Постанова 4850 № 360/5457/19
від 23.09.2020 ·ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹360/5457/19 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³ðîíîâî¿ Ã.Ì., ñóää³â: Ãàéäàðà À.Â., Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ñåêðåòàðÿ Ò³øåâñüêîãî Â.Â., ïîçèâà÷à îñîáèñòî, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâêî ².Ä., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ð. (ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíî 17 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ì. Ѻâºðîäîíåöüê) ó ñïðàâ³ ¹ 360/5457/19 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ ñóääÿ Ò.². ×åðíÿâñüêà) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïóâàííÿ "ϳâí³÷" ïðî âèçíàííÿ íàêàçó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 147 íå÷èííèì, âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ 26.12.2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à, â ÿê³é, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïðîñèâ âèçíàòè íå÷èííèì íàêàç êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷» â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 147; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â ïåð³îä ç æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî êâ³òåíü 2019 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â ïåð³îä ç æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî êâ³òåíü 2019 ðîêó (ò. 1 à.ñ. 21-22). гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/5457/19 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî (ò. 1 à.ñ. 234-239). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà òå, ùî, ïåðåáóâàþ÷è íà ñëóæá³ â ïåð³îä ÷àñó ç 09.11.2016 ðîêó ó ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 ), â³í ïðèéìຠáåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáë. ïî òåïåð³øí³é ÷àñ. Íàêàç êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïóâàííÿ «Ï³âí³÷» â³ä 23.10.2019 ðîêó ¹ 147, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ï³äðîçä³ëè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèáóëè ³ç ðàéîíó âèêîíàííÿ çàâäàíü ç ïðèçíà÷åííÿì â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë íà áîéîâå çëàãîäæåííÿ äî çàãàëüíîâ³éñüêîâîãî ïîë³ãîíó, à îñîáîâèé ñêëàä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóâ âèêëþ÷åíèé ³ç ñèë òà çàñîá³â ïî çä³éñíåííþ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, âèêëàäåíèé ò³ëüêè íà ïàïåð³. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà âèïëàòó âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â ïåð³îä ç æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî êâ³òåíü 2019 ðîêó. Ó çàïåðå÷åííÿõ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè òà çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïîçèâà÷ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_3 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íà ï³äñòàâ³ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ ñîëäàòñüêîãî ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 11 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 325 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ò. 1 à.ñ. 8, 39-42). Çã³äíî ç âèòÿãîì ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 307 âèçíà÷åíî ââàæàòè òàêèìè, ùî âèáóëè ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, âèêëþ÷èòè ç ïðîäîâîëü÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó äî 239 íàâ÷àëüíîãî ïîë³ãîíó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó. ϳäñòàâà ïî³ìåííèé ñïèñîê (ò. 1 à.ñ. 144). Âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 147 âèçíà÷åíî ââàæàòè òàêèìè, ùî âèáóëè ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ: 2.10. 239 çàãàëüíîãî â³éñüêîâîãî ïîë³ãîíó (ñåëèùå ×åðêàñüêå Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³) 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (ì³ñòî Ѻâºðîäîíåöüê) ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ϳäñòàâà áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 01ò (ò. 1 à.ñ. 84, 198). Çàÿâîþ â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 1314/21/79ñ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_4 ïîâ³äîìèëà, ùî áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 01ò º øèôð-òåëåãðàìîþ, ÿêà ìຠñòóï³íü ñåêðåòíîñò³ «òàºìíî». Çàçíà÷åíå áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ íå ì³ñòèòü ³íäèâ³äóàëüíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî êîíêðåòíî¿ îñîáè, ÿêà ìîæå áóòè âèêîðèñòàíà äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ (ò. 1 à.ñ. 187). Çà âèòÿãîì ç íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 47/ÄÑÊ «Ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ âèêëþ÷åíî îñîáîâèé ñêëàä ç³ ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ îñîáîâèé ñêëàä Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ϳäñòàâà ïîãîäæåííÿ Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë (òåëåãðàìà íà÷àëüíèêà øòàáó ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 22 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 313/îêï îñ/16/2241)) (ò. 1 à.