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹ 889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 889) áóëî âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó: 1) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë òà Ìîðñüê³é îõîðîí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ïîñàäè íàçåìíèõ àâ³àö³éíèõ ñïåö³àë³ñò³â, ùî çàáåçïå÷óþòü áåçïåêó ïîëüîò³â ë³òàê³â òà âåðòîëüîò³â, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë òà Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë, ïîñàäè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê òà ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë, ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ëüîòíîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; 2) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë (êð³ì òèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó ï. 1 öüîãî ïóíêòó, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè): ç 01 êâ³òíÿ 2013 ðîêó ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 20 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 1 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 40 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 60 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 80 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 ëèïíÿ 2014 ðîêó ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 889 ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï. 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ³ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹ 889 áóëà ÷èííîþ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàêàçîì â³ä 24 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 550 çàòâåðäèëî ²íñòðóêö³þ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 550). Ïîëîæåííÿìè ï. 8 ²íñòðóêö³¿ ¹ 550 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèíàãîðîäà íå âêëþ÷àºòüñÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ï. 9 ²íñòðóêö³¿ ¹ 550 ðîçì³ðè âèíàãîðîäè âñòàíîâëþþòüñÿ íàêàçàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàéìàíî¿ ïîñàäè òà îñîáëèâîñòåé óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ìåæàõ âèäàòê³â íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. ³äïîâ³äíî äî ï. 10 ²íñòðóêö³¿ ¹ 550 êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) ìຠïðàâî çìåíøóâàòè ðîçì³ðè âèíàãîðîäè çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³. Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, çàçíà÷åí³ óìîâè òà îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîäè âêàçóþòü íà òå, ùî âîíà íîñèòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð. Ïèòàííÿ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íåîäíîðàçîâî áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì. Çîêðåìà, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17, ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íå âðàõîâóºòüñÿ òàêèé ñêëàäîâèé åëåìåíò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Êð³ì òîãî, ôàêò ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ âèïëàòè, ç ÿêî¿ öåé âíåñîê óòðèìàíî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, òà ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ âêëþ÷åííÿ äî öüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèä³â ç ïåðåë³êó, âèçíà÷åíîãî ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèé º âè÷åðïíèì. Ïðàâîâà ïðèðîäà òà õàðàêòåð òàêî¿ âèïëàòè ÿê ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà òàêîæ äîñë³äæóâàâñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì. Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 642/1359/17, ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà íîñèòü ñèñòåìàòè÷íèé, ùîì³ñÿ÷íèé õàðàêòåð, íàëåæàòü äî äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, à òîìó â ö³é ÷àñòèí³ ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îá´ðóíòîâàíî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ âèïëàòè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ö³ëåé â³äíåñåííÿ ¿õ äî ùîì³ñÿ÷íèõ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠìîæëèâèì âðàõóâàòè àáç. 3 ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393. Çàçíà÷åíà íîðìà ïðàâà ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà âèïëà÷óâàëàñÿ ïîçèâà÷ó ó ïåð³îä ç âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó. ßê ðàí³øå çàçíà÷àëîñÿ, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàêàçîì â³ä 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 189. Òîáòî, âêàçàíà âèíàãîðîäà âèïëà÷óâàëà ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó, ÿêèé ðîçïî÷èíàºòüñÿ çà 24 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì òà çàê³í÷óºòüñÿ ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó Ïîñòàíîâà ¹ 889 âòðàòèëà ÷èíí³ñòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî òàêà âèïëàòà áóëà ñàìå ùîì³ñÿ÷íèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âõîäèòü äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³¿. Ïåðåâ³ðÿþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî âîíà íå º ùîì³ñÿ÷íèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííþ Óêðà¿íè â ö³ëîìó òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿, çîêðåìà, ùîäî ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í. Çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ïîëîæåííÿìè ñò. 2 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷. 