Постанова КАС ВС № 522/25129/15-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 522/25129/15-à ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/17045/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êîâàëåíêî Í.Â., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Æåëºçíîãî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Îäåñ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè ³ íåçàêîííèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Öåíòðàëüíîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Îäåñ³ íà ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè ó ñêëàä³ ñóää³ ×åðíÿâñüêî¿ Ë.Ì. â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ßêîâëºâà Î.Â., Òàíàñîãëî Ò.Ì., Ôåäóñèêà À.Ã. â³ä 4 ëèïíÿ 2017 ðîêó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Öåíòðàëüíîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Îäåñ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè ³ íåçàêîííèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè òà íåçàêîííèìè 䳿 óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Ïðèìîðñüêîìó ðàéîí³ ì. Îäåñè ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ; - çîáîâ`ÿçàòè óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Ïðèìîðñüêîìó ðàéîí³ ì. Îäåñè çàðàõóâàòè äî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ðîáîòó åëåêòðîçâàðíèêîì ðó÷íîãî çâàðþâàííÿ ç 14 æîâòíÿ 1988 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2003 ðîêó, à âñüîãî 15 ðîê³â 7 äí³â, ÿê ï³ëüãîâèõ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 2. Ïîñòàíîâîþ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíó áåç çì³í óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèïíÿ 2017 ðîêó, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàäîâîëåíî. 3. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîñàäà åëåêòðîçâàðíèê ïåðåäáà÷åíà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè, ó â³äïîâ³äíèõ ðåäàêö³ÿõ, ùî ä³ÿëè ó ñï³ðíèõ ïåð³îäàõ. Ïîçèâà÷ ìຠá³ëüøå 15 ðîê³â òðóäîâîãî ñòàæó, ùî â³äíîñèòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî çã³äíî ñïèñêó ¹ 2.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ íàêàçè ïðî çàòâåðäæåííÿ ðåçóëüòàò³â àòåñòàö³¿ ïîñàä, âèñíîâêè åêñïåðòèçè óìîâ ïðàö³, êàðòè óìîâ ïðàö³ íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ, óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè óìîâ ïðàö³, àðõ³âí³ äîâ³äêè ïî ô³íàíñîâèì äîêóìåíòàì Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Ñòàíîì íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 2, ïîçèâà÷, ÿêèé º 1960 ðîêó íàðîäæåííÿ, ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 4. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Öåíòðàëüíå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Îäåñ³ çâåðíóëîñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèïíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 5. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 æîâòíÿ 1988 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2003 ðîêó ïðàöþâàâ åëåêòðîçâàðíèêîì â â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Äëÿ îôîðìëåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Ïðèìîðñüêîìó ðàéîí³ ì. Îäåñè. Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Ïðèìîðñüêîìó ðàéîí³ ì. Îäåñè ð³øåííÿì ¹ 165 â³ä 9 æîâòíÿ 2015 ðîêó â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, òàê ÿê íèì íå ï³äòâåðäæåíî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó. 6. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíèìè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 7. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî çã³äíî íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ñêëàäຠ37 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 20 äí³â, ç ÿêîãî ñòàæ íà ðîáîòàõ ïåðåäáà÷åíèõ ñïèñêîì ¹ 2 â³äñóòí³é. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 14 æîâòíÿ 1988 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2003 ðîêó çã³äíî äîâ³äêè ¹ 7 â³ä 6 ñåðïíÿ 2013 ðîêó, îñê³ëüêè: - äîâ³äêà âèäàíà ÄÏ «Îäåñüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä» çà ïåð³îä ðîáîòè íà 46 Àâòîðåìîíòíîìó çàâîä³, â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , òà â³äñóòíÿ äîâ³äêà ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîíàñòóïíèöòâà âèùåçàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ; - íåçðîçóì³ëî ÷îìó äîâ³äêó ï³äïèñóº êåðóþ÷èé ñàíàö³ºþ òà â³äñóòíÿ äîâ³äêà, ÿêà ï³äòâåðäæóº ïðàâî òàêîãî ï³äïèñó; - â çàïèñàõ òðóäîâî¿ êíèæêè òà àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü º ðîçá³æíîñò³ ó çàçíà÷åíí³ ïîñàäè â òðóäîâ³é êíèæö³ - åëåêòðîçâàðíèê, à â àòåñòàö³¿ - åëåêòðîçâàðíèê íà àâòîìàòè÷íèõ òà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ ä³ëüíèö³ ç ðåìîíòó ëåãêîâèõ àâòîìîá³ë³â; - â³äñóòí³é äîäàòîê ¹ 1 äî íàêàçó ¹ 32-Ê1 â³ä 19 òðàâíÿ 2003 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ÷åðãîâî¿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü». 8. ³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Îäåñ³ íà ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàíî. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 9. ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå ìàëè ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè. Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî çàêîíó â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ òðóäîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». 10. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè, çîêðåìà, ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», à ñàìå ÷îëîâ³êàì - íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè. 11. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 12. Ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äåòàë³çîâàíå ó Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ñïèñê³â ¹ 1 ³ ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîìó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 18 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 383. 13. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ñïèñê³â ¹ 1 ³ ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ âíåñåííÿ äî ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó. 14. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 383 âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íåîáõ³äíî ïîäàòè òðóäîâó êíèæêó ³ç îôîðìëåíèìè íàëåæíèì ÷èíîì çàïèñàìè ïðî çàéìàíó ïîñàäó ³ ïåð³îä âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, âèïèñêó ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹ 637. 15. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 Ïîðÿäêó ¹ 637, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. 16. Çà ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹ 637 ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê ¹ 5). Ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíî: ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, äî ÿêèõ âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïðàâîíàñòóïíèêà ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåíî¿ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè. Îö³íêà äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 17. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ. Îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â. Ó âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. 18. Ïðîôåñ³ÿ «åëåêòðîçâàðíèê» â³äíåñåíî äî ñïèñêó ¹ 2 âèðîáíèöòâ, öåõ³â, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä ç âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ ðîáîòà â ÿêèõ íàäຠïðàâî íà äåðæàâíó ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà â ï³ëüãîâèõ ðîçì³ðàõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22 ñåðïíÿ 1956 ðîêó ¹ 1173, ñïèñêó ¹ 2 âèðîáíèöòâ, öåõ³â, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ íàäຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì (ïî ñòàðîñò³) íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 26 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó ¹ 10, ñïèñêó ¹ 2 âèðîáíèöòâ, öåõ³â, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ¹ 162 â³ä 11 áåðåçíÿ 1994 ðîêó òà ñïèñêó ¹ 2, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ¹ 36 â³ä 16 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó. 19. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, ïðîôåñ³ÿ åëåêòðîçâàðíèêà ïåðåäáà÷åíà ó âñ³õ ñïèñêàõ ¹ 2. 20. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ºäèíîãî òàðèôíî-êâàë³ô³êàö³éíîãî äîâ³äíèêà ðîá³ò òà ïðîôåñ³é ðîá³òíèê³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Äåðæêîìïðàö³ ÑÐÑÐ ³ ÂÖÐÏÑ 16 ñ³÷íÿ 1985 ðîêó ¹ 17/2-54, ïðîôåñ³ÿ çâàðíèêà íå âèçíà÷åíà, ÿê îêðåìà ïðîôåñ³ÿ, º çàãàëüíîþ ïðîôåñ³ºþ, ÿêà îá`ºäíóº íàçâè ïðîôåñ³é ïîâ`ÿçàíèõ ç³ çâàðþâàííÿì ìåòàë³â ³ º çàãàëüíèì ïîíÿòòÿì äëÿ åëåêòðîçâàðíèêà ðó÷íîãî çâàðþâàííÿ, åëåêòðîãàçîçâàðíèêà, ãàçîçâàðíèêà ³ åëåêòðîçâàðíèêà íà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ³ àâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ. 21. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, 13 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ïîçèâà÷ó íàäàíî äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é çàçíà÷åíî ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ åëåêòðîçâàðíèêîì ðó÷íîãî çâàðþâàííÿ. 22. Ç äîâ³äêè ÄÏ «Îäåñüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä» â³ä 21 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 10 óáà÷àºòüñÿ, ùî çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 4 âåðåñíÿ 2007 ðîêó ¹ 508 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåéìåíîâàíà â Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Îäåñüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä». 23. Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëîþ â³ä 4 êâ³òíÿ 2011 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1-23-32/135-08-4825 â³äêðèâ ïðîöåäóðó ñàíàö³¿ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Îäåñüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä" 24. Çã³äíî äîâ³äêè Äåðæàíîãî ï³äïðèºìñòâà «Îäåñüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä» â³ä 6 ñåðïíÿ 2013 ðîêó ¹ 7 ÎÑÎÁÀ_1 ç 14 æîâòíÿ 1988 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2003 ðîêó ïðàöþâàâ åëåêòðîçâàðíèêîì ðó÷íîãî çâàðþâàííÿ òà ïîëóàâòîìàòàõ. 25. Äîâ³äêîþ Äåðæàíîãî ï³äïðèºìñòâà «Îäåñüêèé àâòîìîá³ëüíèé ðåìîíòíèé çàâîä» â³ä 30 âåðåñíÿ 2008 ðîêó ¹ 60 ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 14 æîâòíÿ 1988 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2003 ðîêó ïðàöþâàâ åëåêòðîçâàðíèêîì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü, ùî ñêëàäຠ15 ðîê³â 7 äí³â. 26.  ìàòåð³àëàõ ïðàâè íàÿâíèé íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 òðàâíÿ 2003 ðîêó¹ 32-Ê1 «Ïðî ðåçóëüòàòè ÷åðãîâî¿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü», ÿêèì çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä, ïðàö³âíèêàì ÿêèõ ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà ñïèñêîì ¹ 2. 27. Ó äîäàòêó ¹ 1 äî íàêàçó ¹ 32-Ê1 â³ä 19 òðàâíÿ 2003 ðîêó ì³ñòèòüñÿ ïðîôåñ³ÿ åëåêòðîçâàðíèê íà àâòîìàòè÷íèõ òà íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ. 28. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî âêàçàíèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ áóëè íàäàí³ â³äïîâ³äà÷ó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿, ì³ñòÿòü âñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 2. 29. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, îñê³ëüêè íàâåäåí³ ó âêàçàíèõ âèùå äîêóìåíòàõ â³äîìîñò³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïîñàä³, ÿêà äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», à òîìó ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíèì. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 30. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é º çàêîííèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; â íèõ ïîâíî â³äîáðàæåí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâêè ñóä³â ùîäî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè º ïðàâèëüíèìè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Îäåñ³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 ëèïíÿ 2017 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Êîâàëåíêî ñóää³ ß.Î. Áåðíàçþê ².Â. Æåëºçíèé