Постанова Тернопільський апеляційний суд № 465/600/21
від 18.04.2022НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÒÅÐÍÎϲËÜÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 465/600/21Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Áðàòàñþê Â.Ì. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/817/325/22 Äîïîâ³äà÷ - Êîñò³â Î.Ç. Êàòåãîð³ÿ - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Òåðíîï³ëü Òåðíîï³ëüñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - Êîñò³â Î.Ç. ñóää³â - ̳ù³é Î. ß., Øåâ÷óê Ã. Ì., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - ²âàíþòà Î.Ì. ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Áàñþð Ë.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 465/600/21 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó (óõâàëåíå ñóääåþ Áðàòàñþêîì Â.Ì.) â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè ÎÑÎÁÀ_2 , Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè - ÎÑÎÁÀ_4 , Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê çàãàëüíî¿ ÷åðãè îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà ðàõóíîê ôîíä³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ç 17.12.2001 ðîêó òà ó ñïèñêè ïåðøî÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç 09.06.2017 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè (â³í òà äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_4 ) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âñòàíîâëåíîãî æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. гøåííÿì ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.12.2020 ðîêó éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèí³) â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çã³äíî çàãàëüíî¿ ÷åðãè îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ðîçïîä³ëåíî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó âèãëÿä³ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 äîäàòêîâî äî æèòëîâî¿ ïëîù³ 13.7 êâ.ì., ÿêà ðàõóºòüñÿ çà ñ³ì`ºþ, çã³äíî ñâ³äîöòâà íà ïðàâî âëàñíîñò³ â³ä 17.12.2010 ðîêó ó ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüêó. Ðàçîì ç òèì, â ïîäàëüøîìó ð³øåííÿì ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 11 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.12.2020 ðîêó éîìó òà ÷ëåíó éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèí³) ïåðåíåñåíî ÷åðãîâ³ñòü çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çàãàëüíî¿ ÷åðãè îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ïåðøî÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç 17.12.2001 ðîêó íà 13.03.2017 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ñòîñîâíî íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó âèãëÿä³ âèùåâêàçàíî¿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ïðèéíÿòî íå áóëî. гøåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³äáóëîñÿ â ïåð³îä, êîëè ó ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèíè òà äî÷îê) ïåðåáóâàëî ó âëàñíîñò³ ïî 1/4 ÷àñòêè äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 45.2 êâ.ì., æèòëîâîþ ïëîùåþ 27.4 êâ.ì. â ì.²âàíî-Ôðàíê³âñüê. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äì³íè ð³øåííÿ ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.12.2020 ðîêó ïðî íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 òà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ º ïåðåâ³ðêà êâàðòèðíèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè Çåëÿí³íîþ Ë.Ì. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðîòîêîë ¹11 íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ç òî÷êè çîðó â³äïîâ³äà÷à ìîãëè á ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ íèì âêàçàíîãî ð³øåííÿ. Âêàçóº, ùî â³í òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê îðåíäóâàëè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_3 , ùî ó ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠïóíêòó 5 ñòàòò³ 34 Æèòëîâîãî êîäåêñó, - «ÿê³ ïðîæèâàþòü òðèâàëèé ÷àñ çà äîãîâîðîì íàéìó (îðåíäè) â áóäèíêàõ (êâàðòèðàõ), ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³». Íà ï³äòâåðäæåííÿ îçíà÷åíîãî â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäàëèñÿ Àêòè ïåðåâ³ðêè æèòëîâèõ óìîâ îñ³á, ÿê³ îðåíäóþòü æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â³ä 22.09.2016 ðîêó ¹4, â³ä 15.04.2017 ðîêó ¹5, â³ä 20.06.2018 ðîêó ¹12, â³ä 16.10.2019 ðîêó ¹22, ÿêèì çàñâ³ä÷óâàëè ôàêòè ôàêòè÷íî ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ â îðåíäîâàíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³, ÿêå íàëåæèòü ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_6 íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. Çâåðòຠóâàãó òàêîæ íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ñïèñêàõ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é çà ïîðÿäêîâèì íîìåðîì 46. ³äïîâ³äà÷, ï³ñëÿ ñïëèâó ìàéæå ø³ñòíàäöÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó íàñòàííÿ îáîâ`ÿçêó âèêîíàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 34 Æèòëîâîãî êîäåêñó, ïóíêòó 13 Ïðàâèë îáë³êó , ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ùîäî ïåðåíåñåííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç 17.12.2001 ðîêó íà 13.03.2017 ð³ê, ùî ââàæຠíåïðèéíÿòíèì. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 11 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.12.2020 ð. ïðî â³äì³íó ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 9 â³ä 10.12.2020 ð. ùîäî ðîçïîä³ëó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà ïåðåíåñåííÿ â ñïèñêàõ ÷åðãîâèê³â çàãàëüíî¿ ÷åðãè òà â ñïèñêàõ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç 17.12.2001 ð. íà 13.03.2017 ð.; - çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ ¿¿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíà éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèíó) íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ç 17.12.2001 ð., òà â ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç 09.06.2017 ð.; - çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ñêåðóâàòè íà çàòâåðäæåííÿ äî öåíòðàëüíî¿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃÓ ÍÃÓ ð³øåííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 11 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.12.2020 ð. ïðî â³äì³íó ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 9 â³ä 10.12.2020 ð. ùîäî ðîçïîä³ëó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 . гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹11 â³ä 15.12.2020 ðîêó, æèòëîâî ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ïðî â³äì³íó ïðîòîêîëó æèòëîâî ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ¹9 â³ä 10.12.2020 ðîêó ùîäî ðîçïîä³ëó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ïåðåíåñåííÿ ó ñïèñêàõ ÷åðãîâèê³â çàãàëüíî¿ ÷åðãè òà ó ñïèñêàõ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç 17.12.2001 ðîêó íà 13.03.2017 ðîêó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã â³äìîâëåíî. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîäàâ íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âêàçóº, ùî ñóäîì íåïîâíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà äàíî íåâ³ðíó îö³íêó äîêàçàì. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäîì ïåðåä÷àñíî â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî íå äîòðèìàíî âèìîãè ÷.4 ñò.177, ÷.1 ñò.185 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå äîäàíî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_3 òà éîãî äðóæèíà ìàþòü ó âëàñíîñò³ æèòëîâó ïëîùó 13.7 êâ.ì. çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 . Êð³ì òîãî, ð³âåíü ñåðåäíüî¿ çàáåçïå÷åíîñò³ ãðîìàäÿí æèëîþ ïëîùåþ â ì.Ëüâîâ³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ³ ïðåçè䳿 Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ïðîôñï³ëîê â³ä 07.01.1985 ðîêó ¹24 «Ïðî ïîðÿäîê îáë³êó ³ íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³» áóâ 5 ì.êâ. ñòàíîì íà ìîìåíò éîãî çàðàõóâàííÿ (17.12.2001). Ñóäîì íàëåæíèì ÷èíîì íå ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà òå, ùî çì³íà ÷åðãè â³äáóëàñü ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàþ÷è íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ôàêòè÷íî áóâ çàáåçïå÷åíèé æèòëîâîþ ïëîùåþ ó â³äïîâ³äíèõ íîðìàõ â ì.Ëüâîâ³. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ÿê³ íå áóëè ðàí³øå â³äîì³ ³ ÿê³ âïëèíóëè íà ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 3002 ðîêó ¹ 9 òà ïðèéíÿòî íîâå ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹11 â³ä 15.12.2020 ðîêó. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðåéíÿâ ïîâíîâàæåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàäàííÿ òà ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³, ÷èì ïîðóøèâ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ Ãâàð䳿 Óêðà¿íè ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî ìຠçàêîíîäàâ÷î çàêð³ïëåíå ïðàâî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðîçñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì ïðîñèòü ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à àäâîêàò Áàñþð Ë.Ì. ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èëà òà ïðîñèëà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. ²íø³ ó÷àñíèêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî äåíü ³ ÷àñ ñëóõàííÿ ñïðàâè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè, çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà äî çàäîâîëåííÿ íå ï³äëÿãຠâèõîäÿ÷è ³ç íàñòóïíîãî. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ñòàòåé 15, 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Êîæíà îñîáà çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ÿêèé ìîæå çàõèñòèòè öèâ³ëüíå ïðàâî àáî ³íòåðåñ ó îäèí ³ç ñïîñîá³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè, àáî é ³íøèì ñïîñîáîì, ùî âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè. ÎÑÎÁÀ_3 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè îõîðîíè ïðàö³ ðîä³â â³éñüê ³ ñëóæá. Çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â (òðóäîâèé ñòàæ) ñêëàäຠïîâíèõ 26 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. ª ó÷àñíèêîì àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, - ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ÿêîìó íàäàíî âêàçàíèé ñòàòóñ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 , ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹ 2011-XII òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ñôåð³ ðåãóëþâàííÿ ïîðÿäêó ðîçïîä³ëó æèëèõ ïðèì³ùåíü ó Íàö³îíàëüí³é Ãâàð䳿 Óêðà¿íè, æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. Çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä17.12.2001ðîêó ¹ 47 ÎÑÎÁÀ_3 ñêëàäîì îäí³º¿ îñîáè áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà çàãàëüíó ÷åðãó (ò.1 à.