Постанова 4805 № 295/17010/19

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹295/17010/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Ïåðåêóïêà ². Ã. Êàòåãîð³ÿ 63 Äîïîâ³äà÷ Òðîÿíîâñüêà Ã. Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Òðîÿíîâñüêî¿ Ã.Ñ. ñóää³â: Ïàâèöüêî¿ Ò.Ì., Ìèí³÷ Ò.². ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîâàëüñüêî¿ ß.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Æèòîìèð³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 295/17010/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ïåðåêóïêè ².Ã. ì. Æèòîìèð³, â ñ ò à í î â è â: Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 9 â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 1189 â³ä 12 âåðåñíÿ 2019 ð. ïðî çíÿòòÿ éîãî, ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, ïîíîâèòè éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ãàðí³çîíí³é ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà ç 21 æîâòíÿ 1999 ð.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àâ, ùî â ïåð³îä ç 18 ãðóäíÿ 1986 ð. ïî 20 ëèñòîïàäà 1990 ð. òà ç 10 æîâòíÿ 1997 ð. ïî 07 ñåðïíÿ 2008 ð. â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðÿäàõ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. 25 ëèïíÿ 2008 ð. íàêàçîì êîìàíäèðà 8 àðì³éñüêîãî êîðïóñó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ¹ 14-ÏÌ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «â» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó) â³äïîâ³äíî äî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹175 â³ä 07 ñåðïíÿ 2008 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè. Ç 08 ñåðïíÿ 2008 ð. éîìó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ÌÎ Óêðà¿íè, ÿêó â³í, íà ÷àñ ñëóõàííÿ ñïðàâè, ïðîäîâæóº îòðèìóâàòè. Íà ìîìåíò éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñêëàäàëà 16 ðîê³â 07 ì³ñÿö³â, à ï³ëüãîâà 22 ðîêè 04 ì³ñÿö³. Ç 21 æîâòíÿ 1999 ð. â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ÌÎ Óêðà¿íè òà ç 21.10.1999 ð. çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà â çàãàëüí³é ÷åðç³ Æèòîìèðñüêîãî ãàðí³çîíó, à ç 20 ÷åðâíÿ 2017 ð. çàðàõîâàíèé äî ïåðøî÷åðãîâî¿ ÷åðãè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ÌÎ Óêðà¿íè, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè ÷îëîâ³êà. 3 21 ãðóäíÿ 2018 ð. çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 18 äî îáë³êîâèõ ñïðàâ êâàðòèðíîãî îáë³êó âíåñåí³ çì³íè â çâ`ÿçêó ³ç ðîç³ðâàííÿì øëþáó òà âñòàíîâëåíî ñêëàä ñ³ì`¿ äâà ÷îëîâ³êè. Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà 8 àðì³éñüêîãî êîðïóñó ¹ 14-ÏÌ â³ä 25 ëèïíÿ 2008 ð. ñë³äóº, ùî â³í, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíèì ÷è ñëóæáîâèì æèòëîì ïî ë³í³¿ ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷åíèé òà çàëèøèâñÿ ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 .  2016 ðîö³ ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì ïåð³îäîì, à ñàìå 17 æîâòíÿ 2016 ð. ç íèì áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó êîíòðàêò º ñòðîêîâèì òà óêëàäåíî äî çàâåðøåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ. Ç 17 æîâòíÿ 2016 ð., çã³äíî íàêàçó ¹ 258 â³í áóâ çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , ïðè öüîìó ïðîäîâæóº îòðèìóâàòè ïåíñ³þ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 .  æîâòí³ 2019 ð. éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî çã³äíî ïðîòîêîëó ¹ 9 â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàñ³äàííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 éîãî òà éîãî ðîäèíó âèêëþ÷åíî ³ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèçîâîì òà ïåðåâåäåííÿì íà â³éñüêîâó ñëóæáó â ñìò. Îçåðíå. 07 æîâòíÿ 2019 ð. â³í çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ç âèìîãîþ óñóíóòè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ùîäî íüîãî ïî íåçàêîííîìó âèêëþ÷åííþ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íà ùî îòðèìàâ â³äìîâó. гøåííÿì Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðèéíÿòå ó ôîðì³ ïðîòîêîëó ¹ 9 â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ð. æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 1189 â³ä 12 âåðåñíÿ 2019 ð. ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè 䳿 - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà ãàðí³çîíí³é ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà ç 21 æîâòíÿ 1999 ðîêó. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, îñê³ëüêè íå âðàõóâàâ ïîëîæåííÿ ïóíêòó 18 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ó ðàç³ íàïðàâëåííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó ³íøîãî ãàðí³çîíó âîíè âèêëþ÷àþòüñÿ ç îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ³íøîãî ãàðí³çîíó íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ. Íàâåäåíå, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçèâà÷ íå áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà, îñê³ëüêè îáîâ`ÿçîê ç éîãî íàäàííÿ ìຠáóòè ïîêëàäåíèé íà òó â³éñüêîâó ÷àñòèíó, â ÿê³é â³í ïðîõîäèòü ñëóæáó.  ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Ãàðàïþê Ñ.Â. ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èëè, íàäàëè ïîÿñíåííÿ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíîìó ó ïîçîâí³é çàÿâ³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ( ÷.2 ñò. 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 18 ãðóäíÿ 1986 ð. ïî 20 ëèñòîïàäà 1990 ð. ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ëàâàõ çáðîéíèõ ñèë ÑÐÑÐ, ç 10 æîâòíÿ 1997 ð. ïî 07 ñåðïíÿ 2008 ð. ó ðÿäàõ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (à.ñ. 27-29). 25 ëèïíÿ 2008 ð. íàêàçîì êîìàíäèðà 8 àðì³éñüêîãî êîðïóñó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ¹ 14-ÏÌ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «â» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó) (à.ñ. 10). Íà ìîìåíò éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñêëàäàëà 16 ðîê³â 07 ì³ñÿö³â, à ï³ëüãîâà 22 ðîêè 04 ì³ñÿö³. Ç 21 æîâòíÿ 1999 ð. ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ÌÎ Óêðà¿íè, ç 21.10.1999 ð. çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà â çàãàëüí³é ÷åðç³ Æèòîìèðñüêîãî ãàðí³çîíó, à ç 20 ÷åðâíÿ 2017 ð. çàðàõîâàíèé äî ïåðøî÷åðãîâî¿ ÷åðãè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ÌÎ Óêðà¿íè, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè ÷îëîâ³êà. 3 21 ãðóäíÿ 2018 ð. çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 18 äî îáë³êîâèõ ñïðàâ êâàðòèðíîãî îáë³êó âíåñåí³ çì³íè â çâ`ÿçêó ³ç ðîç³ðâàííÿì øëþáó òà âñòàíîâëåíî ñêëàä ñ³ì`¿ äâà ÷îëîâ³êè (à.ñ. 14). Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà 8 àðì³éñüêîãî êîðïóñó ¹ 14-ÏÌ â³ä 25 ëèïíÿ 2008 ð. ñë³äóº, ùî â³í, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíèì ÷è ñëóæáîâèì æèòëîì ïî ë³í³¿ ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷åíèé òà çàëèøèâñÿ ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . 17 æîâòíÿ 2016 ð. ïîçèâà÷åì óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, êîíòðàêò º ñòðîêîâèì òà éîãî óêëàäåíî äî çàâåðøåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ (à.ñ. 45-46). Ç 17 æîâòíÿ 2016 ð., çã³äíî íàêàçó ¹ 258 â³í áóâ çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 íà ïîñàäó òåõí³êà ðîòè âîãíåâî¿ ï³äòðèìêè (à.ñ. 47). Çã³äíî ïðîòîêîëó ¹ 9 â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, çàñ³äàííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ðîäèíó âèêëþ÷åíî ³ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèçîâîì òà ïåðåâåäåííÿì íà â³éñüêîâó ñëóæáó â ñìò. Îçåðíå (à.ñ. 48). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 1189 â³ä 12 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâîäîì äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî ñìò. Îçåðíå (à.ñ. 49).  íàêàç³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî éîãî âèäàíî íà âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), ïðè öüîìó ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòíó íîðìó äàíî¿ ²íñòðóêö³¿ íàêàç ¹ 1189 íå ì³ñòèòü. Îäíàê, îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàþ÷èñü íà ïóíêòè 17, 18, 19 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ âêàçàâ íà ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Äåðæàâà ãàðàíòóº çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (ñòàòòÿ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 31 ÆÊ ÓÐÑÐ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, ÆÊ òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ (ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ), ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 26 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470, ãðîìàäÿíè ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³. Çîêðåìà, ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó âèïàäêó âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ, çîêðåìà, âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 17 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðåáóâຠíà îáë³êó, ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äî ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïðî ïåðåì³ùåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè íà íàéáëèæ÷îìó çàñ³äàíí³, àëå íå ï³çí³øå ì³ñÿöÿ ç äàòè âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ç îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà íàïðàâëÿº çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì â³äïîâ³äíó îñîáîâó ñïðàâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ éîãî ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿, ó ðàç³ íàïðàâëåííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó ³íøîãî ãàðí³çîíó âîíè âèêëþ÷àþòüñÿ ç îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ³íøîãî ãàðí³çîíó íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äàí³ ïåðåì³ùåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíîãî íàêàçó, ÿê òî ïåðåäáà÷àþòü ïîëîæåííÿ ï. 17 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿, äî ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ ïîäàëüøîãî íåñåííÿ ñëóæáè. Òàê ñàìî ó ñïðàâ³ â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ íàïðàâëåíèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó ³íøîãî ãàðí³çîíó, ùî ìîãëî áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç îáë³êó ÿê îñîáè, ùî íàáóëà ïðàâà òà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó ðîçóì³íí³ ï. 17 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿. Íàòîì³ñòü ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ ó 2008 ðîö³ áóâ íàïðàâëåíèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Æèòîìèðñüêîãî ÎÌÂÊ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 10). Çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à º êâ. ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ. 36). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1-3 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íàáóëè ïðàâà òà íå çàáåçïå÷óâàëèñÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü êàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, çàðåºñòðîâàí³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü ñëóæáó òà ïåðåáóâຠíà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé âèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÓÐÑÐ. Îáë³ê âåäåòüñÿ â æèòëîâèõ êîì³ñ³ÿõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³ÿõ), â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. Äî æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí íàëåæàòü æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàí³â òà â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ äëÿ âåäåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, àáî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ îñîáàìè ç ÷èñëà çâ³ëüíåíèõ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïðîàíàë³çóâàâøè çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè ó ¿õ âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çà â³äñóòíîñò³ ñóêóïíîñò³ óìîâ ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 17, 18 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ó êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íå áóëî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè òàê³ âèñíîâêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü òà é íå íàäàí³ ñòîðîíîþ â³äïîâ³äà÷à â õîä³ ïåðåãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íàòîì³ñòü, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñü ³ç ì³ðêóâàííÿìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèìè â àáç. 27 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè éîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè âáà÷àºòüñÿ, ùî â ¿õ îñíîâó ïîêëàäåí³ õàîòè÷í³, áåç ëîã³÷íîãî âçàºìîçâ`ÿçêó ³ ïîñë³äîâíîñò³ åìîö³éí³ îö³íî÷í³ ñóäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ïîçîâí³é çàÿâ³, íàäàííÿ àíàë³çó ÿêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ áóäå íåäîö³ëüíèì. Ïðè öüîìó ñàìå ö³ ìîòèâè ñóä ââàæàâ âèð³øàëüíèìè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Çà íàâåäåíîãî, ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå ââàæàòèñü òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, òà ï³äëÿãຠçì³í³ øëÿõîì âèêëàäó éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ó ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 268, 367, 368, 374, 376, 381-384, 390-391 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè éîãî ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ó ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè.  ðåøò³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 04.12.2020. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³