Постанова КАС ВС № 440/1620/19
від 18.04.2022 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 440/1620/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/25611/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â: Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., Ãóáñüêî¿ Î.À., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 440/1620/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó íàêàçó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâëåíå ñóääåþ Êóêîáîþ Î.Î. òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, óõâàëåíó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äîíåöü Ë.Î., ñóää³â: Ãóöàëà Ì.²., ѳðåíêî Î.²., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñóòü ñïîðó 1. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷), äå ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 75 (äàë³ íàêàç ¹ 75). 1.1. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòóâàíî òèì, ùî ñï³ðíèì íàêàçîì áåçï³äñòàâíî âíåñåí³ çì³íè ó íàêàç â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ¹157, ÿêèì ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, â ÷àñòèí³ âèïëàòè îñòàííüîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 1992 ðîö³ òàêà äîïîìîãà éîìó íå âèïëà÷óâàëàñÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, ç îãëÿäó íà íåâèïëàòó éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè â³í ìຠïðàâî íà â³äïîâ³äíó âèïëàòó ïðè ïîâòîðíîìó çâ³ëüíåíí³. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 2. Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü. 2.1. Íàêàçîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 07 ëèïíÿ 1992 ¹ 189, âèäàíèì íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü â³ä 05 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ¹ 066, ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ñòàòòåþ 61 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îô³öåðñüêèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë çà ñêîºííÿ ïðîñòóïê³â, ùî äèñêðåäèòóþòü âèñîêå çâàííÿ îô³öåðà, â³äðàõîâàíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî íà îáë³ê ó Êðåìåí÷óöüêèé ÐÂÊ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³. 2.2. Ç 10 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. 2.3. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹267 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì "â" ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". 2.4. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹157 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ³ íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Êðåìåí÷óöüêîãî ÎÌÂÊ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³. 2.5. Àáçàöîì îäèíàäöÿòèì ïóíêòó 4 öüîãî íàêàçó ïåðåäáà÷åíî: â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 38.1 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. 2.6. Íà âèêîíàííÿ öüîãî ïóíêòó íàêàçó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ó ëèïí³ 2018 ðîêó ïðîâåäåíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 âèõ³äíî¿ äîïîìîãè çà äâà êàëåíäàðí³ ðîêè ñëóæáè (ç 10 òðàâíÿ 2016 ðîêó) ó ðîçì³ð³ 11593,80 ãðí, ùî ï³äòâåðäæåíî ðîçðàõóíêîâèì ëèñòîì òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì. 2.7. Ïîçèâà÷, ñòâåðäæóþ÷è ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, ó áåðåçí³ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà âèêîíàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 157 ïðîâåñòè âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà óâåñü ïåð³îä ñëóæáè, òîáòî 13 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. 2.8. ³äïîâ³äà÷, íàêàçîì â³ä 11 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 75, âèêëàâ àáçàö îäèíàäöÿòèé ïóíêòó 4 íàêàçó â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹157 ó òàê³é ðåäàêö³¿: "³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 38.1 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè, çà ïåð³îä êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó, áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè". Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿, êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é 3. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 3.1. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîâòîðíî çâ³ëüíåí³é ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîá³ âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè ó ðàç³, ÿêùî òàêà îñîáà íå íàáóëà ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè. 3.2. Âîäíî÷àñ ñóäàìè ó ö³é ñïðàâ³ óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ âïåðøå çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñêîºííÿ ïðîñòóïêó, ùî äèñêðåäèòóº âèñîêå çâàííÿ îô³öåðà (íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 07 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 189). 