Постанова КЦС ВС № 636/2211/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 636/2211/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-18123ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ×åðâèíñüêî¿ Ì. ª., ñóää³â: Áóðëàêîâà Ñ. Þ., Çàéöåâà À. Þ., Êîðîòåíêà ª. Â., Êîðîòóíà Â. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ìàì³íî¿ Î. Â., Êðóãîâî¿ Ñ. Ñ., Ïèëèï÷óê Í. Ï., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ì`ºþ ïîñò³éíî çàðåºñòðîâàíèé òà ìåøêຠâ äâîê³ìíàòí³é êâàðòèð³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ðàçîì ç íèì ó âêàçàí³é êâàðòèð³ çàðåºñòðîâàí³ òà ìåøêàþòü ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿: ÎÑÎÁÀ_2 êîëèøíÿ äðóæèíà, òà ä³òè: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 . Êâàðòèðà íàäàíà ïîçèâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ðîäèíè íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî îðäåðó íà æèëå ïðèì³ùåííÿ ¹ 015270, âèäàíîãî 06 ñåðïíÿ 2009 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ¹ 369 â³ä 18 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó. Æèòëîâèé áóäèíîê ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ êîìóíàëüíîãî æèòëîâîãî ðåìîíòíî- åêñïëóàòàö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà ì³ñòà ×óãóºâà ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³. Êâàðòèðà íàëåæèòü äî ñëóæáîâîãî æèòëà, çàãàëüíà ïëîùà êâàðòèðè 65,86 êâ.ì, æèëà ïëîùà êâàðòèðè 31,46 êâ.ì. Ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü ñëóæáó ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ: ìàéîð, êàëåíäàðíó âèñëóãó á³ëüøå 20 ðîê³â òà ñòàòóñ ó÷àñíèêà ÀÒÎ (âåòåðàí â³éíè-ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é). Áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. Ç 27 ëþòîãî 2006 ðîêó ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó, çàðàç ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïï ÍÎÌÅÐ_2 OK «Ñõ³ä» Ñ ÇÑÓ. 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷à âêëþ÷åíî äî ñïèñêó íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, çã³äíî ïðîòîêîëó ¹ 4 â³ä 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî- êîìóíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ïï ÍÎÌÅÐ_2 . Ïîñò³éíîãî æèòëà ïîçèâà÷ òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ íå ìàþòü. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ç çàÿâîþ ïîäàòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà, íàäàâ âèçíà÷åíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ïîãîäæåíèé ç êîìàíäèðîì ×óãó¿âñüêîãî ãàðí³çîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, îäíàê îòðèìàâ â³äìîâó. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ îáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ç íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 65,86 êâ.ì òà æèëîþ ïëîùåþ 31,46 êâ.ì. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ç íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 65,86 êâ.ì òà æèëîþ ïëîùåþ 31,46 êâ.ì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì äîòðèìàíî âñ³ óìîâè ïðîöåäóðè âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ùî âèçíà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ÊÅ ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî äî âèêîíàâ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî¿ ðàäè. Âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëåíî. гøåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ó ðàç³ âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿, áóäå ïîðóøåíî ïóíêò 2 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, îñê³ëüêè æèëà ïëîùà ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ñòàíîâèòü 31,76 êâ.ì ïðè âñòàíîâëåíîìó ð³âí³ ñåðåäíüîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ ïðè íàäàíí³ æèòëîâèì ïðèì³ùåíü ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ òà îáëàñò³ 8,3 êâ.ì, ùî âñòàíîâëåíî ïîñòàíîâîþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òà ïðåçè䳿 îáëàñíî¿ Ðàäè ïðîôñï³ëîê â³ä 11 ñ³÷íÿ 1985 ðîêó ÿêà º ÷èííîþ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 02 æîâòíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ?ÿçêó ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, çàÿâíèê ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ùî º ïîðóøåííÿì æèòëîâèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñòàò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Äîâîäè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ?ÿçêó ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äçèâ, ó ÿêîìó ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè, à ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ç ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³. Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè íàä³éøëè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó ÑÊËÀIJ ÊÎËÅò¯ ÑÓÄIJ ÄÐÓÃί ÑÓÄÎÂί ÏÀËÀÒÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍÎÃÎ ÖȲËÜÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». ×àñòèíîþ äðóãîþ ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîðÿäêó òà çà ïðàâèëàìè ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII, ùî ä³ÿëà äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âðàõóâàâøè àðãóìåíòè, íàâåäåí³ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Êîðîòêèé çì³ñò ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠó äâîê³ìíàòí³é êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêà ìຠñòàòóñ ñëóæáîâîãî æèòëà. Ðàçîì ç ïîçèâà÷åì ó âêàçàí³é êâàðòèð³ çàðåºñòðîâàí³ òà ìåøêàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_2 êîëèøíÿ äðóæèíà, ä³òè: ÎÑÎÁÀ_3 , òà ÎÑÎÁÀ_4 . Êâàðòèðà íàäàíà ïîçèâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ðîäèíè íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî îðäåðó íà æèëå ïðèì³ùåííÿ ¹ 015270, âèäàíîãî 06 ñåðïíÿ 2009 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ¹ 369 â³ä 18 ÷åðâíÿ 2009 ðîêó. Êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 íàëåæèòü äî ñëóæáîâîãî æèòëà. Çàãàëüíà ïëîùà êâàðòèðè ñêëàäຠ65,86 êâ.