ñ. 194). Àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 179/1/4518 ï³äòâåðäæåíî, ùî â íàêàç³ êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ì. Ѻâºðîäîíåöüê â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 147 çíà÷èòüñÿ: ... 2. Ââàæàòè òàêèìè, ùî âèáóëè ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüêèõ îáëàñòÿõ: ... 2.10.... (ñåëèùå ×åðêàñüêå Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³) ... 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (ì³ñòî Ѻâºðîäîíåöüê) ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; ... ϳäñòàâà: áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ¹ 01ò â³ä 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó. ... (ò. 1 à.ñ. 136). Ó âèòÿç³ ç íàêàçó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 38/ÄÑÊ «Ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ çàëó÷åíî äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ îñîáîâèé ñêëàä Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ϳäñòàâà ïîãîäæåííÿ Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë (òåëåãðàìà íà÷àëüíèêà øòàáó ïåðøîãî çàñòóïíèêà Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 313/îêïîñ/16/1866)) (ò. 1 à.ñ. 196). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 85 âèçíà÷åíî ââàæàòè òàêèìè, ùî ïðèáóëè äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü: 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (ì³ñòî Ѻâºðîäîíåöüê) ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ϳäñòàâà êëîïîòàííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1850 (ò. 1 à.ñ. 85, 197). Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèòÿãîì ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 100 íèæ÷åïîéìåíîâàíèé ñêëàä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèçíà÷åíî ââàæàòè òàêèìè, ùî ïðèáóëè é çàëó÷àþòüñÿ äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü, çàðàõóâàòè íà êîòëîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó. ϳäñòàâà ïî³ìåííèé ñïèñîê (ò. 1 à.ñ. 145). Çàÿâîþ â³ä 30 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ùî íàä³éøëà äî Ëóãàíñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó 30 ëèïíÿ 2019 ðîêó çà âõ³äíèì ¹ 4455, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ðîç³áðàòèñü â ñèòóàö³¿ ùîäî íåâèïëàòè â ïðèáëèçíèé ïåð³îä ç 01 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ó öåé ïåð³îä ïåðåáóâàâ ó ì. Ѻâºðîäîíåöüêó òà âèêîíóâàâ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, äîáîâ³ íàðÿäè òîùî (ò. 1 à.ñ. 7). Ëèñòîì â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çà ¹ 3236 Ëóãàíñüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ñòîñîâíî íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî îñòàíí³é ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç 2016 ðîêó ó ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Ѻâºðîäîíåöüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³). Ó ïåð³îä ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó í³ çàÿâíèê, í³ áóäü-õòî ç îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì âèêîíàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çàâäàíü òà âèâåäåííÿì ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë. ϳäñòàâîþ äëÿ âèâåäåíí³ ï³äðîçä³ë³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ñèë òà çàñîá³â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë º íàêàç êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 147, äå çàçíà÷åíî, ùî ï³äðîçä³ëè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèáóëè ³ç ðàéîíó âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë íà áîéîâå çëàãîäæåííÿ äî çàãàëüíîâ³éñüêîâîãî ïîë³ãîíó (Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³), à îñîáîâèé ñêëàä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ó òîìó ÷èñë³ òîé, ÿêèé ïîñò³éíî çíàõîäèòüñÿ â ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) áóâ âèêëþ÷åíèé ³ç ñèë òà çàñîá³â ïî çä³éñíåííþ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüêèõ îáëàñòÿõ. Ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ²² «Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó» ²íñòðóêö³¿ ¹ 67, â ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî íåâèïëàòà ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè ó ïåð³îä ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó º çàêîííîþ òà â³äïîâ³äຠ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó (ò. 1 à.