3.3. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ôàêò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñêîºííÿ ïðîñòóïêó, ùî äèñêðåäèòóº âèñîêå çâàííÿ îô³öåðà âèêëþ÷àâ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ íèì âèõ³äíî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³. 3.4. À â³äòàê, íà äóìêó ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîçèâà÷ íå ò³ëüêè íå íàáóâ ïðàâà íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³, àëå ³ íå ì³ã éîãî íàáóòè ç îãëÿäó íà ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 3.5. Ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âðàõóâàëè âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/4468/17 ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ ðóõ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 4. 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, äå ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. 4.1.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 157 çàçíà÷åíî, ùî êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ñòàíîì íà 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó ñòàíîâèëà 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â, îòæå âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêà ï³äëÿãàëà äî âèïëàòè ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ àáç. 11 ïóíêòó 4 öüîãî íàêàçó, ïîâèííà áóëà îáðàõîâóâàòèñÿ çà âåñü îçíà÷åíèé ïåð³îä, îäíàê ïðè çâ³ëüíåíí³ éîìó âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ëèøå çà 2 ïîâí³ êàëåíäàðí³ ðîêè ñëóæáè. 4.2. Îòæå, ñêàðæíèê óâàæàº, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ¹ 75 â ÷àñòèí³ âèêëàäåííÿ ó íîâ³é ðåäàêö³¿ àáç. 11 ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹ 157 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó, ï³äñòàâîþ ïðèéíÿòòÿ ÿêîãî áóëî óíèêíåííÿ äâîÿêèõ òëóìà÷åíü öüîãî àáçàöó, º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. 4.3. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ó òåêñò³ ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹ 157 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó íåìຠäâîÿêèõ òëóìà÷åíü, îñê³ëüêè ÷³òêî çàçíà÷åíî ³ ñòðîê âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à ó Çáðîéíèõ ñèëàõ, ³ íåîáõ³äí³ñòü «âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè», à îòæå â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî âêàçàíîãî ïóíêòó îñêàðæóâàíèì íàêàçîì. 4.4. Ñêàðæíèê óâàæàº, ùî ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ñóäàìè áóëî ôàêòè÷íî âèð³øåíî ïèòàííÿ, ÿêå íå áóëî ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³, à ñàìå ùîäî ïðàâà ïîçèâà÷à íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà âåñü ïåð³îä ñëóæáè, âêëþ÷àþ÷è ïåð³îä ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, ÿêå, â ñâîþ ÷åðãó, º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàëàñÿ Ïîëòàâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. 4.5. Íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, ïîñèëàííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/4468/17, º íåêîðåêòíèì, îñê³ëüêè âêàçàíà ñïðàâà ñòîñóºòüñÿ âèïàäêó, êîëè ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñàìå çà ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó, ùî ó éîãî âèïàäêó íå ìàëî ì³ñöÿ. 5. 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè äëÿ ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñàïðèê³íî¿ ².Â., ñóää³â Êðàâ÷óêà Â.Ì., ×èðê³íà Ñ.Ì. 5.1. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âèùåâêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 5.2. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ÿêèé çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ â.î.çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 654/0/78-20, âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: ªçåðîâ À.À. ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³: Áåðíàçþê ß.Î., Æåëºçíèé ².Â. 5.3. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó, ÿêèé çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 264/0/78-22, âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: ªçåðîâ À.À. ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³: Áåðíàçþê ß.Î., Ñòàðîäóá Î.Ï. 5.4. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2022 ðîêó çàäîâîëåíî çàÿâè ñóää³â ªçåðîâà À.À., Áåðíàçþêà À.Î., Ñòàðîäóáà Î.Ï. ïðî ñàìîâ³äâ³ä. ³äâåäåíî ñóää³â ªçåðîâà À.À., Áåðíàçþêà À.Î., Ñòàðîäóáà Î.Ï. â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹440/1620/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó íàêàçó. 5.5. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 18 ëþòîãî 2022 ðîêó, ÿêèé çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 300/0/78-22, âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: ªðåñüêî Ë.