Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 814/171/18

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 24 ëèñòîïàäà 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 814/171/18 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Óñòèíîâ ². À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Øëÿõòèöüêîãî Î.². ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â. , Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. ñåêðåòàð Öåõìåéñòðåíêî Þ.Â. çà ó÷àñòþ: ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.08.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 814/171/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ðîçãëÿä³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 04.03.2019 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñ³÷í³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâðàõóâàííÿ îêðåìèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïåðåðàõóâàíí³ ïåíñ³¿, íå âèãîòîâëåííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ñòàíîì íà 01.01.2016; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 04 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèâ. 07 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ ¹ 814/171/18. Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 814/171/18 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, â³äìîâèâ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ¿¿ ñêàñóâàòè, îäíî÷àñíî çàäîâîëüíèòè éîãî çàÿâó â³ä 01.04.2020 ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ñóäó â³ä 04.03.2019 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè òà íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ. Òàêîæ àïåëÿíò âêëþ÷èâ ó ïîðÿäêó ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 294 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.07.2020 ó ñïðàâ³ ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³ä 21.07.2020 ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â. Ïðîäîâæèòè éîìó òåðì³í ïîäàííÿ âêàçàíî¿ çàÿâè íà ïåð³îä 䳿 êàðàíòèííèõ îáìåæåíü òà çàäîâîëüíèòè âèìîãè ö³º¿ çàÿâè ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â. Àïåëÿíò, ìîòèâóþ÷è âëàñíó ïðàâîâó ïîçèö³þ, àêöåíòóº íà òàêèõ îáñòàâèíàõ ³ ïðè÷èíàõ íåçàêîííîñò³ ³ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ: - ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàëîñü æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòÿìè 236,237 ÊÀÑ Óêðà¿íè; - ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì óõâàëè â³ä 13.05.2020, âñòàíîâëåíèé â³äïîâ³äà÷ó ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó ìຠíåâèçíà÷åíèé òåðì³í - "ï³ñëÿ îô³ö³éíîãî çàê³í÷åííÿ êàðàíòèíó", ÿêèé íå óòî÷íåíèé ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî êàðàíòèí íå çàê³í÷åíèé äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó; - ñóäîì íå íàäàíî æîäíî¿ ïðàâî¿ îö³íêè ëèñòó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 07.07.2020 çà ¹ 1400-0220-8/37220, ÿêèé ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäèâ çàÿâëåí³ íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè ïðî òå, ùî ñòàíîì íà 01.01.2016 éîãî ì³ë³öåéñüêå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íå ò³ëüêè íå áóëî ñêàñîâàíèì, à òàêîæ íàðàõîâóâàëîñü òà âèïëà÷óâàëîñÿ; - ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòèïðàâíî íå çàäîâîëüíèâ çàÿâó ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ñòîñîâíî âèòðåáóâàííÿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2016, ÿêà áóëà âèãîòîâëåíà ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ó 2018 ðîö³, òà ÿêà, â ïîðóøåííÿ ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷åì áóëà ïðèõîâàíà â³ä ñóäó; - ñóäîì ïîìèëêîâî êâàë³ô³êîâàíà çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî ³ñòîòí³ñòü îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ç ïðèâîäó íå ñêàñóâàííÿ ó 2018 ðîö³ îêðåìèõ(äîäàòêîâèõ) âèä³â ì³ë³öåéñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïðå쳿 â óñòàíîâëåíèõ ðîçì³ðàõ òà ³íø³ âñòàíîâëåí³ íàäáàâêè), ùî ä³éñíî âèïëà÷óâàëèñü ñòàíîì íà 01.01.2016, òîáòî ñêàñóâàííÿ íàäáàâîê ó çâîðîòíîìó ÷àñ³ º ãðóáèì ïîðóøåííÿì ñòàòåé 22,58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè; - ñóä ïðè âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ ïîìèëêîâî íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19, à êåðóâàâñÿ âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëþ÷íî ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 802/2196/17-à; - ñóä íå äàâ íàëåæíó îö³íêó ñòîñîâíî äîâ³äêè ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_2 , îñê³ëüêè ïðè â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî äîâ³äêà, âèäàíà ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_2 ñòîñóºòüñÿ íå ò³ëüêè éîãî îñîáèñòî, à é âñ³õ ³íøèõ ïåíñ³îíåð³â ì³ë³ö³¿. Òàêîæ àïåëÿíò çàóâàæèâ, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðèéíÿòòÿ ñóäîì äî óâàãè ëèñòà ÓÌÂÑ ó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ôàêòè÷íî ïîòðåáóº ïåðåîö³íêè äîêàç³â ó ñïðàâ³ íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî, ïî-ïåðøå, íåîáõ³äíî âðàõóâàòè íå ëèñò ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³, à íàäàíèé äîêàç - äîâ³äêó ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³ä 07.07.2020 ¹ 1400-0220-8/37220; ïî äðóãå, äîâ³äêà ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ â³ä 04.03.2019 ïî ñïðàâ³ ¹814/171/18 ñóäîì íå ðîçãëÿäàëàñü ³ íå îö³íþâàëàñü, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïåðåîö³íêè äîêàç³â; Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Âèð³øóþ÷è ñï³ðíå ïèòàííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå íàâåäåíî íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí â ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ëèñò ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, íà ÿêèé ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ â ÿêîñò³ îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí, âèäàíèé ³íøèì òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÌÂÑ, í³æ â³äïîâ³äà÷ â äàí³é ñïðàâ³, ³ â³í ñòîñóºòüñÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íøî¿ îñîáè, í³æ ïîçèâà÷.  òîé æå ÷àñ, íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè ïîâèíí³ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóâàòèñü ñàìå ñòîð³í ñïîðó â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òîìó, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä íå ìîæå ðîçïîâñþäèòè âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè íà äàíèé ñï³ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, â îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè çàÿâíèê çàçíà÷àâ, ùî îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ñïðàâ³, ïîñëóãóâàâ âèñíîâîê ñóäó ïðî òå, ùî ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷óâàëèñü íàäáàâêè çà ñïåö³àëüí³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à òîìó ³ íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ¿õ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ïîäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ëèñò ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ äîâîäèòü ïðîòèëåæíå, ñë³ä ââàæàòè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íà ï³äñòàâ³ õèáíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ä³éñíî ìàºòüñÿ çàïèò ÎÑÎÁÀ_2 äî ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÿêèì öÿ îñîáà ïðîñèòü íàäàòè ¿é äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèçíà÷åí³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ çàÿâíèê ïðîñèòü âèäàòè äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ÿêà á ï³äòâåðäæóâàëà, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç íàâåäåíî¿ äàòè íå çì³íþâàëîñü. Ó â³äïîâ³äü íà öåé çàïèò, 28 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çà ï³äïèñîì ãîëîâè ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, íàä³ñëàëî ëèñò, ç ÿêîãî ñë³äóº, ùî ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ðîçðàõîâàíà ïåíñ³ÿ âêàçàíî¿ îñîáè, íå çì³íþâàëàñü (à. ñ. 77). Íàâåäåí³ ó ö³é äîâ³äö³ îáñòàâèíè, íà äóìêó çàÿâíèêà, º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ³ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. ϳäñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º: 