3 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çã³äíî ç³ ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 101 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1078), ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Çã³äíî ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â Ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ùî âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/9697/17, íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà â³äïîâ³äíèõ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿêèìè âðåãóëüîâóþòüñÿ â³äíîñèíè ùîäî îá÷èñëåííÿ (ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèì ³ìïåðàòèâíî âèçíà÷àþòüñÿ âèäè (ñêëàäîâ³) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàòîì³ñòü ÿê³ íå âðåãóëüîâóþòü ïèòàííÿ â³äíåñåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ ñë³ä ñóáñèä³àðíî çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â ùîäî ìåõàí³çìó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ¿¿ ìåòè òà ïðàâîâî¿ ïðèðîäè (ñóò³), çîêðåìà çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿» òà «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», à òàêîæ Ïîðÿäêó ¹ 1078. Ñóáñèä³àðíå çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà, çã³äíî ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, äຠï³äñòàâè äëÿ ïðàâîâîãî âèñíîâêó, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠñèñòåìàòè÷íèé (ùîì³ñÿ÷íèé) õàðàêòåð, à ¿¿ ïðàâîâà ïðèðîäà ïîëÿãຠó ï³äòðèìàíí³ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ð³âíÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) âíàñë³äîê ¿¿ çíåö³íåííÿ ÷åðåç ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã, à òîìó âîíà ìຠáóòè âðàõîâàíà ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ ïðàâ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê ñêëàäîâî¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.  ³íøîìó âèïàäêó, íå âðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçâåëî á äî çàñòîñóâàííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çíåö³íåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ³íäåêñàö³þ íàëåæèòü âêëþ÷àòè äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³¿. Ðàçîì ç òèì, ä³éøîâøè äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî äëÿ ö³ëåé îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäèòü ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà òà ³íäåêñàö³ÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ îñîáëèâîñòåé ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïîðÿäêó òà ï³äñòàâ äëÿ âðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ óñòàíîâëåí³ ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî àáç. 3 ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393 ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì, çîêðåìà, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Ñåðåäíÿ ñóìà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ íà 24 çàãàëüíî¿ ñóìè öèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Âîäíî÷àñ, ñòàíîì íà 28 âåðåñíÿ 2018 ðîêó (äàòà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ) áóâ ÷èííèì òàêîæ àáç. 8 ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393, ÿêèé ïåðåäáà÷àâ, ùî äëÿ îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³äðÿäæåíèõ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, çîêðåìà ó äîâãîòåðì³íîâ³ çàêîðäîíí³ â³äðÿäæåííÿ, ó ðàç³, êîëè ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ äî çâ³ëüíåííÿ íà ïåíñ³þ ñòàíîâèâ ìåíøå í³æ 24 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³, ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ï³çí³øå, àáî îñ³á, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) â çàçíà÷åíèé ïåð³îä ³ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ (ñìåðò³) ìàþòü ìåíøå í³æ 24 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàíí³ ôàêòè÷í³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì (ñìåðòþ) ïî÷èíàþ÷è ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íà ê³ëüê³ñòü òàêèõ ì³ñÿö³â. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 äëÿ íüîãî ïîâèíåí áóâ âèçíà÷àòèñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ ïî 27 âåðåñíÿ 2018 ðîêó íà ê³ëüê³ñòü ì³ñÿö³â ó âêàçàíîìó ïåð³îä³ (6 ì³ñÿö³â). Äîñë³äèâøè êîﳿ äîâ³äîê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ òà â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà, ùî ó ïåð³îä ç áåðåçíÿ ïî âåðåñåíü 2018 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ÎÑÎÁÀ_1 íå âèïëà÷óâàëèñÿ. ²ç âêàçàíèõ äîâ³äîê âáà÷àºòüñÿ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óâàëàñÿ ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ç ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó, à ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ç âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî íå âðàõóâàâ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ö³ëåé îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàçíà÷åí³ âèäè âèïëàòè. Òàê³ ä³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äàëè àáç. 8 ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî àáç. 8 áóâ âíåñåíèé äî ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393 ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103). Òàê, ï. 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103 áóëî âèð³øåíî âíåñòè çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùî äîäàþòüñÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó ï. 1 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïåðåäáà÷åíî äîïîâíåííÿ ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393 ï³ñëÿ àáçàöó ñüîìîãî íîâèì àáçàöîì òàêîãî çì³ñòó: «Äëÿ îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³äðÿäæåíèõ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, çîêðåìà ó äîâãîòåðì³íîâ³ çàêîðäîíí³ â³äðÿäæåííÿ, ó ðàç³, êîëè ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ äî çâ³ëüíåííÿ íà ïåíñ³þ ñòàíîâèâ ìåíøå í³æ 24 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³, ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ï³çí³øå, àáî îñ³á, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) â çàçíà÷åíèé ïåð³îä ³ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ (ñìåðò³) ìàþòü ìåíøå í³æ 24 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàíí³ ôàêòè÷í³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì (ñìåðòþ) ïî÷èíàþ÷è ç 1 áåðåçíÿ 2018 ð. íà ê³ëüê³ñòü òàêèõ ì³ñÿö³â». Ó çâ`ÿçêó ç