Постанова КАС ВС № 320/6933/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 320/6933/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/16610/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä): ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., ñóää³â Êàøïóð Î.Â., Óõàíåíêà Ñ.À. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹320/6933/19 çà ïîçîâîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïàí÷åíêî Í.Ä., ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ×åðï³öüêî¿ Ë.Ò., ñóää³â Ãëóùåíêî ß.Á., Ñîáê³âà ß.Ì., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Îáñòàâèíè ñïðàâè 1. ³éñüêîâèé ïðîêóðîð Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) ç âèìîãîþ ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à çàâäàíó ìàòåð³àëüíó øêîäó ó ñóì³ 33302,75 ãðí íà êîðèñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 2. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). 3. Ïîâåðòàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó ïîçèâà÷åâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî, ïî-ïåðøå, äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íå áóëî íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ÎÑÎÁÀ_2 ï³äïèñóâàòè ïîçîâíó çàÿâó, à òàêîæ äîêàç³â òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó ä³éñíî îá³éìຠïîñàäó â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà ìຠïðàâî â÷èíÿòè þðèäè÷íî çíà÷èì³ ä³¿ áåç áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü. 4. Ïî-äðóãå, ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ïðîêóðîðîì ïîðóøåí³ âèìîãè ïîëîæåíü ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 53 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå íàäàíî íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â ³íòåðåñàõ ÿêîãî â³í çâåðíóâñÿ, âëàñíèõ ïîâíîâàæåíü òà íå çàçíà÷åíî ïîðóøåíîãî äåðæàâíîãî ³íòåðåñó, íà çàõèñò ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïðîêóðîð. 5. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çì³íåíî, âèêëþ÷èâøè ç ¿¿ ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âèñíîâêè ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Ì. Ïåòðèøèíà íà ï³äïèñàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè; â ³íø³é ÷àñòèí³ óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. ²². Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 6. 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³ñëàíî êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹320/6933/19. 7. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ îñòàííÿ, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè ç ï³äñòàâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 8. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³éñüêîâèé ïðîêóðîð Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè îá´ðóíòóâàâ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íåîáõ³äí³ñòü çàõèñòó íèì ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ö³º¿ ôóíêö³¿ êåð³âíèöòâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 9. Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2019 â ñïðàâ³ ¹910/3486/18, çã³äíî ç ÿêîþ ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðîðîì ó ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè çä³éñíþºòüñÿ ³ â ðàç³, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº, àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº â³äïîâ³äíèé îðãàí, à ïðîêóðîð íå çîáîâ`ÿçàíèé óñòàíîâëþâàòè ïðè÷èíè, çà ÿêèõ ïîçèâà÷ íå çä³éñíþº çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðåñ³â. 10. Çà íàñë³äêàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷ó Ðàäèøåâñüê³é Î.Ð., ñóääÿì Óõàíåíêó Ñ.À., Êàøïóð Î.Â. 11. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ. 12. Çàïåðå÷åíü íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàä³éøëî. ²²². Äæåðåëà ïðàâà òà àêòè ¿õíüîãî çàñòîñóâàííÿ 13. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 14. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðîêóðàòóðà çä³éñíþº: 1) ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³; 2) îðãàí³çàö³þ ³ ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ³íøèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íàãëÿä çà íåãëàñíèìè òà ³íøèìè ñë³ä÷èìè ³ ðîçøóêîâèìè ä³ÿìè îðãàí³â ïðàâîïîðÿäêó; 3) ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì. 15. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äî ñóäó ìîæóòü çâåðòàòèñÿ â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á îðãàíè òà îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî òàêå ïðàâî. 16. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 53 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè, âñòóïຠçà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó ñïðàâó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà ïîçîâîì ³íøî¿ îñîáè, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ïîäຠàïåëÿö³éíó, êàñàö³éíó ñêàðãó, çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. 17. Ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, ó ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õíüîãî çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íåâèêîíàííÿ öèõ âèìîã ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 169 öüîãî Êîäåêñó (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 53 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 18. Òàê, çã³äíî ç ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè àáî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó îñîáè, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè. 19. Ïèòàííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðîðîì ó ñóä³ âðåãóëüîâàíî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹1697-VII «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (äàë³ Çàêîí ¹1697-VII; ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 20. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 23 Çàêîí ¹1697-VII óñòàíîâëåíî, ùî ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ ïîëÿãຠó çä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè, ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. 21. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹1697-VII ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³. 22. Îêðåìèìè àáçàöàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹1697-VII óñòàíîâëåíî, ùî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîêóðîðîì ó ñóä³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. Ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ãðîìàäÿíèíîì ÷è ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì àáî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Âèêëþ÷íî ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèïàäêó, ÿêùî çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ïðîêóðîð ìຠïðàâî îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ, ÿêà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ íàëåæèòü öüîìó ñóá`ºêòó, âèòðåáîâóâàòè òà îòðèìóâàòè â³ä íüîãî ìàòåð³àëè òà ¿õ êîﳿ. ²V. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 23. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 24. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 25. Ùîäî ïîâíîâàæåíü â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ Ì. Ïåòðèøèíà íà ï³äïèñàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 26. Ïîâåðòàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà, âèõîäèâ ç òîãî, ùî äî íå¿ íå áóëî íàäàíî æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ÎÑÎÁÀ_2 ï³äïèñóâàòè â³ä ³ìåí³ ïîçèâà÷à ïîçîâíó çàÿâó. 27. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ, çàçíà÷èâøè, ùî êåð³âíèê þðèäè÷íî¿ îñîáè ìຠïðàâî ðåàë³çîâóâàòè ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ñòîðîíè áåç ïîäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ, à ñòàòòÿ 24 Çàêîíó ¹1697-VII íàäຠêåð³âíèêó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ãàðí³çîíó ïðàâî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. 28. Ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ó ñï³ðíîìó âèïàäêó ïðîêóðîðîì ïîäàíî ïîçîâ íà âèêîíàííÿ ïðîêóðàòóðîþ ôóíêö³¿ ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 23, 24 Çàêîíó ¹1697-VII. 29. Îòæå, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñóä ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1697-VII, ùî ðåãóëþº îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ îêðåìèõ ôîðì ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðàòóðîþ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³. 30. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹1697-VII (ó ðåäàêö³¿, ä³þ÷³é äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-IX) ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ñòàíîâëÿòü: Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè; ðåã³îíàëüí³ ïðîêóðàòóðè; ì³ñöåâ³ ïðîêóðàòóðè; â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè; Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà. 31. Çàêîíîì ¹1697-VII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-IX) â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè ãàðí³çîí³â ïðèð³âíþþòüñÿ äî ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð. 32. Òàêèì ÷èíîì, â³éñüêîâèé ïðîêóðîð â³äïîâ³äíîãî ãàðí³çîíó ïðèð³âíþºòüñÿ äî êåð³âíèêà â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè. 33. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1697-VII (ó ðåäàêö³¿, ä³þ÷³é äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-IX) ïðàâî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (çàÿâè, ïîäàííÿ) â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà íàäàºòüñÿ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó, éîãî ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêàì, êåð³âíèêàì ðåã³îíàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, ¿õ ïåðøèì çàñòóïíèêàì òà çàñòóïíèêàì. 34. 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó áóâ ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè ¹113-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ó çâ`ÿçêó ç öèì óíåñåíî çì³íè äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, çîêðåìà äî Çàêîíó ¹1697-VII. 35. Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹1697-VII (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-IX) ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ñòàíîâëÿòü: Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà; îáëàñí³ ïðîêóðàòóðè; îêðóæí³ ïðîêóðàòóðè; Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà. 36. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1697-VII (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-IX) ïðàâî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (çàÿâè, ïîäàííÿ) â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà íàäàºòüñÿ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó, éîãî ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêàì, êåð³âíèêàì îáëàñíèõ òà îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, ¿õ ïåðøèì çàñòóïíèêàì òà çàñòóïíèêàì, ïðîêóðîðàì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. 37. Ïðîòå ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹113-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» âñòàíîâëåíî, ùî äî äíÿ ïî÷àòêó ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð ¿õí³ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþþòü â³äïîâ³äíî Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüí³ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâ³ ïðîêóðàòóðè. 38. Ì. Ïåòðèøèí º â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, òà, â³äïîâ³äíî, ¿¿ êåð³âíèêîì. 39. Íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå âèìàãàþòü äîäàâàííÿ äî ïîçîâó äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ êåð³âíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè. Òîòîæíèé çà çì³ñòîì âèñíîâîê áóâ âèêëàäåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹620/3827/18, â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹826/19448/16, â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹826/2850/17. 40. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Ì. Ïåòðèøèíà ³, â³äïîâ³äíî, ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. 41. Îäíàê, ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî äîâåäåííÿ â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïðàâà çâåðíåííÿ ç öèì ïîçîâîì íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2019 â ñïðàâ³ ¹910/3486/18, Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. 42. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹912/2385/18 óòî÷íèëà âèñíîâêè, çðîáëåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹903/129/18; Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹927/246/18, â³ä 16 êâ³òíÿ 2019 â ñïðàâàõ ¹910/3486/18 òà ¹925/650/18, â³ä 17 òà 18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâàõ ¹923/560/18 òà ¹913/299/18 â³äïîâ³äíî, â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹915/242/18; Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹0440/6738/18. 43. Çà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ñïðàâ³ ¹912/2385/18 ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ìຠîá´ðóíòóâàòè òà äîâåñòè ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, îäí³ºþ ç ÿêèõ º áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. 44. Áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó îçíà÷àº, ùî â³í çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê. 45. Çâåðòàþ÷èñü äî â³äïîâ³äíîãî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹1697-VII, ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ. 46. Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ, òîùî. 47. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹1697-VII ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ éîãî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîìî ïðè÷èíè òàêîãî íåçâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ íà îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³, îäíàê ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì. 48. ³äïîâ³äíî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, â³éñüêîâèé ïðîêóðîð Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ó ö³é ñïðàâ³ íà îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ çàõèñòó ïîðóøåííÿ, íà éîãî äóìêó, ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó çàçíà÷èâ, ùî ñòàíîì íà 28.11.2019 ïåðåä â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íàÿâíà ïðîñòðî÷åíà äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü çâ³ëüíåíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïî âòðàò³ ìàéíà ñëóæáè ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî îçáðîºííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóì³ 33302,75 ãðí. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çàõîäè ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðè ¿õíüîìó ïîðóøåíí³ íå âæèâàº, ïîçîâíó ðîáîòó ñïðÿìîâàíó íà ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ íå çä³éñíþº, ïîçîâ äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íå ïîäàíî. 49. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàíî ëèñò ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2019 ¹5336âèõ.-19 ç ïðîõàííÿì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèòè ÷è ïîäàíî äî ñóäó ïîçîâ äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè íà ñóìó 33302 ãðí. 50. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ëèñòîì â³ä 27.11.2019 ¹3078 â³äïîâ³ëà, ùî íåþ íå ïîäàâàëèñü áóäü-ÿê³ ïîçîâè äî ÎÑÎÁÀ_1 . 51. Ç ëèñòà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Äàðíèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 28.11.2019 ¹5363 âèõ.-19 âáà÷àºòüñÿ, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹1697-VII ïîâ³äîìëåíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðî íàì³ð ïîäàòè äî ñóäó â³äïîâ³äíèé ïîçîâ. 52. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Ñóä ââàæຠïåðåä÷àñíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ó ïðîêóðîðà â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè íà çâåðíåííÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè âîíè çðîáëåí³ áåç íàëåæíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹1697-VII, äîñë³äæåííÿ ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, à òàêîæ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ áåçä³ÿëüíîñò³ öüîãî îðãàíó ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òàêîãî çâåðíåííÿ, ùî ìîæå ñëóãóâàòè äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ âèêëþ÷íèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ öüîãî îðãàíó. 53. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. Ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó àáî íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî ïîðóøåííÿ äîïóùåí³ ò³ëüêè öèì ñóäîì.  óñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 54. Çà íàâåäåíèõ ìîòèâ³â, îñêàðæóâàí³ óõâàëà òà ïîñòàíîâà ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, à ñïðàâà ïåðåäà÷³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîãî ó ö³é ïîñòàíîâ³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. V. Ñóäîâ³ âèòðàòè 55. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í, â³äïîâ³äíî, çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. 56. Îñê³ëüêè Ñóä íå çì³íþº ñóäîâå ð³øåííÿ òà íå óõâàëþº íîâå, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ. 57. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 58. Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. 59. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â ö³é ñïðàâ³ ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 60. Ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. 61. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Ñ.À. Óõàíåíêî