ñ.17). Ðîçïîðÿäæåííÿì Ëè÷àê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 20.08.2002 ðîêó ¹ 1180 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåíü àäì³í³ñòðàö³é òà ïðîôêîì³â ç ïèòàíü çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ãðîìàäÿí çà ì³ñöåì ïðàö³» çàòâåðäæåíî ð³øåííÿ çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ç 17.12.2001 ðîêó (ò.1 à.ñ.18-20). Çãîäîì ð³øåííÿì ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 11.12.2003 ðîêó ¹ 79 äî ñêëàäó îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ðàçîì ç ÎÑÎÁÀ_3 çàðàõîâàíî äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_4 1964 ð.í., äîíüêó ÎÑÎÁÀ_7 1994 ð.í., äîíüêó Õðèñòèíó 1987 ð.í., ç 17.12.2001 ðîêó (ò.1 à.ñ.21).  ïîäàëüøîìó ïðîòîêîëîì ¹3 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.02.2006 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè, çîêðåìà äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_4 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_7 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_8 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ç 17.12.2001 ðîêó (ò.1 à.ñ.22). Ðîçïîðÿäæåííÿì Ôðàíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.04.2006 ðîêó ¹ 634 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåíü àäì³í³ñòðàö³é òà ïðîôêîì³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ç ïèòàíü çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ãðîìàäÿí» çàòâåðäæåíî ð³øåííÿ çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.02.2006 ðîêó ùîäî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ç 17.12.2001 ðîêó (ò.1 à.ñ.23-24). Çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09.06.2017 ðîêó ¹ 8 ÎÑÎÁÀ_3 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè, çîêðåìà äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_4 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_7 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_8 , çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ç 09.06.2017 ðîêó (ò.1 à.ñ.25). Íàêàçîì Äåïàðòàìåíòó æèòëîâîãî ãîñïîäàðñòâà òà ³íôðàñòðóêòóðè â³ä 15.06.2018 ðîêó ¹346 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåíü æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà âêëþ÷åííÿ ó ñïèñîê äëÿ ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî íàäàííÿ æèòëà» ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó â³ä 09.06.2017 ðîêó ¹ 8 ÎÑÎÁÀ_3 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè çàòâåðäæåíî, ç 09.06.2017ðîêó (ò.1 à.ñ.26-28). Çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.09.2019ðîêó ¹ 9 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàÿâ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_3 , çîêðåìà äîíüêè ÎÑÎÁÀ_7 1994 ð.í., äîíüêè ÎÑÎÁÀ_8 1987 ð.í., ïîäàíèõ, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà çíÿòòÿì ç ðåºñòðàö³¿, îñòàíí³õ âèêëþ÷åíî ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ò.1 à.ñ.92). ³äïîâ³äíî äî òåëåãðàìè çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 09.12.2020 ðîêó, â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ðîçïîä³ëåíî ø³ñòü êâàðòèð â ì³ñò³ Òåðíîïîë³ (ò.1 à.ñ.32-33). ßê âèäíî ³ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 10.12.2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèíà) çã³äíî çàãàëüíî¿ ÷åðãè îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ðîçïîä³ëåíî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó âèãëÿä³ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 (ò.1 à.ñ.29-31). Ñòàíîì íà 10.12.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ç 17.12.2001 ðîêó â ÷åðç³ ïî ñïèñêó çà ¹5 òà â ñïèñêàõ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ç 09.06.2017ðîêó çà ¹ 41.  ïîäàëüøîìó ð³øåííÿì ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 11 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.12.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíó éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèí³) ïåðåíåñåíî ÷åðãîâ³ñòü çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çàãàëüíî¿ ÷åðãè îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ïåðøî÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç 17.12.2001 ðîêó íà 13.03.2017 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ñòîñîâíî íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó âèãëÿä³ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ïðèéíÿòî íå áóëî (ò.1 à.ñ.15-16). гøåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî 14.12.2020 ðîêó ñïèñêè ÷åðãîâèê³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³, âèòÿãè ç ð³øåíü òà êâàðòèðí³ ñïðàâè, â ðåçóëüòàò³ ¿õ ïåðåâ³ðêè ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè Çåëÿí³íîþ Ë.