öèì àáçàöè âîñüìèé îäèíàäöÿòèé ââàæàòè â³äïîâ³äíî àáçàöàìè äåâ`ÿòèì äâàíàäöÿòèì. Îäíàê ó ïîäàëüøîìó ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 áóëî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Íàñë³äêè âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì âèçíà÷åí³ ó ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ïîëîæåííÿ àáç. 8 ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393 âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî, ³ç âêàçàíî¿ äàòè ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 çà ïðàâèëàìè, ùî âñòàíîâëåí³ àáç. 3 ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393, òîáòî ç óðàõóâàííÿì âèïëàò çà îñòàíí³ 24 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç³ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ òà â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó, òîáòî âæå ï³ñëÿ âòðàòè ÷èííîñò³ àáç. 8 ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393. ³äòàê, ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â ïðîâåäåíí³ â³äïîâ³äíîãî ïåðåðàõóíêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì: ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 4871 ãðí 57 êîï., ÿêà çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ òà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ñóì³ 86447 ãðí 70 êîï., âêàçàíî¿ â äîâ³äö³ â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ, ïðîòå íå ç 28 âåðåñíÿ 2018 ðîêó (äàòè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿), à ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (äàòè, ç ÿêî¿ àáç. 8 ï. 7 Ïîñòàíîâè ¹ 393 âòðàòèëè ÷èíí³ñòü).  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ âêàçóº íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ êîﳿ äîâ³äîê (à íå ¿õ îðèã³íàëè), ÿê³ íå ì³ñòÿòü âèõ³äíîãî íîìåðà òà äàòè ðåºñòðàö³¿. Ðàçîì ç òèì ïðèºäíàí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîﳿ äîâ³äîê ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ì³ñòÿòü âèõ³äí³ íîìåðè òà äàòè, à ñàìå â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ òà â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ. Íàâåäåíèé ó çàÿâ³ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïåðåë³ê äîäàòê³â òàêîæ ñâ³ä÷èòü, ùî â³äïîâ³äà÷ó áóëè íàäàí³ äîâ³äêè ç â³äïîâ³äíèìè âèõ³äíèìè íîìåðàìè òà äàòàìè. Ó ñâîþ ÷åðãó îðèã³íàëè äîâ³äîê â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ òà â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ ìîæóòü áóòè íàäàí³ ïîçèâà÷åì íà âèìîãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³. Òàê, çã³äíî ç ï. 16 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1, ïðè ïðèéìàíí³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿: ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ çàÿâè é ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó íèõ â³äîìîñòåé ïðî îñîáó äàíèì ïàñïîðòà òà äîêóìåíòàì ïðî ñòàæ; çä³éñíþº ïîïåðåäíþ ïåðåâ³ðêó çì³ñòó ³ íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ ïðåäñòàâëåíèõ äîêóìåíò³â; ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü êîï³é â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ô³êñóº é çàñâ³ä÷óº âèÿâëåí³ ðîçõîäæåííÿ. Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ì³í³ñòåðñòâ òà ³íøèõ îðãàí³â, çàÿâíèê³â äîîôîðìëåííÿ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â òà ïåðåâ³ðÿòè â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³. Çàçíà÷åíà íîðìà ïðàâà âêàçóº íà òå, ùî íàäàííÿ çàÿâíèêîì êîï³é äîâ³äîê â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ òà â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ çàì³ñòü ¿õ îðèã³íàë³â ñàìå ïî ñîá³ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, àäæå â³äïîâ³äà÷ íàä³ëåíèé ïðàâîâèì âèìàãàòè ó çàÿâíèêà çä³éñíèòè äîîôîðìëåííÿ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â, à òàêîæ íàäàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíò. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî âèð³øàëüíèì äëÿ âèð³øåííÿ ö³º¿ ñïðàâè º âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñóì ³íäåêñàö³¿ òà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè. Çà íàÿâíîñò³ ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó äëÿ âèòðåáóâàííÿ ó ïîçèâà÷à îðèã³íàë³â äîâ³äîê â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ òà â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ, ïðèºäíàííÿ äî çàÿâè ñàìå êîï³é òàêèõ äîâ³äîê, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ëèøå ÷àñòêîâî ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåí³ â ð³øåíí³ â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó, òà º ï³äñòàâàìè äëÿ éîãî çì³íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïðîòå ïðè âèçíà÷åíí³ äàòè, ç ÿêî¿ ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, çàçíà÷èâøè, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íàëåæèòü çä³éñíèòè ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 308, 311, 316, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíä Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè àáçàö 3 ïóíêòó 1 ¿¿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä: 21366538, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: âóë. Ñì³ëÿíñüêà, 23, ì. ×åðêàñè, 18000) ïåðåðàõóâàòè ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð: ÍÎÌÅÐ_2 ; ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì: ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 4871 (÷îòèðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò ñ³ìäåñÿò îäíà) ãðí 57 êîï., ÿêà çàçíà÷åíà ó äîâ³äö³ â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 178/ôñ, òà ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ñóì³ 86447 (â³ñ³ìäåñÿò ø³ñòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà ñîðîê ñ³ì) ãðí 70 êîï., âêàçàíî¿ â äîâ³äö³ â³ä 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 446/ôñ, ³ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.Ì. Ãîðÿéíîâ Ñóää³ Ë.Î. Êîñòþê ª.Â. ×àêó