Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9172/20

Ñïðàâà ¹ 991/9172/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/126/20 Ó Õ Â À Ë À 02 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«ÃÐÀÒÀÍÒ» ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó ó ì. Êèºâ³ çàÿâó ïðîêóðîðà òðåòüîãî â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èìè òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, Äåïàðòàìåíòó îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì îðãàí³â Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, íàãëÿäó çà éîãî îïåðàòèâíèìè ï³äðîçä³ëàìè òà ï³äòðèìàííÿì ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ïðîâàäæåííÿõ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ïðîêóðîðà òðåòüîãî â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èìè òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, Äåïàðòàìåíòó îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì îðãàí³â Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, íàãëÿäó çà éîãî îïåðàòèâíèìè ï³äðîçä³ëàìè òà ï³äòðèìàííÿì ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ïðîâàäæåííÿõ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/9172/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ991/9400/20). Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷àº, ùî âêàçàíîþ óõâàëîþ çîáîâ`ÿçàíî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ ïåðåäàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001823 â³ä 24.09.2020 äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äîðó÷èòè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîòå íà ÷àñ îòðèìàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001823 â³ä 24.09.2020 ïåðåäàíî äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì âèçíà÷åíî Äåðæàâíå Áþðî ðîçñë³äóâàíü, à ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê âèçíà÷åíèé êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè ïîðÿäîê òà ñïîñ³á âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó, âðàõîâóþ÷è òîé ôàêò, ùî íà ÷àñ íàäõîäæåííÿ óõâàëè Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð âæå âèêîíàâ âèìîãè ÷. 7 ñò. 214, ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íå ÿâëÿºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ðîçóì³íí³ ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå ç`ÿâèâñÿ. Ïðî äåíü òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ÒΠ«ÃÐÀÒÀÍÒ» çàâèâ, ùî óõâàëà ñóäó º îáãðóíòîâàíà òà íå ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííþ. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. ßê çàçíà÷ຠïðîêóðîð, óõâàëà ñóäó ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ, ÷åðåç òå, ùî Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð íà ìîìåíò îòðèìàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó âæå âèêîíàâ âèìîãè ÷. 7 ñò. 214, ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/9172/20 çîáîâ`ÿçàíî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ ïåðåäàòè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42020000000001823 â³ä 24.09.2020 äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äîðó÷èòè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îòæå âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ïîâ`ÿçàíî ³ç áåçïîñåðåäí³ì âèçíà÷åííÿì ï³äñë³äíîñò³ òà ïåðåäà÷åþ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çä³éñíèòè äîðó÷åííÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ñòðîêè âèçíà÷åí³ ÷. 7 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿ ÷. 7 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëþº, ÿêùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåí³ ïðîêóðîðîì, â³í çîáîâ`ÿçàíèé íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ, ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ ïåðåäàòè íàÿâí³ ó íüîãî ìàòåð³àëè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äîðó÷èòè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹ 991/9172/20 â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÒΠ«ÃÐÀÒÀÍÒ» âíåñåí³ äî ªÐÄÐ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì 24.09.2020, îòæå ïðîêóðîð ìàâ íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ, ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³ ïåðåäàòè íàÿâí³ ó íüîãî ìàòåð³àëè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äîðó÷èòè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðåäñòàâíèê ÒΠ«ÃÐÀÒÀÍÒ» ó çâ`ÿçêó ³ç áåçä³ÿëüí³ñòþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç ñêàðãîþ 09.11.2020. Ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ çà ñêàðãîþ ÒΠ«ÃÐÀÒÀÍÒ» íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà áóëè ïðèçíà÷åí³ íà 12.11.2020 î 10 ãîä. 00 õâ. òà 17.11.2020 î 08 ãîä. 20 õâ., ïðîòå äî ñóäó ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ òà íå íàäàâ â³äîìîñò³ ïðî òå, ùî âèêîíàí³ âèìîãè ÷. 7 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà íàÿâí³ ó ñóäó ìàòåð³àëè áóëî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Îòæå, ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî, ÿêùî éîãî ñêëàäíî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ éîãî ÷àñòèíè. Çä³éñíþþ÷è ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³. Ïðè öüîìó ñóä íå âïðàâ³ çì³íþâàòè çì³ñò â³äîìîñòåé âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ³ òîðêàòèñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïðîòå ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðîêóðîð íå âêàçóº íà òå, ùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ìîæëèâî âèêîíàòè, ÷åðåç íåçðîçóì³ë³ñòü ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè, ÿêà â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ÷. 7 ñò. 214 òà ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à íàâïàêè, ñòâåðäæóº, ùî âæå íà ÷àñ îòðèìàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ïðîêóðîð ñàìîñò³éíî âèêîíàâ âèìîãè ÷. 7 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ, ó ðîçóì³íí³ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèêëþ÷íî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè âîíî º î÷åâèäíî íåçðîçóì³ëèì ³ òàêà íåçðîçóì³ë³ñòü, çîêðåìà, âèêëþ÷ຠâèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ áóäü-ÿêèì ³ç ñïîñîá³â, ÿê³ äîïóñêàþòüñÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, òîáòî â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü íàâ³òü ³äåíòèô³êóâàòè ïðàâîâó ïðîöåäóðó éîãî âèêîíàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ïðîêóðîð íå âêàçóº íà îáñòàâèíè, ùî óñêëàäíþº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî éîãî íåâ³äïîâ³äíîñò³ àáî íåçðîçóì³ëîñò³ â êîíòåêñò³ ñò.ñò. 214, 303, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñòâåðäæóº, ùî âèìîãè ÷. 7 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè âæå áóëè âèêîíàí³, ùå äî îòðèìàííÿ óõâàëè ñóäó. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ÷åðåç â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íåçðîçóì³ë³ñòü ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, çàÿâà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâèïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/9172/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ991/9400/20) â³äìîâèòè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1