Î., Ãóáñüêà Î.À., Êàëàøí³êîâà Î.Â. 5.6. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªðåñüêî Ë.Î. â³ä 15 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó, çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 6. ³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, äå â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. 6.1. Ó öüîìó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóº, ùî ìåòîþ âíåñåííÿ çì³í îñêàðæóâàíèì íàêàçîì äî ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 157 º âèêëþ÷åííÿ ïîäâ³éíîãî òëóìà÷åííÿ âêàçàíîãî ïóíêòó, äå áóëî çàçíà÷åíî ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, îäíàê áåç âêàç³âêè íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè (àáç. 11 ïóíêòó 4 íàêàçó ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿ íå ì³ñòèâ ïîñèëàííÿ íà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ òàêî¿ âèïëàòè ñàìå çà òðèíàäöÿòü êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè), îòæå à â³äïîâ³äà÷ íàðàõóâàâ òà âèïëàòèâ îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïîçèâà÷ó çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. 6.2. Çà äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à ó çàãàëüíó âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷à, ÿêà ñòàíîì íà 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó ñòàíîâèëà 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â âõîäèòü òàêîæ ñòðîê ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè ç ÿêî¿ ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Ðåñïóáë³êè Áºëàðóñü â³ä 05 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ¹ 066 ç ï³äñòàâè ñêîºííÿ ïðîñòóïê³â, ùî äèñêðåäèòóþòü âèñîêå çâàííÿ îô³öåðà (öÿ îáñòàâèíà º þðèäè÷íèì ôàêòîì, ùî ïîðîäæóº â³äïîâ³äí³ íàñë³äêè), ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ áóëà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó çà ïîâí³ äâà ðîêè ñëóæáó ç ÷àñó ïîâòîðíîãî ïðèçîâó äî ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë. 6.3. ³äïîâ³äà÷ çàóâàæóº, ùî ôàêò íå íàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ íå ìîæå íàäàòè îñòàííüîìó ïðàâà íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîâòîðíîìó çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ çà ïîïåðåäí³ ðîêè âèñëóãè ðîê³â, îñê³ëüêè ïîïåðåäíº çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàíå ç ï³äñòàâîþ, ùî íå ïåðåäáà÷àëà òàêî¿ âèïëàòè çã³äíî àáç.4 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 7 Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 15 ãðóäíÿ 1990 ðîêó ¹ 1290 «Î âûñëóãå ëåò äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè ëèöàì îôèöåðñêîãî ñîñòàâà...». Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ 7. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 8. Çã³äíî ïóíêòó "â" ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-Õ²² "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì - ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. 9. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2017 ðîö³) (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. 10. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÷è ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àäì³í³ñòðàòèâíå êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç ïîðóøåííÿì îáìåæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿", îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïåðåäáà÷åíà öèì ïóíêòîì, íå âèïëà÷óºòüñÿ. 11. Àáçàöîì øîñòèì ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïîâòîðíîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïåðåäáà÷åíà öèì ïóíêòîì, âèïëà÷óºòüñÿ çà ïåð³îä ¿õ êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ÿê³ ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ íå íàáóëè ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. 12. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè ì³ñòÿòüñÿ ó ïóíêò³ 10 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 393). 13. Òàê â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ¹ 393 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ òåõíîãåííî¿ áåçïåêè, îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè: - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè; - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè; - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè çà âëàñíèì áàæàííÿì, ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ìàþòü âèñëóãó 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïîë³öåéñüêèì ³ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó: - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì íèìè óìîâ êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà íå âèïëà÷óºòüñÿ; - ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ïîâòîðíî, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ çà ïåð³îä ¿õ êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ùî ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ íå íàáóëè ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. 