Ухвала КЦС ВС № 750/1640/20

УХВАЛА 03 грудня 2020 року м. Київ справа № 750/1640/20 провадження № 61-15542ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Червинської М. Є. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Коротуна В. М., розглянув касаційну скаргу виконавчого комітету Чернігівської міської ради на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 червня 2020 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 23 вересня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чернігівської міської ради, треті особи: квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернігова, Міністерство оборони України, про виключення квартири з числа службових, ВСТАНОВИВ: У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до виконавчого комітету Чернігівської міської ради, в якому просив визнати протиправним і скасувати рішення відповідача, виражене у пункті 3.8 рішення від 17 травня 2018 року за № 214 «Про затвердження списків громадян, поставлених на квартирний облік, виділення житла громадянам міста, видачу ордерів» щодо відмови у виключенні з числа службових трикімнатної квартири АДРЕСА_1 , в якій проживає родина ОСОБА_1 ; зобов`язати відповідача у місячний строк від набрання рішення суду законної сили ухвалити рішення про виключення зазначеної квартири з числа службових та надати її родині позивача для постійного проживання. Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 червня 2020 рокупозов задоволено. Визнано протиправним та скасовано пункт 3.8 рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 17 травня 2018 року № 214 про відмову в зміні статусу службової трикімнатної квартири АДРЕСА_1 та закріпленні цієї квартири за проживаючій в ній сім`єю ОСОБА_1 . Зобов`язано виконавчий комітет Чернігівської міської ради ухвалити протягом місяця з дня набрання рішенням суду законної сили рішення про зміну статусу службової трикімнатної квартири АДРЕСА_1 та закріплення цієї квартири за проживаючій в ній сім`єю ОСОБА_1 . Вирішено питання розподілу судових витрат. Постановою Чернігівського апеляційного суду від 23 вересня 2020 року апеляційну скаргу виконавчого комітету Чернігівської міської ради залишено без задоволення. Рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 червня 2020 року залишено без змін. 23 жовтня 2020 року виконавчий комітет Чернігівської міської ради звернувся через засоби поштового зв`язку до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 червня 2020 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 23 вересня 2020 року. Ухвалою Верховного Суду від 09 листопада 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків: надіслати уточнену редакцію касаційної скарги, в якій повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 ЦПК України підстави (підстав), докази доплати судового збору. Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради вимоги ухвали Верховного Суду від 09 листопада 2020 року виконано. Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначається підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Підставою касаційного оскарження оскаржуваних судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме суд застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 12 березня 2018 року у справі № 676/1707/17-ц, від 07 лютого 2018 року у справі № 438/1500/15-ц (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Касаційна скарга подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України. З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі підлягає відкриттю. До касаційної скарги виконавчим комітетом Чернігівської міської ради додано клопотання, в якому заявник просить зупинити дію рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 червня 2020 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 23 вересня 2020 року до закінчення перегляду справи в касаційному порядку. Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Враховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про задоволення клопотання виконавчого комітету Чернігівської міської ради та зупинення дії рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 червня 2020 року та постанови Чернігівського апеляційного суду від 23 вересня 2020 року до закінчення касаційного провадження. Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у даній справі. Витребувати з Деснянського районного суду міста Чернігова цивільну справу № 750/1640/20 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чернігівської міської ради, треті особи: квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернігова, Міністерство оборони України, про виключення квартири з числа службових Клопотання виконавчого комітету Чернігівської міської ради задовольнити. Зупинити дію рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 червня 2020 року та постанови Чернігівського апеляційного суду від 23 вересня 2020 року до закінчення касаційного провадження. Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз`яснити їх право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді:М. Є. Червинська С. Ю. Бурлаков В. М. Коротун