Ì., áóëî âèÿâëåíî ðÿä ïîðóøåíü ùîäî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 òà ðîçïîä³ëó ¿ì æèòëà. Çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³äáóëîñÿ â ïåð³îä, êîëè ó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèíè òà äî÷îê) ïåðåáóâàëà 1/4 ÷àñòêè âëàñíîñò³ íà êîæíîãî äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . Çàçíà÷èâøè, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 07.01.1985 ðîêó ¹ 24 «Ïðî ïîðÿäîê îáë³êó ³ íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³» ñòàíîì íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ïîêàçíèêè çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîâîþ ïëîùåþ ó ì. Ëüâîâ³ ñêëàäàëè 5 êâ.ì. íà îäíó îñîáó.  òîé ÷àñ 13.03.2017 ðîêó ðîçïî÷àëà ñâîþ ä³þ ïîñòàíîâà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 1, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêî¿ ïîêàçíèêè çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîâîþ ïëîùåþ ó ì. Ëüâîâ³ ñêëàëè 7.5 êâ.ì. íà îäíó îñîáó. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ñâ³äîöòâà íà ïðàâî âëàñíîñò³, âèäàíîãî Óïðàâë³ííÿì ÆÊà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 17.12.2010 ðîêó, êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 íàëåæèòü ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ñóì³ñíî¿ âëàñíîñò³ â ð³âíèõ ÷àñòêàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 (ò.1 à.ñ.55). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç àêò³â ïåðåâ³ðêè æèòëîâèõ óìîâ îñ³á, ÿê³ îðåíäóþòü æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â³ä 22.09.2016 ðîêó ¹4, â³ä 15.04.2017 ðîêó ¹ 5, â³ä 20.06.2018 ðîêó ¹ 12, â³ä 16.10.2019 ðîêó ¹ 22, â³äïîâ³äà÷åì - â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çàñâ³ä÷åíî ôàêòè ôàêòè÷íî ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ â îðåíäîâàíîìó æèòë³: â 2016 ðîö³ - â êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_5 , ùî íàëåæèòü íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_11 , à ç 2017 ðîêó - ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_6 , ùî íàëåæèòü íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_6 (ò.1 à.ñ.49-52). Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Äåðæàâà ãàðàíòóº çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (ñòàòòÿ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). Ïèòàííÿ ùîäî ïîñòàíîâêè ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, íà êâàðòèðíèé îáë³ê òà ïîðÿäîê íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü âðåãóëüîâàíå Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, Ïðàâèëàìè îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðàäè ïðîôñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470 (äàë³ - Ïðàâèëà). ²ç çì³ñòó ñòàòòåé 31, 34, 36, ÆÊ ÓÐÑÐ âáà÷àºòüñÿ, ùî ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ (ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ), ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê äëÿ îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ó áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ³ ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó òà âíîñÿòüñÿ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïîðÿäîê âåäåííÿ ÿêîãî âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ ò³ëüêè ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà âíåñåí³ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 42-1, 46, ÷àñòèíàìè ïåðøîþ ³ äðóãîþ ñòàòò³ 54, ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 90, ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 101, ñòàòòÿìè 102, 110, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 114 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ³íøèõ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. (ñòàòòÿ 42, 43 ÆÊ ÓÐÑÐ). Ñòàòòÿìè 47, 48 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî íîðìà æèëî¿ ïëîù³ â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 13.65 êâàäðàòíîãî ìåòðó íà îäíó îñîáó. Æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàºòüñÿ ãðîìàäÿíàì ó ìåæàõ íîðìè æèëî¿ ïëîù³, àëå íå ìåíøå ðîçì³ðó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ Ôåäåðàö³ºþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó âðàõîâóºòüñÿ æèëà ïëîùà ó æèëîìó áóäèíêó (êâàðòèð³), ùî ïåðåáóâຠó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ãðîìàäÿí, ÿêùî íèìè íå âèêîðèñòàí³ æèòëîâ³ ÷åêè. Ïóíêòîì 2 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ íàäàííÿ ¿ì æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470, âñòàíîâëåíî, ùî æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³, ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ïîòðåáè ãðîìàäÿí ó ïîë³ïøåíí³ æèòëîâèõ óìîâ áåðóòüñÿ äî ðîçðàõóíêó ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèëè ³ ìàþòü ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ íå ìåíøå âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó êð³ì ïîäðóææÿ, íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé ³ íåïðàöåçäàòíèõ áàòüê³â, à òàêîæ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 8 ïóíêòó 13 öèõ Ïðàâèë) (ï.15) Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 34 ÆÊ ÓÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè: 1) çàáåçïå÷åí³ æèëîþ ïëîùåþ íèæ÷å çà ð³âåíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëþâàíîìó Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ PCP ³ Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê; 2) ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ïðèì³ùåíí³, ùî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì; 3) ÿê³ õâîð³þòü íà òÿæê³ ôîðìè äåÿêèõ õðîí³÷íèõ çàõâîðþâàíü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå ìîæóòü ïðîæèâàòè â êîìóíàëüí³é êâàðòèð³ àáî â îäí³é ê³ìíàò³ ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿. Ïåðåë³ê çàçíà÷åíèõ çàõâîðþâàíü çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íñüêî¿ PCP çà ïîãîäæåííÿì ç Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê; 4) ÿê³ ïðîæèâàþòü çà äîãîâîðîì ï³äíàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó ÷è çà äîãîâîðîì íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â; 5) ÿê³ ïðîæèâàþòü òðèâàëèé ÷àñ çà äîãîâîðîì íàéìó (îðåíäè) â áóäèíêàõ (êâàðòèðàõ), ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³; 6) ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ãóðòîæèòêàõ. Òîòîæí³ ïîëîæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ ó ïóíêò³ 13 Ïðàâèë, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é PCP. Òîáòî, ïîòðåáà ó ãðîìàäÿí â ïîë³ïøåíí³ æèòëîâèõ óìîâ ìîæå ì³ñòèòè ð³çíèé çà ñâî¿ì çì³ñòîì õàðàêòåð: ê³ëüê³ñíèé (íåäîñòàòí³é ðîçì³ð æèëîãî ïðèì³ùåííÿ), ÿê³ñíèé ïðîæèâàííÿ â ïðèì³ùåíí³, ùî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì òà òåõí³÷íèì âèìîãàì). Ïðè öüîìó ìîæóòü áóòè òàêîæ ³íø³ êðèòå𳿠çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ãðîìàäÿíèí ïîòðåáóâàòèìå ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàºòüñÿ ãðîìàäÿíàì ó ìåæàõ 13.65 êâàäðàòíîãî ìåòðà æèëî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó, àëå íå ìåíøå ð³âíÿ ñåðåäíüî¿ çàáåçïå÷åíîñò³ ãðîìàäÿí æèëîþ ïëîùåþ â äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Ïðè öüîìó âðàõîâóºòüñÿ æèëà ïëîùà ó æèëîìó áóäèíêó (êâàðòèð³), ùî ïåðåáóâຠó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ãðîìàäÿí, ÿêùî íèìè íå âèêîðèñòàí³ æèòëîâ³ ÷åêè. Ïðè ïåðåäà÷³ ãðîìàäÿíàìè æèòëà, ÿêå ïåðåáóâຠó ¿õ ïðèâàòí³é âëàñíîñò³, îðãàíó, ÿêèé çä³éñíþº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âîíè ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ æèòëà ó ìåæàõ âñòàíîâëåíî¿ íîðìè æèëî¿ ïëîù³. (ï.53) Æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàºòüñÿ ãðîìàäÿíèíîâ³ íà âñ³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ðàçîì ç íèì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, à òàêîæ íà ä³òåé, ùî íàðîäèëèñÿ ï³ñëÿ âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê, ³ íà äðóæèíó (÷îëîâ³êà), ÿêà ï³çí³øå âñåëèëàñÿ íà æèëó ïëîùó, çàéíÿòó ïîäðóææÿì, ùî ïåðåáóâຠíà îáë³êó. (ï.55) гøåííÿ ïðî íàäàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî äî âèäà÷³ îðäåðà, ÿêùî âèÿâëÿþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ íå áóëè ðàí³øå â³äîì³ é ìîãëè âïëèíóòè íà âêàçàíå ð³øåííÿ.(65) Ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹ 1081 (äàë³ - Ïîðÿäîê). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 22, 23, 24, 25 Ïîðÿäêó, îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàíàõ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³, à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. Íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàðàõîâàíîãî íà îáë³ê, îôîðìëÿºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà. Çã³äíî ïóíêò³â 31, 32 Ïîðÿäêó, æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ ò³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì æèòëî íàäàºòüñÿ çã³äíî ç ÷åðãîþ. ×åðãîâ³ñòü íàäàííÿ æèòëà âèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñîì çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê (âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü). Îðãàí³çàö³ÿ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, à òàêîæ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, - âèçíà÷àºòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè 28.07.2007 ð. ¹278 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1.4, 1.5 ²íñòðóêö³¿, çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á æèòëà, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ìåæàõ íîðì, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèð³øóþòüñÿ çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ ¿õ íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïåðåë³ê â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ÿê³ âåäóòü êâàðòèðíèé îáë³ê, çàòâåðäæóºòüñÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîðîêó. Çã³äíî ïóíêò³â 3.3, 3.4 ²íñòðóêö³¿, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè âåäåíí³ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ðîçïîä³ëó òà âèêîðèñòàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ óòâîðþþòüñÿ æèòëîâî-ïîáóòîâ³ êîì³ñ³¿. Íà æèòëîâî-ïîáóòîâ³ êîì³ñ³¿ ïîêëàäàþòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, ðîçãëÿä ïèòàíü ùîäî çàðàõóâàííÿ àáî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, óíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðîçïîä³ë æèòëîâî¿ ïëîù³, ÿêà íàä³éøëà â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Ïóíêòàìè 3.1, 3.8, 3.13, 3.14 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé âèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ áåðóòüñÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ð³øåííÿì æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàòâåðäæåíèì êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, óçÿòîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, çàâîäèòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà, ÿêà º äîêóìåíòîì ñóâîðî¿ çâ³òíîñò³. Ùîðîêó ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, äå ñàìîñò³éíî ïðîâàäèòüñÿ êâàðòèðíèé îáë³ê, ó ïåð³îä ç 1 æîâòíÿ äî 31 ãðóäíÿ â³äáóâàºòüñÿ ïåðåðåºñòðàö³ÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, â õîä³ ÿêî¿ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ ¿õ îáë³êîâ³ äàí³. Âèÿâëåí³ çì³íè âíîñÿòüñÿ â îáë³êîâ³ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïóíêòîì 4.1 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, çã³äíî ç ÷åðãîþ, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ ÷àñîì óçÿòòÿ íà îáë³ê àáî çàíåñåííÿì äî ñïèñê³â íà ï³ëüãîâå îäåðæàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³. Íà áàæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â êîìàíäóâàííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ìຠïðàâî íàäàâàòè æèòëîâó ïëîùó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íå çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à çà ì³ñöåì íàÿâíî¿ ìîæëèâîñò³ íàäàííÿ öüîãî æèòëà (ï.4.2). ßê âèäíî ³ç ïóíêòó 4.4 ²íñòðóêö³¿, óñÿ æèòëîâà ïëîùà, ÿêà íàäõîäèòü äî Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ð³øåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, âèõîäÿ÷è ç ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. Ðîçïîä³ë æèòëîâî¿ ïëîù³ ïðîâîäèòüñÿ æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ çàçíà÷åíî¿ ÷àñòèíè ñåðåä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. ×åðãîâ³ñòü ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ äî âèä³â ÷åðãè, ó ìåæàõ êàëåíäàðíîãî ðîêó ïîñòàâëåííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüîãî çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðîçãëÿäàºòüñÿ ³ çàòâåðäæóºòüñÿ öåíòðàëüíîþ æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè. Çã³äíî ïóíêòó 4.10 ²íñòðóêö³¿ æèòëîâî-ïîáóòîâà êîì³ñ³ÿ ìîæå ïåðåãëÿíóòè ñâîº ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äî âèäà÷³ îðäåð³â, ÿêùî ç`ÿñóþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ íå áóëè ðàí³øå â³äîì³ ³ ìîãëè âïëèíóòè íà çàçíà÷åíå ð³øåííÿ. ßêùî æ òàê³ îáñòàâèíè ñòàþòü â³äîìèìè ï³ñëÿ âèäà÷³ îðäåðà, òî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïåðåãëÿäàºòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.12.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèíà) çã³äíî çàãàëüíî¿ ÷åðãè îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ðîçïîä³ëåíî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó âèãëÿä³ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ðàçîì ç òèì, ð³øåííÿì æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 15 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êîì³ñ³ÿ óõâàëèëà â³äì³íèòè ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.12.2020 ðîêó ¹9 ùîäî ðîçïîä³ëó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì¿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ïåðåíåñåííÿ ó ñïèñêàõ ÷åðãîâèê³â çàãàëüíî¿ ÷åðãè òà ó ñïèñêàõ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç 17.12.2001 ðîêó íà 13.03.2017 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³äáóëîñÿ â ïåð³îä, êîëè ó ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ (äðóæèíè òà äî÷îê) ïåðåáóâàëà 1/4 ÷àñòêè âëàñíîñò³ íà êîæíîãî êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 , à òàêîæ ÿê íà ï³äñòàâó ïîñèëàííÿ íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 07.01.1985 ðîêó ¹ 24 «Ïðî ïîðÿäîê îáë³êó ³ íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³» òà ïîñòàíîâè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 1 â³ä 13.03.2017 ðîêó, ÿêèìè âèçíà÷åíî ïîêàçíèêè çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîâîþ ïëîùåþ ó ì.Ëüâîâ³. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çàðåºñòðîâàí³ çà þðèäè÷íîþ àäðåñîþ â³äïîâ³äà÷à - â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ôàêòè÷íî ïðîæèâàþòü ó ì.Ëüâîâ³ îðåíäóþ÷è æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, ÿêå íàëåæèòü ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_6 íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. ²ç Àêò³â ïåðåâ³ðêè æèòëîâèõ óìîâ îñ³á, ÿê³ îðåíäóþòü æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, ùî ñêëàäàëèñü çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âñòàíîâëåíî òàêîæ, ùî ÿê ïîçèâà÷, òàê ³ ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ îðåíäóâàëè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó ì. Ëüâîâ³, ùî íàëåæèòü ³íøèì ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, òàê ÿê þðèäè÷íîþ àäðåñîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 º ÀÄÐÅÑÀ_7 , ùî ó ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠïóíêòó 5 ÷.1 ñòàòò³ 34 ÆÊ ÓÐÑÐ. Çã³äíî ñâ³äîöòâà íà ïðàâî âëàñíîñò³ âèäàíîãî Óïðàâë³ííÿì ÆÊà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 17.12.2010 ðîêó, êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 íàëåæèòü ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ñóì³ñíî¿ âëàñíîñò³ â ð³âíèõ ÷àñòêàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 . Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïîâ`ÿçóþòüñÿ íå ç íàÿâí³ñòþ â ãðîìàäÿíèíà ÷è éîãî áëèçüêèõ ðîäè÷³â íåðóõîìîãî ìàéíà íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, à ç ïðîæèâàííÿì íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ íà æèë³é ïëîù³, ìåíø³é, í³æ âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê äëÿ îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ó áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ÷è êîìóíàëüíîãî æèòëîâîãî ôîíäó (â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.34 ÆÊ Óêðà¿íè), à íå äëÿ îòðèìàííÿ êâàðòèð ó âëàñí³ñòü. Îêð³ì öüîãî, çã³äíî ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 08.02.2021 ðîêó ¹27/10/3-Á-16-Àç ñë³äóº, ùî êâàðòèðíà ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_3 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íå íàäõîäèëà òà öåíòðàëüíîþ æèòëîâî ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì.Òåðíîïîë³ íå ðîçãëÿäàëàñÿ (ò. à.ñ.115-116). Áóäü-ÿêèõ íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ïîäàííÿ â³äîìîñòåé ÎÑÎÁÀ_3 , ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê, â³äïîâ³äà÷åì ñóäó íå áóëî íàäàíî. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ó âèãëÿä³ ïðîòîêîëó ¹ 11 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.12.2020 ðîêó, íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî íå áóëè ðàí³øå â³äîì³, à òàêîæ ìîãëè âïëèíóòè íà ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ïðî ðîçïîä³ë æèòëà, â êîíòåêñò³ ïóíêòó 65 Ïðàâèë òà ïóíêòó 4.10 ²íñòðóêö³¿. Ðàçîì ç òèì îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì ó âèãëÿä³ Ïðîòîêîëó ¹ 11 â³ä 15.12.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çì³íåíî äàòó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 17.12.2001 ðîêó íà 13.03.2017 ð³ê (á³ëüø ÿê íà 16 ðîê³â), ÿê îñîá³, ùî ï³äëÿãຠçàáåçïå÷åííþ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, òà ÿê ñîá³, ùî ìຠïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì. Ñòàòòåþ 44 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíèíîâ³, ÿêèé ïåðåáóâຠíà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ÷åðãîâ³ñòü íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ìîæå áóòè ïåðåíåñåíî íà ð³ê, ÿêùî ïðîòÿãîì ïîïåðåäíüîãî ðîêó çà ñèñòåìàòè÷íå ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè, ïèÿöòâî, õóë³ãàíñòâî, ðîçêðàäàííÿ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî ìàéíà äî íüîãî çàñòîñîâóâàëèñÿ çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî ÷è ãðîìàäñüêîãî âïëèâó àáî çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ÷è êðèì³íàëüíîãî ïîêàðàííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 40 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 43 Ïðàâèë éäåòüñÿ, ùî ãðîìàäÿíèíîâ³, ÿêèé ïåðåáóâຠíà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ÷åðãîâ³ñòü íà îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ìîæå áóòè ïåðåíåñåíî íà ð³ê, ÿêùî ïðîòÿãîì ïîïåðåäíüîãî ðîêó çà ñèñòåìàòè÷íå ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè, ïèÿöòâî, õóë³ãàíñòâî, ðîçêðàäàííÿ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî ìàéíà äî íüîãî çàñòîñîâóâàëèñÿ çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî ÷è ãðîìàäñüêîãî âïëèâó àáî çàõîäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ÷è êðèì³íàëüíîãî ïîêàðàííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 26 äàíèõ Ïðàâèë. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 4.4 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðîçãëÿäàºòüñÿ ³ çàòâåðäæóºòüñÿ öåíòðàëüíîþ æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî äî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 íå çàñòîñîâóâàëîñÿ æîäíèõ ³ç ïåðåë³÷åíèõ Çàêîíîì âèä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ öüîãî, à æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³, ÷è ïðàâà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîðóøèëà Ïðàâèëà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåí³ òà ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 òà éîãî äðóæèíà ìàþòü ó âëàñíîñò³ æèòëîâó ïëîùó 13.7 êâ.ì. çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_4 , êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìàº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 17 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ïðàâî âëàñíîñò³ êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 45.22 ì.êâ., æèòëîâîþ ïëîùåþ 27.4 êâ.ì. íàëåæèòü ïðàâ³ ñï³ëüíî¿ ñóì³ñíî¿ âëàñíîñò³ â ð³âíèõ ÷àñòêàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , òîáòî, ïî 6.85 êâ.ì. æèòëîâî¿ ïëîù³ íà êîæíîãî. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 07.01.1985 ðîêó ¹ 24 «Ïðî ïîðÿäîê îáë³êó ³ íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³» ñòàíîì íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ïîêàçíèêè çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîâîþ ïëîùåþ ó ì. Ëüâîâ³ ñêëàäàëè 5 êâ.