ñ. 9). Ñï³ðíèé íàêàç (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ÿêèì ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó âèçíà÷åíî ââàæàòè òàêèì, ùî âèáóâ ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, âèíåñåíèé êîìàíäèðîì îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷» 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 147. Ñï³ðíèì ó äàí³é ñïðàâ³ º ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèéíÿòòÿ íàêàçó êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷» â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 147 òà íåâèïëàòà ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â ïåð³îä ç æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî êâ³òåíü 2019 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 116/2018 «Ïðî ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó «Ïðî øèðîêîìàñøòàáíó àíòèòåðîðèñòè÷íó îïåðàö³þ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» ââåäåíî â ä³þ ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó «Ïðî øèðîêîìàñøòàáíó àíòèòåðîðèñòè÷íó îïåðàö³þ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» (äîäàºòüñÿ, äëÿ ñëóæáîâîãî êîðèñòóâàííÿ). Íà îô³ö³éíîìó ³íòåðíåò-ïðåäñòàâíèöòâ³ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ðîçì³ùåíî ³íôîðìàö³þ, ùî Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè, ÿê Âåðõîâíèé Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ï³äïèñàâ Óêàç «Ïðî ð³øåííÿ ÐÍÁÎ â³ä 30.03.2018 ¹ 116/2018 «Ïðî øèðîêîìàñøòàáíó àíòèòåðîðèñòè÷íó îïåðàö³þ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé», ÿêèì ââîäèòüñÿ â ä³þ ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè ïðî çàì³íó ôîðìàòó øèðîêîìàñøòàáíî¿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ÿêà áóëà çàïðîâàäæåíà ó 2014 ðîö³. Òàêîæ, Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ï³äïèñàíî Íàêàç Âåðõîâíîãî Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè «Ïðî ïî÷àòîê îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé». Çà çì³ñòîì öüîãî Íàêàçó ç 14.00 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ðîçïî÷àëàñü îïåðàö³ÿ Îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòÿõ, â³äïîâ³äíî äî ïëàíó îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë. Êð³ì òîãî, Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ï³äïèñàâ Íàêàç Âåðõîâíîãî Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîëîæåííÿ ïðî îá`ºäíàíèé îïåðàòèâíèé øòàá ÇÑÓ». Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 18 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 2268-VIII «Ïðî îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó) âèçíà÷åíî, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ: 1) Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç â³äïîâ³äíèìè êåð³âíèêàìè çàëó÷àþòüñÿ òà âèêîðèñòîâóþòüñÿ ñèëè ³ çàñîáè (îñîáîâèé ñêëàä òà ñïåö³àë³ñòè îêðåìèõ ï³äðîçä³ë³â, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çáðîÿ, áîéîâà òåõí³êà, ñïåö³àëüí³ ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè, çàñîáè çâ`ÿçêó òà òåëåêîìóí³êàö³é, ³íø³ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷í³ çàñîáè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü (Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó), ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, à òàêîæ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ; 2) ó çîíàõ áåçïåêè, ïðèëåãëèõ äî ðàéîíó áîéîâèõ ä³é 䳺 îñîáëèâèé ïîðÿäîê, ùî ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ îðãàíàì ñåêòîðó áåçïåêè ³ îáîðîíè, ³íøèì äåðæàâíèì îðãàíàì Óêðà¿íè ñïåö³àëüíèõ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Ìåæ³ çîí áåçïåêè, ïðèëåãëèõ äî ðàéîíó áîéîâèõ ä³é, âèçíà÷àþòüñÿ íà÷àëüíèêîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷åì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë. Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 18 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 2268-VIII «Ïðî îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó) ïåðåäáà÷åíî, ùî: ñòðàòåã³÷íå êåð³âíèöòâî ñèëàìè òà çàñîáàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çä³éñíþº Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; êåð³âíèöòâî ñèëàìè òà çàñîáàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çä³éñíþº Êîìàíäóâà÷ îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿêèé ïðèçíà÷àºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó - Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; Êîìàíäóâà÷ îá`ºäíàíèõ ñèë ðåàë³çóº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ÷åðåç Îá`ºäíàíèé îïåðàòèâíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ïîâíîâàæåííÿ Êîìàíäóâà÷à îá`ºäíàíèõ ñèë âèçíà÷àþòüñÿ ïîëîæåííÿì ïðî Îá`ºäíàíèé îïåðàòèâíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêå ðîçðîáëÿºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà çàòâåðäæóºòüñÿ Âåðõîâíèì Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷åì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè; Îá`ºäíàíèé îïåðàòèâíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÷åðåç â³äïîâ³äí³ îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ çä³éñíþº ïëàíóâàííÿ, îðãàí³çàö³þ òà êîíòðîëü âèêîíàííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ñïðÿìóâàííÿ, êîîðäèíàö³þ ³ êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ â³éñüêîâî-öèâ³ëüíèõ ÷è â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàö³é (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ç ïèòàíü íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè; â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïðàö³âíèêè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â ï³äïîðÿäêîâóþòüñÿ Êîìàíäóâà÷ó îá`ºäíàíèõ ñèë, ð³øåííÿ ÿêîãî º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ; âòðó÷àííÿ áóäü-ÿêèõ îñ³á íåçàëåæíî â³ä ïîñàäè â óïðàâë³ííÿ çàõîäàìè ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ íå äîïóñêàºòüñÿ. ²íñòðóêö³ÿ ¹ 67 çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó I «Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ» âèçíà÷ຠïîðÿäîê òà ðîçì³ðè âèïëàòè âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ (äàë³ - çàõîäè ÇÍÁÎ) ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (äàë³ - ÀÒÎ), ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó (òóò ³ íàäàë³ ïîñèëàííÿ íà íîðìè ²íñòðóêö³¿ ¹ 67 íàâîäÿòüñÿ â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó I «Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ» ²íñòðóêö³¿ ¹ 67 âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí. Êîìàíäèðàì â³éñüêîâèõ ÷àñòèí - íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â âèùèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â, êåð³âíèê³â). Ðîçì³ðè âèíàãîðîä ó íàêàçàõ çàçíà÷àþòüñÿ â ãðèâíÿõ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² «Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó» ²íñòðóêö³¿ ¹ 67 ðîçì³ð âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ó ãðàíè÷íèõ ðîçì³ðàõ íà ì³ñÿöü âèçíà÷åíî ó äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó» ²íñòðóêö³¿ ¹ 67 ïåðåäáà÷åíî: 1) âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé îáðàõîâóºòüñÿ ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó öèõ çàõîäàõ äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ êîìàíäèð³â; 2) ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ì³ñöü âèêîíàííÿ çàâäàíü íà ï³äñòàâ³: äàíèõ îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèêîíóþòü çàâäàííÿ íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ íà ãëèáèíó ðîòíèõ îïîðíèõ ïóíêò³â ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè, íà òåðèòî𳿠ïðîòèâíèêà (òåðèòî𳿠ì³æ ïîçèö³ÿìè â³éñüê ïðîòèâíèêà òà ñâî¿õ â³éñüê), ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó çàõîäàõ ç â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåííÿ òàêèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ àáî âèêîíóþòü çàâäàííÿ â ³íøèõ ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ðàéîíó ïðîâåäåííÿ âîºííîãî êîíôë³êòó, çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ; ïåðåë³êó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà/àáî ¿õ ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ âèêîíóþòü çàâäàííÿ íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ íà ãëèáèíó ðîòíèõ îïîðíèõ ïóíêò³â ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè; äîêóìåíò³â îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íèõ óãðóïîâàíü), â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïðî ïåð³îäè âèêîíàííÿ îêðåìèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè çàâäàíü íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ íà ãëèáèíó ðîòíèõ îïîðíèõ ïóíêò³â ïåðøîãî åøåëîíó îáîðîíè, íà òåðèòî𳿠ïðîòèâíèêà (òåðèòî𳿠ì³æ ïîçèö³ÿìè â³éñüê ïðîòèâíèêà òà ñâî¿õ â³éñüê) àáî â ³íøèõ ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ðàéîíó ïðîâåäåííÿ âîºííîãî êîíôë³êòó, çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ. Ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó ²² «Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó» ²íñòðóêö³¿ ¹ 67 ðåãëàìåíòîâàíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ÿêùî âîíè îäíî÷àñíî: çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ; ïåðåáóâàþòü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíóþòü çàâäàííÿ) êåð³âíèöòâà øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè); ïåðåáóâàþòü ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ. ϳäòâåðäæåííÿì çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ º âèòÿã ³ç íàêàçó îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ) ïðî âêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ñêëàäó (âèêëþ÷åííÿ ç³ ñêëàäó) ñèë òà çàñîá³â, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ âåäóòü îïåðàòèâíó (â³éñüêîâó, ñïåö³àëüíó) ðîçâ³äêó íà òåðèòî𳿠ïðîòèâíèêà (òåðèòî𳿠ì³æ ïîçèö³ÿìè â³éñüê ïðîòèâíèêà òà ñâî¿õ â³éñüê) òà íå ïåðåáóâàþòü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ êåð³âíèöòâà øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, îáë³ê ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ îêðåìî) (ïóíêò 5 ðîçä³ëó ²² «Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è â ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó» ²íñòðóêö³¿ ¹ 67). Ç âèêëàäåíîãî ñë³äóº, ùî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ñêëàäó (âèêëþ÷åííÿ ç³ ñêëàäó) ñèë òà çàñîá³â, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, â³äíîñèòüñÿ äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ (äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü) îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ), à ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòîì âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ç ì³ñöåì ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ ó ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íå º áåçóìîâíîþ òà îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïîñò³éíîãî òà áåçïåðåðâíîãî çàëó÷åííÿ äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çã³äíî ç âèòÿãîì ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 307 âèçíà÷åíî ââàæàòè òàêèìè, ùî âèáóëè ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷», ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, âèêëþ÷èòè ç ïðîäîâîëü÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó äî 239 íàâ÷àëüíîãî ïîë³ãîíó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó. ϳäñòàâà ïî³ìåííèé ñïèñîê (ò. 1 à.ñ. 144). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 147 âèçíà÷åíî ââàæàòè òàêèìè, ùî âèáóëè ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ: 2.10. 239 çàãàëüíîãî â³éñüêîâîãî ïîë³ãîíó (ñåëèùå ×åðêàñüêå Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³) 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (ì³ñòî Ѻâºðîäîíåöüê) ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ϳäñòàâà áîéîâå ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó¹ 01ò (ò. 1 à.ñ. 84, 198). Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàêàç êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 147, ÿêèì ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , àðòèñòà âèùî¿ êàòåãî𳿠îðêåñòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó âèçíà÷åíî ââàæàòè òàêèì, ùî âèáóâ ç³ ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ï³âí³÷», ÿê³ çàëó÷àëèñü òà áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, º ïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Ïåðåäóìîâîþ äëÿ âèïëàòè âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ º îäíî÷àñíå äîòðèìàííÿ óìîâ ùîäî çàëó÷åííÿ îñîáè äî ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàííÿ ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíàííÿ çàâäàííÿ) êåð³âíèöòâà øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) òà ïåðåáóâàííÿ ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Ïðè öüîìó, ÿê âæå âèùå âêàçàíî, äîêàçàìè çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ º âèòÿã ³ç íàêàçó îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ) ïðî âêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ñêëàäó (âèêëþ÷åííÿ ç³ ñêëàäó) ñèë òà çàñîá³â, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 20 æîâòíÿ 2018 ðîêó äî 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íàêàçàìè îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ ÷è øòàáó ÀÒÎ, øòàáó îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ) íå áóâ çàëó÷åíèé äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, òà íå ïåðåáóâàâ ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíóâàâ çàâäàííÿ) êåð³âíèöòâà øòàáó îïåðàö³¿ ÎÑ, ó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Ëèøå ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáè íà òåðèòîð³¿, ÿêà º çîíîþ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë, íåäîñòàòíüî äëÿ âèïëàòè âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (äèâ. «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Toriya v. Spaine), ð³øåííÿ â³ä 09 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, Ñåð³ÿ A, ¹ 303-A, ïàðàãðàô 29). Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äü ñóäó ïîâèííà áóòè äîñòàòíüî äåòàëüíîþ äëÿ â³äïîâ³ä³ íà îñíîâí³ (ñóòòºâ³) àðãóìåíòè ñòîð³í. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ² â³äïîâ³äà÷åì äîâåäåíî, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³í ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 195, 205, 308, 310, 313, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ð. - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/5457/19 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ã.Ì. ̳ðîíîâà Ñóää³ Å.Ã. Êàçíà÷åºâ À.Â. Ãàéäàð