ì, æèòëîâà ïëîùà êâàðòèðè 31,46 êâ.ì. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü ñëóæáó ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ: ìàéîð òà ñòàòóñ ó÷àñíèêà ÀÒÎ (âåòåðàí â³éíè-ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é). Ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. Ç 27 ëþòîãî 2006 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó çàãàëüí³é ÷åðç³ â ×óãó¿âñüêîìó ãàðí³çîí³ ¹ 242. Ç 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷à âêëþ÷åíî äî ñïèñêó íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, çã³äíî ïðîòîêîëó ¹ 4 â³ä 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ïï ÍÎÌÅÐ_2 . Íîìåð â ÷åðç³ 136. 03 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðàïîðòîì ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 , ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà, îäíàê îòðèìàâ â³äìîâó. ßê íà ï³äñòàâó ïîçîâíèõ âèìîã, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî ïîäàííÿ äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ç íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 65,86 êâ.ì òà æèëîþ ïëîùåþ 31,46 êâ.ì, º ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè â³í, ÿê îñîáà, ÿêà ïðîõîäèòü ñëóæáó ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ: ìàéîð, êàëåíäàðíó âèñëóãó á³ëüøå 20 ðîê³â òà ñòàòóñ ó÷àñíèêà ÀÒÎ (âåòåðàí â³éíè-ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é), ìຠïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ âèùåâêàçàíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà. Âèð³øóþ÷è ñï³ð òà â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ó ðàç³ âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿, áóäå ïîðóøåíî ïóíêò 2 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, îñê³ëüêè æèëà ïëîùà ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ñòàíîâèòü 31,76 êâ.ì ïðè âñòàíîâëåíîìó ð³âí³ ñåðåäíüîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ ïðè íàäàíí³ æèòëîâèì ïðèì³ùåíü ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ òà îáëàñò³ 8,3 êâ.ì, ùî âñòàíîâëåíî ïîñòàíîâîþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òà ïðåçè䳿 îáëàñíî¿ Ðàäè ïðîôñï³ëîê â³ä 11 ñ³÷íÿ 1985 ðîêó ÿêà º ÷èííîþ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî â³äïàëà íåîáõ³äí³ñòü ó âèêîðèñòàíí³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ÿê ñëóæáîâî¿. Çã³äíî â³äïîâ³ä³ ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ëèñò³â òà ðîçïîðÿäæåíü âèùîãî êîìàíäóâàííÿ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðèçóïèíèòè âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Ñàì ôàêò íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â á³ëüøå 20 òà çíàõîäæåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïîñò³éíèì æèòëîì çà ðàõóíîê âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè, ÿêó â³í çàéìຠç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, çà â³äñóòíîñò³ óìîâ äëÿ çíÿòòÿ ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç íàäàííÿì òàêî¿ êâàðòèðè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ïðîòå ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèòèñÿ íå ìîæíà. Ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, äðóã³é òà ï`ÿò³é ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äàº. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà òà þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèì ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó» êâàðòèðè, â³äíåñåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ, íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Ëèøå ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç äàíîãî æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî, âîíî ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíå íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 118 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐâñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñ³á, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå ìåíø ÿê äåñÿòü ðîê³â, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, à ñàìå ïóíêòîì 3 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íà ñüîãîäí³ ïåðåäáà÷åíî ÷îòèðè ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå: 1) íàäàííÿì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî; 2) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî; 3) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á; 4) íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ó ïóíêò³ 11 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî ìåõàí³çì âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî- åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ïóíêòîì 10 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ éîãî çíàõîäæåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 