Ухвала КАС ВС № 340/811/19

УХВАЛА 25 листопада 2020 року Київ справа №340/811/19 адміністративне провадження №К/9901/1487/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Блажівської Н.Є., провівши підготовчі дії по призначенню до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішень, ВСТАНОВИВ: Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 11 лютого 2020 року відкрив касаційне провадження у цій справі. ОСОБА_1 подав клопотання про зупинення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року, в обґрунтування якого зазначив про допущені судами першої та апеляційної інстанцій порушення норм матеріального та процесуального права, що, на його думку, призвели до неправильного ухвалення рішень. За змістом статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Питання щодо зупинення виконання судового рішення унормовано й статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень або зупинення їх дії є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції, та має зумовлюватись настанням юридично значимих наслідків для учасників справи, що здійснюють реальний вплив на права та обов`язки останніх, а отже може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. Втім, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки не містить мотивів, які в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання або зупинення дії оскаржуваних судових рішень, ухвалених у цій справі. За правилами пунктів 3 та 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження. Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи, що розгляд справи судами попередніх інстанцій здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345, 375 КАС України,

УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 червня 2019 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року залишити без задоволення. Підготовчі дії у справі закінчити. Справу призначити до касаційного розгляду в письмовому провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 26 листопада 2020 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська 8, корп. 5, м. Київ. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується. Суддя Верховного Суду Н.Є. Блажівська