Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/10051/20
від 09.12.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/10051/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/10305/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 09 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 09.12.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ¿¿ çàÿâè â³ä 22.10.2020. Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 09.12.2020 ñïðàâà âèçíà÷åíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Äîñë³äèâøè îòðèìàíó ñêàðãó, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî ôîðìàëüíî âîíà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 303-304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îäíàê ïîäàíà ç ïðîïóñêîì ñòðîêó äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè, çàçíà÷àþ÷è, ùî â³í áóâ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ñêàðæíèêà ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ðàçîì ç ìàòåð³àëàìè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. Ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà çàÿâíèêîì áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. ÎÑÎÁÀ_2 ó ñêàðç³ çàçíà÷ຠïðî íåâèêîíàííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîñîâíî ïîäàíî¿ íåþ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 22.10.2020. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâèëà äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çàÿâó ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Çã³äíî ³ç íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñêàðãè ëèñòîì ÍÀÁÓ ¹ 111-225/39094 â³ä 13.11.2020 çàçíà÷åíà çàÿâà áóëà çàðåºñòðîâàíà â ÍÀÁÓ 04.11.2020 çà ¹ Ê-16931. Îòæå, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè òåðì³í âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â öüîìó âèïàäêó âñòàíîâëåíèé ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ, òîáòî äî 05 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó âêëþ÷íî. Ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 áóëà íàä³ñëàíà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ç óðàõóâàííÿì çàïðîâàäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíà â³ðóñó COVID-19» íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèííèõ çàõîä³â òà íåçíà÷íîãî ïðîïóñêó ñòðîêó äëÿ ïîäà÷³ ñêàðãè, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîíîâëåííÿ ÷è â³äìîâó â ïîíîâëåíí³ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ìîæå áóòè îñêàðæåíà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Âðàõîâóþ÷è ïðîöåñóàëüíå ïðàâî çàÿâíèêà îñêàðæèòè áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, à òàêîæ òîé ôàêò, ùî çàÿâíèê, ñóäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñêàðãè, íå º ôàõ³âöåì ó ãàëóç³ ïðàâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ïðè÷èíó ïðîïóñêó ñòðîêó ç³ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìîæíà âèçíàòè ïîâàæíîþ, îòæå íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êåðóþ÷èñü ñò. 303-305 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_2 ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ¿¿ çàÿâè â³ä 22.10.2020. ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðèçíà÷èòè ¿¿ äî ðîçãëÿäó 11 ãðóäíÿ 2020 ðîêó î 13 ãîäèí³ 00 õâèëèí â ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê, 42-à. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1