öüîãî ðîçä³ëó. Âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Öèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 12, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âñòàíîâèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ âèð³øåííÿ, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó ïîíàä 20 ðîê³â, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ×óãó¿âñüêîìó ãàðí³çîí³ ¹ 242 ç 27 ëþòîãî 2006 ðîêó, òîìó ìຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, çîêðåìà ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ñóä îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà íå íàäàâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ â³äìîâè ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðè íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ ç öüîãî ïðèâîäó. Íåìîòèâîâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà îáìåæóº ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ãàðàíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü íîðìàì çàêîíîäàâñòâà æèòëîâî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó, âñòàíîâëåíó äëÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó ì³ñòà Õàðêîâà, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè òàêå ïèòàííÿ âèð³øóºòüñÿ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà. Äî ïîä³áíèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-19985ñâ19) òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1527/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-4425ñâ20). Âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ùî º ïîðóøåííÿì æèòëîâèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêå íàáóëî ñòàòóñó îñòàòî÷íîãî 02 áåðåçíÿ 2011 ðîêó, âèçíàíî, ùî â ö³é ñïðàâ³ ìàëî ì³ñöå ïîðóøåííÿ ïðàâ çàÿâíèê³â, ãàðàíòîâàíèõ ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè êîíñòàòóâàâ, ùî çàÿâíèê³â áóëî ïîçáàâëåíî àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòÿ ð³øåííÿ ùîäî ¿õíüîãî ïðàâà íà æèòëî. Ïóíêòîì 51 âêàçàíîãî гøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ç îãëÿäó íà íåíàäàííÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ äëÿ â³äõèëåííÿ äîâîä³â çàÿâíèê³â ... Ñóä ââàæàº, ùî çàÿâíèê³â áóëî ïîçáàâëåíî àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ¿õíüîãî ïðàâà íà æèòëî». Òàêèì ÷èíîì, áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ, º ïîçáàâëåííÿì àäåêâàòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðàâà íà æèòëî. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíèõ ñêàðã Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì îö³íèâ ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî é ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à àïåëÿö³éíèé ñóä ïîìèëêîâî ñêàñóâàâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 413 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøຠâ ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí óõâàëåíå ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâå ð³øåííÿ íå ìîæíà ââàæàòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, òîìó âîíî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàëèøåííÿì â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 416 ÖÏÊ Óêðà¿íèïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêëàäàºòüñÿ ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ çâ³ëüíÿþòüñÿ ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàë³ ó÷àñíèêè Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, Ãåðî¿ Óêðà¿íè - ó ñïðàâàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîðóøåííÿì ¿õí³õ ïðàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é òà çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. Ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà çàëèøåííÿì â ñèë³ ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ïîâèíí³ áóëè áóòè ïîíåñåí³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ðîçì³ð³ 1 536,80 ãðí, ñë³ä ñòÿãíóòè ç ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â äîõ³ä äåðæàâè. Îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò íå áóëî âèð³øåíî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çã³äíî ïðàâèë ñòàò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñòÿãíóòè ç ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â äîõ³ä äåðæàâè 768,40 ãðí ñóäîâèõ âèòðàò çà ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñòÿãíåííþ ï³äëÿãຠç ÊÅ ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîâ³ âèòðàòè â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 2 305,20 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 141, 409, 413, 416, 419 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Ñòÿãíóòè ç êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (êîä ªÐÏÎÓ 07923280) íà êîðèñòü Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè (îòðèìóâà÷ êîøò³â ÃÓÊ ó ì.Êèºâ³/ì.Êè¿â/22030106; êîä ªÄÐÏÎÓ 37993783; áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA908999980313111256000026001; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó 22030106 «Ñóäîâèé çá³ð» (Äåðæàâíà ñóäîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ Óêðà¿íè) ñóäîâèé çá³ð çà ïåðåãëÿä ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é â ðîçì³ð³ 2 305,20 ãðí (äâ³ òèñÿ÷³ òðèñòà ï?ÿòü ãðèâåíü äâàäöÿòü êîï³éîê). Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èéÌ. ª. ×åðâèíñüêà Ñóää³: Ñ. Þ. Áóðëàêîâ À. Þ. Çàéöåâ ª. Â. Êîðîòåíêî Â. Ì. Êîðîòóí