ì. íà îäíó îñîáó. Îäíàê, ³ç 13.03.2017 ðîêó ðîçïî÷àëà ñâîþ ä³þ ïîñòàíîâà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 1, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêî¿ ïîêàçíèêè çàáåçïå÷åíîñò³ æèòëîâîþ ïëîùåþ ó ì.Ëüâîâ³ ñêëàëè 7.5 êâ.ì. íà îäíó îñîáó. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðî òå, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè, òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíî ñòîñóºòüñÿ ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà (ô³çè÷íî¿ îñîáè). Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, òå ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ïðîòîêîëó æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09.06.2017 ðîêó ¹ 8 ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà ïðèéíÿòòÿ ïðîòîêîëó ¹ 9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî - ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.12.2020 ðîêó ïðî ðîçïîä³ë æèòëîâî¿ ïëîù³ ñåðåä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ áóëè òàêèìè, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_3 òà éîãî äðóæèí³ íàëåæàëî ëèøå ïî 6.85 êâ.ì. æèòëîâî¿ ïëîù³, ïðè âñòàíîâëåí³é íîðì³ 7.5 êâ.ì. íà îäíó îñîáó ïî ì. Ëüâîâó. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå äîäàíî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåðå äî óâàãè òà çàçíà÷àº, ùî âêàçàíà îáñòàâèíà íå º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó â ïîðÿäêó ÷.3 ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåííÿ âèð³øåíî ïèòàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóä ïåðåéíÿâ ïîâíîâàæåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàäàííÿ òà ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³, ÷èì ïîðóøèâ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ àïåëÿíòà, ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî Ðåêîìåíäàö³é Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó íà 316 íàðàä³, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ öå ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷èòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî âèä ³ çì³ñò óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ, àáî ìîæëèâ³ñòü âèáîðó íà âëàñíèé ðîçñóä îäíîãî ç äåê³ëüêîõ âàð³àíò³â óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ïðîåêòîì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó. Íà äóìêó ñóäó, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çàêîíîäàâ÷î çàêð³ïëåíîãî ïðàâà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðîçñóäó ïðè â÷èíåíí³ ä³é/ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, òà âñòàíîâëåííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ôàêòó ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè â³äïîâ³äà÷à, çîáîâ`ÿçàííÿ ñóäîì ñóá`ºêòà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ êîíêðåòíîãî çì³ñòó º âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Òîáòî, äèñêðåö³éíå ïîâíîâàæåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè ó âèáîð³ ä³ÿòè, ÷è íå ä³ÿòè, à ÿêùî ä³ÿòè, òî ó âèáîð³ âàð³àíòó ð³øåííÿ ÷è 䳿 ñåðåä âàð³àíò³â, ùî ïðÿìî àáî îïîñåðåäêîâàíî çàêð³ïëåí³ ó çàêîí³. Âàæëèâîþ îçíàêîþ òàêîãî âèáîðó º òå, ùî â³í çä³éñíþºòüñÿ áåç íåîáõ³äíîñò³ óçãîäæåííÿ âàð³àíòó âèáîðó áóäü-êèì. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. Îòæå, ó äàí³é ñïðàâ³ îá´ðóíòîâàíî ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà ïåðåíåñåííÿ ó ñïèñêàõ ÷åðãîâèê³â çàãàëüíî¿ ÷åðãè òà ó ñïèñêàõ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç 17.12.2001 ðîêó íà 13.03.2017 ðîêó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî çàäîâîëåííÿ âèùåâêàçàíàèõ ïîçîâíèõ âèìîã íå º âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.ñò.12, 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà çîáîâ`ÿçàíà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã òà çàïåðå÷åíü. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Äîêàçóâàííþ ï³äëÿãàþòü îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ³ ùîäî ÿêèõ ó ñòîð³í òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, âèíèêຠñï³ð. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò.13 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Çã³äíî ÷.2 ñò.78 ÖÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñü ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Çã³äíî ÷.2 ñò.89 ÖÏÊ Óêðà¿íè, æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà äàíî ïðàâèëüíó îö³íêó äîêàçàì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó òà íå âïëèâàþòü íà ¿õ ïðàâèëüí³ñòü. Íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çàñòîñîâàí³ ïðàâèëüíî. Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ñò.375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Áåðó÷è äî óâàãè âñ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè ³ â³äïîâ³äí³ ¿ì ïðàâîâ³äíîñèíè, íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü ³ äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ñóêóïíîñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâëåíîãî ïî äàí³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ ç ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.367, 368, 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè 28 êâ³òíÿ 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³