14. Ñòðîê êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îá÷èñëþºòüñÿ çã³äíî ç ïóíêòàìè 1 ³ 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè. Îö³íêà âèñíîâê³â ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 15. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 16. Ñï³ðíå ïèòàííÿ ó öüîìó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³ ïîëÿãຠó ïðàâîì³ðíîñò³ âíåñåíèõ â³äïîâ³äà÷åì äî àáç. 11 ïóíêòó 4 íàêàçó ¹ 157 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó çì³í, âèêëàäåíèõ ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ¹ 75 â³ä 11 êâ³òíÿ 2019 ðîêó øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ïåð³îäó êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó, áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè, çà ÿêèé îñòàííüîìó íàðàõîâóâàëàñÿ ³ âèïëà÷óâàëàñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³. 17. Çà äîâîäàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âíåñåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âêàçàíèõ çì³í º áåçï³äñòàâíèì îñê³ëüêè ó îñòàííüîãî ñòàíîì íà 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó çàãàëüíà êàëåíäàðíà âèñëóãà ñòàíîâèòü 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â, ùî ï³äòâåðäæåíî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè À 3435 ¹ 157 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó, à îòæå ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ ñàìå çà 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â. 18. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íàäàþ÷è îö³íêó ï³äñòàâàì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâî íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê, âèõîäÿ÷è ç êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â, íå íàáóâ. 19. Òàê ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ôàêò íåíàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ íå ìîæå íàäàòè îñòàííüîìó ïðàâà íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîâòîðíîìó çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè, ç âðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ çà ïîïåðåäí³ ðîêè âèñëóãè ðîê³â, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ ïîïåðåäíüîãî çâ³ëüíåííÿ º ñêîºííÿ ïðîñòóïêó, ùî äèñêðåäèòóº âèñîêå çâàííÿ îô³öåðà. Âêàçàíà îáñòàâèíà âçàãàë³ âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³. 20.  ñâîþ ÷åðãó, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê óêàçóº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íàäàþ÷è îö³íêó îñêàðæóâàíîìó íàêàçó áåçï³äñòàâíî âèð³øóâàëè ïèòàííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à, ÿêå íå áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³, à ñàìå ïðàâà ïîçèâà÷à íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà âåñü ïåð³îä êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè, âêëþ÷àþ÷è ïåð³îä ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè. 21. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çã³äíî ÿêèõ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî çàêîíí³ñòü âíåñåíèõ äî íàêàçó ¹ 157 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó çì³í, âèêëàäåíèõ â ðåäàêö³¿ íàêàçó ¹ 75 â³ä 11 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, íåìîæëèâî áåç âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðàâî ïîçèâà÷à íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà âåñü ïåð³îä êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè, âêëþ÷àþ÷è ïåð³îä ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè. 22. Íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ï³äñòàâîþ ïîçîâó, òîáòî îáñòàâèíîþ, ÿêîþ ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóâàâ çàçíà÷åíèé ïðåäìåò, º íàÿâí³ñòü ó îñòàííüîãî çàãàëüíî¿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â ñòàíîì íà 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â, ïðî ùî áóëî çàçíà÷åíî ó íàêàç³ ¹ 157 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó, à òàêîæ íåíàáóòòÿ îñòàíí³ì ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³, ³ ÿê íàñë³äîê, ïðîòèïðàâí³ñòü âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì ïèòàííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîâòîðíîìó çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ çà ïîïåðåäí³ ðîêè âèñëóãè ðîê³â, âõîäèòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³. 23. ϳä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº, çîêðåìà, ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ (ñòàòòÿ 244 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 24. Îòæå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâèòè ÷è íàáóâ ïîçèâà÷ ïðàâî íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà âåñü ïåð³îä ñëóæáè òà ÿêùî íàáóâ, òî ç ÿêèõ ñàìå ïðè÷èí òàêà äîïîìîãà îñòàííüîìó íå áóëà âèïëà÷åíà. 25. Òàê, ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ¹ 157 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó áóëî ñàìå âèçíà÷åííÿ ïåð³îäó êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè äëÿ íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîâòîðíîìó çâ³ëüíåí³ ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ñëóæáó (òîáòî ç 10 òðàâíÿ 2016 ðîêó) äî ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ. 26. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ôàêò íàáóòòÿ ÷è íåíàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2011-XII º êëþ÷îâèì ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ çàðàõóâàííÿ/íå çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè äëÿ ðîçðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ ïîâòîðíîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà áåç âñòàíîâëåííÿ ÿêîãî íàäàòè îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ âíåñåíèõ â³äïîâ³äà÷åì çì³í îñêàðæóâàíèì íàêàçîì äî ïåð³îäó íàðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó íå ìîæëèâî. 27. Ç àíàë³çó ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2011-XII òà ïóíêòó 10 Ïîñòàíîâè ¹ 393 ñë³äóº, ùî ó ðàç³ ïîâòîðíîãî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ çà ïåð³îä ¿õ êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè. 28. Âèíÿòêîì ç öüîãî ïðàâèëà º âèïëàòà ïîâòîðíî çâ³ëüíåí³é ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîá³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè ó ðàç³, ÿêùî òàêà îñîáà íå íàáóëà ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè. 29. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/4468/17, ÿê³ áóëè âðàõîâàí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè. 30. Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî íåçàñòîñîâí³ñòü âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/4468/17 äî éîãî ñèòóàö³¿, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ó ò³é ñïðàâ³ áóâ çâ³ëüíåíèé ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç ³íøî¿ ï³äñòàâè (ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó), ùî ó éîãî âèïàäêó íå ìàëî ì³ñöÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ïåðøå çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÿê ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³ ¹ 552/4468/17, òàê ³ ó ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³, áóëî ïðîâåäåíî ç ï³äñòàâ, ÿê³ íå íàäàâàëè ¿ì ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, à òîìó âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/4468/17, º çàñòîñîâíèìè ³ ó ö³é ñïðàâ³. 31. Ó ö³é ñïðàâ³ ñóäàìè ïîïåðåäí³é ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ âïåðøå çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ëèïí³ 1992 ðîêó çà ñêîºííÿ ïðîñòóïêó, ùî äèñêðåäèòóº âèñîêå çâàííÿ îô³öåðà (ñòàòòÿ 61 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îô³öåðñüêèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë). 32. Ñòàòòÿ 61 Ïîñòàíîâà Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 18 áåðåçíÿ 1985 ðîêó ¹ 240 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îô³öåðñüêèì ñêëàäîì çáðîéíèõ ñèë ÑÐÑл âèçíà÷àëà, ùî (ìîâîþ îðèã³íàëó): ëèöà îôèöåðñêîãî ñîñòàâà, ñîâåðøèâøèå ïðîñòóïêè, äèñêðåäèòèðóþùèå âûñîêîå çâàíèå ñîâåòñêîãî îôèöåðà, óâîëüíÿþòñÿ ñ äåéñòâèòåëüíîé âîåííîé ñëóæáû â çàïàñ èëè â îòñòàâêó - çà ñîâåðøåíèå ïðîñòóïêîâ, äèñêðåäèòèðóþùèõ âûñîêîå çâàíèå ñîâåòñêîãî îôèöåðà. 33.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ÷åòâåðòîãî ï³äïóíêòó "á" ïóíêòó 7 Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 15 ãðóäíÿ 1990 ðîêó ¹ 1290 "Î âûñëóãå ëåò äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé ëèöàì îôèöåðñêîãî ñîñòàâà, ïðàïîðùèêàì, ìè÷ìàíàì è âîåííîñëóæàùèì ñâåðõñðî÷íîé ñëóæáû, ëèöàì íà÷àëüñòâóþùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë è ïîñîáèÿõ ýòèì âîåííîñëóæàùèì, ëèöàì íà÷àëüñòâóþùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà è èõ ñåìüÿì" (ìîâîþ îðèã³íàëó): ëèöàì îôèöåðñêîãî ñîñòàâà, ïðàïîðùèêàì, ìè÷ìàíàì è âîåííîñëóæàùèì ñâåðõñðî÷íîé ñëóæáû, ëèöàì íà÷àëüñòâóþùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, óâîëåííûì ñî ñëóæáû çà ñîâåðøåíèå ïðîñòóïêîâ, äèñêðåäèòèðóþùèõ çâàíèå âîåííîñëóæàùåãî èëè íà÷àëüñòâóþùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà, ëèáî â ñâÿçè ñ îñóæäåíèåì çà ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå (â òîì ÷èñëå â ñâÿçè ñ îñóæäåíèåì óñëîâíî), åäèíîâðåìåííîå èëè âûõîäíîå ïîñîáèå, ïðåäóñìîòðåííîå íàñòîÿùèì ïóíêòîì, íå âûïëà÷èâàåòñÿ. 34. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî âñòàíîâèëè, ùî çàçíà÷åíà ï³äñòàâà ïîïåðåäíüîãî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèêëþ÷àëà ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ íèì âèõ³äíî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³. 35. À â³äòàê, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íå ò³ëüêè íå íàáóâ ïðàâà íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³, àëå ³ íå ì³ã éîãî íàáóòè ç îãëÿäó íà ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 36. Òîáòî, ó öüîìó âèïàäêó, çà âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ñïðàâè, ìຠì³ñöå íå ôàêò íåíàáóòòÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè ïîïåðåäíüîìó çâ³ëüíåíí³, à â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïðàâà, óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ àáçàöó ÷åòâåðòîãî ï³äïóíêòó "á" ïóíêòó 7 Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 15 ãðóäíÿ 1990 ðîêó ¹ 1290, à îòæå â³äñóòí³ ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ â ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2011-XII òà ïóíêòó 10 Ïîñòàíîâè ¹ 393, çîêðåìà, äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè. 37. Ïîâòîðíî ïîçèâà÷ ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó òðàâí³ 2016 ðîêó, à çâ³ëüíåíèé ó ëèïí³ 2018 ðîêó. 38. ßê óñòàíîâëåíî ñóäàìè ó ö³é ñïðàâ³ àáç. 11 ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 157, ÿêèì ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ìຠíàñòóïíèé çì³ñò: «â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 38.1 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè». 39.  ñâîþ ÷åðãó îñêàðæóâàíèé íàêàç â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ç ìåòîþ óñóíåííÿ íåïðàâèëüíîãî òëóìà÷åííÿ àáç. 11 ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 157 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïåð³îäó êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à ³ç çàçíà÷åííÿì ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè îñòàííüîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ïåð³îä êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ç äíÿ îñòàííüîãî çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ïîïåðåäíüî¿ ñëóæáè. 40. Òàêèì ÷èíîì ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè â³ðíèõ âèñíîâê³â, ùî íàêàçîì â³ä 11 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹75, ïðàâîì³ðí³ñòü ÿêîãî º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³, ôàêòè÷íî ëèøå äîïîâíåíî àáçàö îäèíàäöÿòèé ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 157 ³ç âèçíà÷åííÿì ïåð³îäó êàëåíäàðíî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à çà ÿêèé â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíþâàëîñÿ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äຠ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2011-XII òà ïóíêòó 10 Ïîñòàíîâè ¹ 393. 41. Ùîäî äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî çàçíà÷åííÿ ó íàêàç³ â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 157 íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó çàãàëüíî¿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â òà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ òàêî¿ âèïëàòè ñàìå çà 13 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÿê â³ðíî çàóâàæåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, àáçàö îäèíàäöÿòèé ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 157 íå ì³ñòèâ ïîñèëàííÿ íà íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ òàêî¿ âèïëàòè ñàìå çà òðèíàäöÿòü êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè ÿê ³ ñàìî¿ âêàç³âêè íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ ðîê³â âèñëóãè. 42. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó çàãàëüíî¿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè 13 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â, à çì³ñò àáçàöó îäèíàäöÿòîãî ïóíêòó 4 â ðåäàêö³¿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì àáçàöó 6 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 2011-XII. 43. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íàäàíî â³ðíó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. 44. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 45. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 46. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà ³ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîïóñòèëè ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæåíèõ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³äñóòí³. 47. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 48. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 349, 350, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ë.Î. ªðåñüêî Î.Â. Êàëàøí³êîâà Î.À. Ãóáñüêà