Постанова 4857 № 300/720/20
від 19.11.2020 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/720/20 ïðîâ. ¹ À/857/12080/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øèíêàð Ò.²., ñóää³â ²ùóê Ë.Ï. Êóõòåÿ Ð.Â., ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ×îïêî Þ.Ò., ðîçãëÿíóâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãóíäÿê Â.Ä.), ïîñòàíîâëåíå ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüêó 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/720/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî ¿õ â÷èíåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 26.08.2020 äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà éîãî ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Äîäàòêîâèì ð³øåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàÿâó ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ çàäîâîëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» çì³íè äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî â³äñîòêîâå ñï³ââ³äíîøåííÿ, óñòàíîâëåíå ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», óæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îêëàäó) º ñòàëèì, îñê³ëüêè âèçíà÷àºòüñÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè çä³éñíåíí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äîäàòêîâèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìîòèâîâàíî òèì, ùî íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2 95 ïðîöåíò³â. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 70 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîñòàíîâè ¹103 ³ ÷èííî¿ íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðåäàêö³¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 313 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) íå ïåðåøêîäæàº ðîçãëÿäó ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòåé 229 òà 230 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ, ñåêðåòàðåì çàáåçïå÷åíî âåäåííÿ ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Çã³äíî ç ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ïîñèëàþòüñÿ ó÷àñíèêè ñïðàâè, ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî äîäàòêîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîãàì ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàº. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ç ëèñòîïàäà 2008 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.12.2017 ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ îá÷èñëåíî â ðîçì³ð³ 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ - 2 437, 88 ãðèâåíü, çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ 3 357, 16 ãðèâåíü. Ïåíñ³þ îá÷èñëåíî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 1 050 ãðèâåíü; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ â ðîçì³ð³ 120 ãðèâåíü; ïðîöåíòíà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 40 % â ðîçì³ð³ 468 ãðèâåíü; ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ â ðîçì³ð³ 1 299, 20 ãðèâåíü, ó òîìó ÷èñë³: íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë., êëàñ ìàéñòåð (11%), íàäáàâêà çà óìîâè ðåæèì. îáìåæåíü äîïóñê (10%), íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, ëüîò÷èê/øòóðìàí, êëàñ ñíàéïåð (15%), íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ (50%), ïðåì³ÿ (10%). Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì â³ä 01.01.2018 íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ - 6 216 ãðèâåíü, çàãàëüíèé ðîçì³ð 4 786, 58 ãðèâåíü, ç óðàõóâàííÿì òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 4 650 ãðèâåíü, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ â ðîçì³ð³ 1 270 ãðèâåíü, ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) â ðîçì³ð³ 2 960 ãðèâåíü. 31.01.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ³ç çàÿâîþ ùîäî ïîäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàíîì íà 01.03.2019. Ëèñòîì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 11.02.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè âêëþ÷àòè â äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿê³ñü ³íø³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. 30.01.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018, âèõîäÿ÷è ç 83% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.02.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè çã³äíî ç ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. 30.01.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç âèïëàòîþ 100 â³äñîòê³â ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ëèñòîì â³ä 28.02.2020 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ íåìàº í³ çàêîííèõ ï³äñòàâ, í³ â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ââàæàþ÷è 䳿 ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, ùî ïîëÿãàþòü ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 â ðîçì³ð³ 70% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîòèïðàâíèìè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî ñóäó.  ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàíîì íà 01.03.2018; çîáîâ`ÿçàòè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàíîì íà 01.03.2018; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 83 % äî 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ó ðîçì³ð³ 83 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, íàäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ç âðàõóâàííÿì â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â, îäí³ºþ ñóìîþ; çîáîâ`ÿçàòè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò òà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè äî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äí³ íàáðàííÿ ïîñòàíîâîþ çàêîííî¿ ñèëè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.07.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàíî ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àòó ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ñêëàäåíî¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 05.03.2019.