1) ³ñòîòí³ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 2) âñòàíîâëåííÿ âèðîêîì ñóäó àáî óõâàëîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ ïîêàçàíü ñâ³äêà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó åêñïåðòà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî ïåðåêëàäó, ôàëüøèâîñò³ ïèñüìîâèõ, ðå÷îâèõ ÷è åëåêòðîííèõ äîêàç³â, ùî ñïðè÷èíèëè óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó. Ó ðàç³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ, óõâàëè çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè çà ñâîºþ þðèäè÷íîþ ñóòòþ º ôàêòè÷íèìè äàíèìè, ùî ñïðîñòîâóþòü ôàêòè, ÿê³ áóëî ïîêëàäåíî â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà ïîðîäæóþòü ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè, âïëèâàþòü íà çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëåíîãî áåç ¿õ óðàõóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äî íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí íàëåæàòü ôàêòè îá`ºêòèâíî¿ ä³éñíîñò³, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í, à òàêîæ ³íø³ ôàêòè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçâ`ÿçàííÿ ñïîðó. Ïðè öüîìó íåîáõ³äíèìè îçíàêàìè íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí º: ³ñíóâàííÿ öèõ îáñòàâèí ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè é óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðî ïåðåãëÿä ÿêîãî ïîäàºòüñÿ çàÿâà; íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ö³ îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî íå ìîãëè áóòè â³äîì³ í³ çàÿâíèêîâ³, í³ ñóäó; ³ñòîòí³ñòü öèõ îáñòàâèí äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âíàñë³äîê óðàõóâàííÿ öèõ îáñòàâèí ñóä ì³ã áè ïðèéíÿòè ³íøå ð³øåííÿ, í³æ òå, ùî áóëî ïðèéíÿòå). ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè: 1) ïåðåîö³íêà äîêàç³â, îö³íåíèõ ñóäîì ó ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 2) äîêàçè, ÿê³ íå îö³íþâàëèñÿ ñóäîì, ñòîñîâíî îáñòàâèí, ùî áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ âèíèêëè ÷è çì³íèëèñÿ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ, à òàêîæ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîöåñó ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ, àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àáî ÿê³ ìîãëè áóòè âñòàíîâëåí³ â ðàç³ âèêîíàííÿ ñóäîì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íå ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ íîâîâèÿâëåíèìè. Äî òîãî æ íå ââàæàºòüñÿ íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíè çì³íà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ñóäó â ³íøèõ ïîä³áíèõ ñïðàâàõ. Òàê, ÎÑÎÁÀ_1 íàãîëîøóº, ùî íîâîâèÿâëåíîþ îáñòàâèíîþ â ö³é ñïðàâ³ º òå, ùî ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ì³ë³öåéñüêå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 (òà, â³äïîâ³äíî, ÎÑÎÁÀ_1 é âñ³õ ³íøèõ ïåíñ³îíåð³â ì³ë³ö³¿) íå ñêàñîâóâàëîñü, íå çì³íþâàëîñü òà âèïëà÷óâàëîñü. Ïðî öå éîìó ñòàëî â³äîìî ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðî ïåðåãëÿä Âåðõîâíèì ñóäîì ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹ 802/2196/17- à çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé â ÿêîñò³ äîêàç³â íàäàâ äî ñóäó â³äïîâ³ä³ íà éîãî ³íôîðìàö³éíèé çàïèò ïèñüìîâèõ â³äïîâ³äåé â³ä ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 28 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 30/Ó-609ë/ê-3 òà â³ä 29 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 30/Ó-32ë/ê-1 ïðî ðåàëüí³ ðîçì³ðè éîãî ì³ë³öåéñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. Çàçíà÷åíà îáñòàâèíà íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå áóëà âñòàíîâëåíà ñóäîì òà, â³äïîâ³äíî, íå îö³íþâàëàñü ó ÿêîñò³ äîêàç³â. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì, íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âêàçàíà îáñòàâèíà íå º íîâîâèÿâëåíîþ, îñê³ëüêè ³ñíóâàëà íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òîáòî âî÷åâèäü º íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè îçíàêà «³ñíóâàííÿ íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ» º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ íîâîâèÿâëåíî¿ îáñòàâèíè. Ïðè öüîìó ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ç îãëÿäó íà ¿õ ïðåäìåò, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâóâàëîñü âèêëþ÷íî, ÷è âèïëà÷óâàëèñÿ ñàìå çàçíà÷åí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ó ÿêèõ ðîçì³ðàõ ñòàíîì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Âîäíî÷àñ ó çàÿâ³ çàÿâíèê íå âêàçàâ, ÿêèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ íèì îáñòàâèíè, ÿê³, íà éîãî äóìêó, º íîâîâèÿâëåíèìè â ö³é ñïðàâ³, ìîãëè âïëèíóòè íà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ñïðàâè ç îãëÿäó íà âèñíîâêè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåíí³ â ð³øåíí³ â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâ³ â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îá´ðóíòóâàííÿ, âêàçàí³ ÎÑÎÁÀ_1 ó çàÿâ³, ñâ³ä÷àòü ïðî éîãî ôàêòè÷íó íåçãîäó ç âèñíîâêîì Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó òà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË). Çà íîðìàìè ñòàòåé 1 òà 17 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªÑÏË òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Çîêðåìà, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç ð³øåíü ªÑÏË â³ä 18 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ó ñïðàâ³ «Pravednaya v. Russia» (Ïðàâåäíà ïðîòè Ðîñ³¿), òà ð³øåííÿ â³ä 06 ãðóäíÿ 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ «Popov v. Moldova» ¹ 2 (Ïîïîâ ïðîòè Ìîëäîâè ¹ 2), ïðîöåäóðà ñêàñóâàííÿ îñòàòî÷íîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó çâ`ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïåðåäáà÷àº, ùî ³ñíóº äîêàç, ÿêèé ðàí³øå íå ì³ã áóòè äîñòóïíèé, îäíàê â³í ì³ã áè ïðèçâåñòè äî ³íøîãî ðåçóëüòàòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ó ïóíêò³ 33 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 19 ëþòîãî 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ «Õðèñòîâ ïðîòè Óêðà¿íè» Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ãàðàíòîâàíå ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ñë³ä òëóìà÷èòè â êîíòåêñò³ ïðåàìáóëè Êîíâåíö³¿, ÿêà, çîêðåìà, ïðîãîëîøóº âåðõîâåíñòâî ïðàâà ÿê ñêëàäîâó ÷àñòèíó ñï³ëüíî¿ ñïàäùèíè Äîãîâ³ðíèõ äåðæàâ. Îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â. Ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata, òîáòî ïîâàãè äî îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ ñóäó. Çã³äíî ³ç öèì ïðèíöèïîì æîäíà ñòîðîíà íå ìຠïðàâà âèìàãàòè ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî òà îáîâ`ÿçêîâîãî äî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ëèøå ç îäí³ºþ ìåòîþ - äîìîãòèñÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó òà âèíåñåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîâíîâàæåííÿ ñóä³â âèùîãî ð³âíÿ ç ïåðåãëÿäó ìàþòü çä³éñíþâàòèñÿ äëÿ âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê ³ íåäîë³ê³â, à íå çàäëÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Òàêó êîíòðîëüíó ôóíêö³þ íå ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê çàìàñêîâàíå îñêàðæåííÿ, òîìó ñàìà ëèøå éìîâ³ðí³ñòü ³ñíóâàííÿ äâîõ äóìîê ñòîñîâíî ïðåäìåòà ñïîðó íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äõ³ä â³ä öüîãî ïðèíöèïó ìîæëèâèé ëèøå òîä³, êîëè öüîãî âèìàãàþòü â³äïîâ³äí³ âàãîì³ é íåïåðåáîðí³ îáñòàâèíè (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 24 ëèïíÿ 2003 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ryabykh v. Russia» (Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿) òà â³ä 09 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ó ñïðàâ³ «Æåëòÿêîâ ïðîòè Óêðà¿íè»). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàçíà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_1 îáñòàâèíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ íîâîâèÿâëåíèìè çà ñâî¿ì âèçíà÷åííÿì, íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.03.2019 òà íå ìàþòü ³ñòîòíîãî çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå , ùî â³í íà ïðîòÿç³ 2017 -2018 ðîêó ôàêòè÷íî îòðèìóâàâ ö³ äîïëàòè, òà ÿê³ ôàêòè÷íî ï³äòâåðäæóþòü ³íôîðìàö³þ ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, ç îãëÿäó íà òå, ùî íå âèêîíóºòüñÿ óìîâà, ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå : " ùî ö³ îáñòàâèíè íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè". À, ÿê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ó ñ³÷í³ 2018. Ðàçîì ç öèì, íåïîäàííÿ ñòîðîíîþ àáî îñîáîþ, ÿêà áåðå ó÷àòü ó ñïðàâ³, äîêàçó, ïðî ÿêèé ¿é áóëî â³äîìî òà ÿêèé ï³äòâåðäæóº â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè, à òàêîæ â³äìîâà ñóäó ó ïðèéíÿòò³ äîêàç³â íå º ï³äñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó çâ`ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè (äèâ., çîêðåìà, ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ñïðàâà ¹ 454/3003/14-ö, ªÄÐÑÐÓ ¹ 72378039). Äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ñóä â³äõèëÿº, îñê³ëüêè òàê³ ïîðóøåííÿ íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïî ñóò³ ïèòàííÿ. Íà ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿíòà, ùî ñóäîì íå íàäàíî æîäíî¿ ïðàâî¿ îö³íêè ëèñòó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 07.07.2020 çà ¹ 1400-0220-8/37220 ( à.ñ. 103), ÿêèé ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäèâ çàÿâëåí³ íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè , êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî öå äîêàç (ëèñò ïåíñ³éíîãî îðãàíó) äàòîâàíèé ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ùîäî íå âèòðåáóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2016, ÿêà áóëà âèãîòîâëåíà ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ó 2018 ðîö³, òà ÿêà â ïîðóøåííÿ ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷åì áóëà ïðèõîâàíà â³ä ñóäó , ç îãëÿäó íà òå, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ îá`ºêòèâí³ äàí³ ïðî ³ñíóâàííÿ òàêî¿. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19, à êåðóâàâñÿ âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëþ÷íî ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 802/2196/17-à â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 º çîáîâ`ÿçàííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, òîä³ ÿê, ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ íàäàòè òàêó äîâ³äêó ñòàíîì íà 01.01.2016. Òîáòî ó çàçíà÷åíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ âèçíà÷åí³ ð³çí³ ïåð³îäè, îêð³ì òîãî, âèìîãà ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 ïîâ`ÿçàíà ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà, ùî ñóä íå äàâ íàëåæíó îö³íêó ñòîñîâíî äîâ³äêè ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_2 , îñê³ëüêè ïðè â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî äîâ³äêà, âèäàíà ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_2 ñòîñóºòüñÿ íå ò³ëüêè éîãî îñîáèñòî, à ³ âñ³õ ³íøèõ ïåíñ³îíåð³â ì³ë³ö³¿, êîëåã³ÿ ñóä³â òàêîæ â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ñóäó äîñòàòíüî íàÿâí³ñòü îçíàê íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí ñóä óõâàëþº ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ ïî ñóò³ é ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî çàäîâîëåííÿ àáî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñïðàâè çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñóþòüñÿ íåïðàâèëüíîñò³ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ÿêèì áóëà äàíà îö³íêà â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè, à â³äòàê íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü íîâîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí. Çàçíà÷åí³ äîâîäè íå ì³ñòÿòü ïîñèëàíü íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ÷è ôàêòè àáî íà íîâ³ äîêàçè, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 309, 315, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.08.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 814/171/18 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äàòà ñêëàäåííÿ òà ï³äïèñàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Øëÿõòèöüêèé Î.². Ñóää³ Ñåìåíþê Ã.Â. Äîìóñ÷³ Ñ.Ä.