Ухвала ККС ВС № 712/10247/18

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 712/10247/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4615êì20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_8 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðàí³øå íå ñóäèìîãî, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÿêîãî çà îáâèíóâà÷åííÿì ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), çàêðèòî ç ðåàá³ë³òóþ÷èõ ï³äñòàâ. Çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü Çà âèðîêîì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_8 âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 ÊÊ, òà ïðèçíà÷åíî éîìó ïîêàðàííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 2 500 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 42 500 ãðí, ³ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é çà ñïåö³àëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ñòðîê 1 ð³ê. Çã³äíî ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì ÎÑÎÁÀ_8 ñêî¿â êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà òàêèõ îáñòàâèí. ÎÑÎÁÀ_8 , ïðàöþþ÷è íà ïîñàä³ ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ×åðêàñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, áóäó÷è îñîáîþ, óïîâíîâàæåíîþ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, ñóá`ºêòîì äåêëàðóâàííÿ òà ñóá`ºêòîì, â³äïîâ³äàëüíèì çà ñêîºííÿ êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü, äîñòîâ³ðíî çíàþ÷è ïðî îáîâ`ÿçîê ïîäàâàòè ùîð³÷íó äåêëàðàö³þ, íå ïîäàâ ¿¿ äî 01 òðàâíÿ 2017 ðîêó øëÿõîì çàïîâíåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá ñàéò³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿. Êð³ì òîãî, â³í, áóäó÷è çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çã³äíî ç íàêàçîì ÃÓÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 571 çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, òîáòî ïðèïèíÿþ÷è ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè, ³ áóäó÷è ñóá`ºêòîì äåêëàðóâàííÿ, ä³þ÷è óìèñíî, ìàþ÷è ðåàëüíó òà îá`ºêòèâíó ìîæëèâ³ñòü, ñâ³äîìî ïðî³ãíîðóâàâ ÷èíí³ çàêîíîäàâ÷³ íîðìè ³ç çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, óñóïåðå÷ âèìîãàì àáçàöó 1 ÷. 2 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» íå ïîäàâ çàçíà÷åíî¿ äåêëàðàö³¿ çà ïåð³îä, íå îõîïëåíèé ðàí³øå ïîäàíèìè äåêëàðàö³ÿìè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, ç 01 ñ³÷íÿ ïî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. ij¿ ÎÑÎÁÀ_8 îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êâàë³ô³êóâàâ çà ñò. 366-1 ÊÊ, ÿê óìèñíå íåïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿». ×åðêàñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèâ ïîâí³ñòþ, âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñóâàâ, à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâ íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ ÎÑÎÁÀ_8 ïî䳿 çëî÷èíó. Âèìîãè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî âèðàçèëîñü ó íåîá´ðóíòîâàíîìó âèçíàíí³ íå âèíóâàòèì ÎÑÎÁÀ_8 , òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îêð³ì öüîãî, â³ä çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_9 â ³íòåðåñàõ âèïðàâäàíîãî ÎÑÎÁÀ_8 äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ, â ÿêèõ â³í ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³íè. Ââàæàº, ùî öå ð³øåííÿ º îá´ðóíòîâàíèì òà íàëåæíî âìîòèâîâàíèì, à êàñàö³éíà ñêàðãà ïðîêóðîðà íå ì³ñòèòü äîâîä³â, ÿê³ âêàçóþòü íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ. Ìîòèâè Ñóäó ϳä ÷àñ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóä ïîñòàâèâ íà îáãîâîðåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç óõâàëåííÿì Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ 13-ð/2020, çà ÿêèì ñò. 366-1 ÊÊ âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíîþ. Çàñëóõàâøè ïîçèö³þ ïðîêóðîðà òà çàõèñíèêà, ÿê³ ââàæàëè, ùî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîâîäè, âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ òà çàïåðå÷åííÿ çàõèñíèêà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. Îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_8 îáâèíóâà÷óâàâñÿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 ÊÊ, òîáòî â óìèñíîìó íåïîäàíí³ ñóá`ºêòîì äåêëàðóâàííÿ äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿». Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 3 ÊÊ êðèì³íàëüíà ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ, à òàêîæ éîãî êàðàí³ñòü òà ³íø³ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâ³ íàñë³äêè âèçíà÷àþòüñÿ ò³ëüêè öèì Êîäåêñîì. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹13-ð/2020 ó ñïðàâ³ ¹ 1-24/2020 (393/20) âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ) ñò. 366-1 ÊÊ. Òàêèì ÷èíîì, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñò. 366-1 ÊÊ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî îáâèíóâà÷óâàâñÿ ÎÑÎÁÀ_8 òà áóâ âèïðàâäàíèé ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿíí³ ïî䳿 çëî÷èíó, íà äàíèé ÷àñ äåêðèì³íàë³çîâàíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 440 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 284 öüîãî Êîäåêñó, çîêðåìà ó çâ`ÿçêó ç äåêðèì³íàë³çàö³ºþ ä³ÿííÿ, ñêàñîâóº îáâèíóâàëüíèé âèðîê ÷è óõâàëó ³ çàêðèâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 284 ÊÏÊ ó âèïàäêó âèçíàííÿ îñîáè íå âèíóâàòîþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîäàëüøèé ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà º íåìîæëèâèì, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ïîòðåáà â ïðîäîâæåíí³ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ìåòîþ ðåàá³ë³òàö³¿ çàñóäæåíîãî àáî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ³íøèõ îñ³á, à òîìó âîíî ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 369, 434, 441 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: Êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_8 çàêðèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3