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Çâåðòàþ÷èñü ³ç çàÿâîþ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì íå óõâàëåíî ð³øåííÿ ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 83% äî 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ó ðîçì³ð³ 83% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, õî÷ â³äïîâ³äí³ äîêàçè äîñë³äæóâàëèñü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêùî: 1) ùîäî îäí³º¿ ³ç ïîçîâíèõ âèìîã, ç ïðèâîäó ÿêî¿ äîñë³äæóâàëèñÿ äîêàçè, ÷è îäíîãî ç êëîïîòàíü íå óõâàëåíî ð³øåííÿ; 2) ñóä, âèð³øèâøè ïèòàííÿ ïðî ïðàâî, íå âèçíà÷èâ ñïîñîáó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 3) ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Âêàçàíèé ïåðåë³ê ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóä ìîæå óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ º âè÷åðïíèì. Îòæå, íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðîöåñóàëüíèé ³íñòèòóò äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì âèð³øóþòüñÿ îêðåì³ ïðàâîâ³ âèìîãè, êîòð³ íå âèð³øåí³ îñíîâíèì ð³øåííÿì, òà çà óìîâè, ÿêùî ç ïðèâîäó ïîçîâíèõ âèìîã äîñë³äæóâàëèñü äîêàçè (äëÿ ïîñòàíîâ) àáî âèð³øåí³ íå âñ³ êëîïîòàííÿ (äëÿ óõâàë). Êð³ì òîãî, äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå ïðèéìàòèñÿ, ÿêùî ñóäîì ïðè óõâàëåíí³ îñíîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âèçíà÷åíî ñïîñîáó éîãî âèêîíàííÿ àáî íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ íå ìîæå çì³íþâàòè ñóò³ îñíîâíîãî ð³øåííÿ àáî ì³ñòèòè âèñíîâêè ïðî ïðàâà é îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, òà º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ îñíîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàñîáîì óñóíåííÿ íåïîâíîòè ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâè ÷è óõâàëè), âíàñë³äîê ÿêî¿ çàëèøèëèñÿ íåâèð³øåíèìè ïåâí³ âèìîãè îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Äîäàòêîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëà ïðî â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ïîçîâîì, â ÿêîìó, çîêðåìà, ïðîñèâ, âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 83 % äî 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ó ðîçì³ð³ 83 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, íàäàíî¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, ç âðàõóâàííÿì â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â, îäí³ºþ ñóìîþ.  ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.07.2020 ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì ïîçîâíèõ âèìîã äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàçíà÷åíî, ùî âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó çä³éñíèòè ç 01.01.2018 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ íîâî¿ äîâ³äêè â³ä îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî âèäàâàòè äîâ³äêè, ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íå âèíèêຠîáîâ`ÿçêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ùîäî âèìîã äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ç 01.01.2018 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, íàäàíî¿ îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì âèäàâàòè äîâ³äêè, ç âðàõóâàííÿì â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â, îäí³ºþ ñóìîþ, òî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî òàê³ âèìîãè ï³äëÿãàþ çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, îñê³ëüêè ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16.09.2015 ó ñïðàâ³ ¹21-1465à15. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ñóäîì åôåêòèâíîãî ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà çàñòîñîâóºòüñÿ ³ Êàñàö³éíèìè àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05.03.2019, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ çà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ñêëàäåíî¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ³ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 05.03.2019, ç âðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Âîäíî÷àñ, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.12.2017 ïîçèâà÷ó îá÷èñëåíî ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñíîâíèé ðîçì³ð ÿêî¿ ñòàâèâ 2 437,88 ãðèâåíü, çàãàëüíèé ðîçì³ð - 3 357,16 ãðèâåíü. Ïåíñ³þ îá÷èñëåíî ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 1 050 ãðèâåíü; îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ â ðîçì³ð³ 120 ãðèâåíü; ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 40 % â ðîçì³ð³ 468 ãðèâåíü; ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ â ðîçì³ð³ 1 299,20 ãðèâåíü, ó òîìó ÷èñë³: íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, â/ñë., êëàñ ìàéñòåð (11%), íàäáàâêà çà óìîâè ðåæèì. îáìåæåíü äîïóñê (10%), íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ, ëüîò÷èê/øòóðìàí, êëàñ ñíàéïåð (15%), íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ (50%), ïðåì³ÿ (10%). Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì â³ä 01.01.2018, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ¹ 103 â³ä 21.02.2018, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â ðîçì³ð³ 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñíîâíèé ðîçì³ð ÿêî¿ ñòàíîâèâ 6 216 ãðèâåíü, çàãàëüíèé ðîçì³ð 4786,58 ãðèâåíü, ç óðàõóâàííÿì òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 4 650 ãðèâåíü, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ â ðîçì³ð³ 1 270 ãðèâåíü, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) â ðîçì³ð³ 2 960 ãðèâåíü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ñòàòòÿ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» âñòàíîâëþâàëà, ùî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àþòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé» (ïóíêò «â» ñòàòò³ 12): çà âèñëóãó 15 ðîê³â - 40 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çá³ëüøåííÿì öüîãî ðîçì³ðó íà 2 ïðîöåíòè çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 15 ðîê³â, àëå íå á³ëüøå í³æ 50 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43). Ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 90 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43), à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â. 08.07.2011 ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» ¹ 3668-VI, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.10.2011, ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ», ó ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» öèôðè « 90» çàì³íåíî öèôðàìè « 80». Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» âñòàíîâëåíî, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 27.03.2014 ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» ¹1166-VII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.04.2014, êð³ì äåÿêèõ ïîëîæåíü, ïóíêòîì 23 ðîçä³ëó ²² ÿêîãî âíåñåíî çì³íè â ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» öèôðè «80» çàì³íåíî öèôðàìè « 70». Ö³ çì³íè íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 01.05.2015. Ñïåöèô³êà ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïîëÿãຠó òîìó, ùî ðîçì³ð ïåíñ³é, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» çíàõîäèòüñÿ ó ïðîïîðö³éíîìó â³äíîøåíí³ äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ, ÿêó ïåíñ³îíåð çàéìàâ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè àáî çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïðè ïåðåðàõóíêó). Ïðè öüîìó, ñòàòòÿ 13 âêàçàíîãî Çàêîíó ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, òîä³ ÿê ñòàòòÿ 63 âèçíà÷ຠï³äñòàâè, óìîâè ³ ïîðÿäîê ¿õ ïåðåðàõóíêó. Ðàçîì ç òèì, çì³íè äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» í³ Çàêîíîì ¹3668-VI, í³ Çàêîíîì ¹1166-VII ó ÷àñòèí³ ï³äñòàâ, óìîâ, ðîçì³ðó àáî ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå âíîñèëèñÿ. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393» â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 òà Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 òàêîæ íå ì³ñòÿòü æîäíèõ ïîëîæåíü ïðî çì³íó â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðè ¿õ ïåðåðàõóíêó. Îñê³ëüêè ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ, ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ âèñíîâêó, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì ¹3668-V² òà Çàêîíîì ¹1166-VII çì³íè äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. ³äñîòêîâå ñï³ââ³äíîøåííÿ, óñòàíîâëåíå ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ», óæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ äî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îêëàäó) º ñòàëèì, îñê³ëüêè âèçíà÷àºòüñÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à íå ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ, òàê ³ ç îãëÿäó íà òå, ùî çàêîíîäàâ÷î 䳺 ïðèíöèï íåçâîðîòíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ÷àñ³ â ñèëó ïðÿìèõ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Íà íåäîïóñòèì³ñòü çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âêàçàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 15 êâ³òíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹522/16973/17), â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹640/19928/18). Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí òà âêàçàíîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ, íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó àðãóìåíòàì ñòîð³í, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ó ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ç 25.11.2008, ðîçì³ð òàêî¿ ñêëàäàâ 83 % â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ â³ä 31.07.2020, çàñòîñóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à 70% ÿê ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ð ïåíñ³¿, ùî âñòàíîâëåíî ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, º ïðîòèïðàâíèì. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ äîäàòêîâî¿ ïîñòàíîâè ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî äëÿ â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à íà íàëåæíó ïåíñ³þ òà äëÿ íàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæá, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ âèçíà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 83% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Îñê³ëüêè ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 31.07.2020 â ö³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 83 % äî 70 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ó ðîçì³ð³ 83% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî äîäàòêîâå ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íå ñïîòâîðþº çì³ñò ïîïåðåäíüî ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, íå çì³íþº éîãî þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè, íå ì³ñòèòü âèñíîâê³â ïðî ïðàâà é îáîâ`ÿçêè îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, òà íå âèêëèêຠíîâèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ ïîçèâà÷à. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîäåðæàíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 230, 241, 243, 252, 308, 310, 316, 321, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à äîäàòêîâå ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/720/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â âñòàíîâëåíèõ ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Cóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ò. ². Øèíêàð ñóää³ Ë. Ï. ²ùóê Ð. Â. Êóõòåé Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ îôîðìëåíå ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì 30.11.2020 çã³äíî ç ÷.3 ñò.321 ÊÀÑ Óêðà¿íè