Ухвала КАС ВС № 9901/345/20

УХВАЛА 23 листопада 2020 року Київ справа №9901/345/20 адміністративне провадження №П/9901/345/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Калашнікової О.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання надати відповідь на заяву від 09 червня 2020 року, в с т а н о в и в : 29 жовтня 2020 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду першої інстанції, надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить зобов`язати відповідача надати відповідь на заяву від 09 червня 2020 року та виплатити компенсацію за моральну шкоду у сумі 32 000 (тридцять дві тисячі) гривень. Обґрунтовуючи позовну заяву, ОСОБА_1 зазначає, що вироком Апеляційного суду Сумської області від 11 жовтня 2004 року, який набрав законної сили 15 лютого 2005 року, позивача засуджено до довічного позбавлення волі. Вважає, що, 15 лютого 2020 року закінчився максимальний строк давності виконання його вироку. На переконання позивача, з огляду на те, що він засуджений за 1 (один) особливо тяжкий злочин, на підставі статті 152 КВК України, частини першої статті 74 та статті 80 КК України (імперативних законів), 16 лютого 2020 року його мали звільнити від відбування покарання у зв`язку з закінченням строку давності виконання обвинувального вироку. Посилається, на звернення до національних судів першої інстанції, які на його думку, відповідно до п.14 частини першої статті 537, пп.1,4 частини другої статті 539 КПК України, мають компетенцію і повноваження на здійснення правосуддя, але не правильно застосовують трактування статті 49 КК України 1960 року, яка повністю втратила чинність у 2001 році. Як зауважує позивач, вищевикладене стало підставою для звернення з заявою від 09 червня 2020 року на ім`я Голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова , яка відповідно до талону-підтвердження від 09 червня 2020 року була направлена адміністрацією Сізо-25 м. Суми на адресу Верховної Ради України. Посилаючись на «розумні строки» для надання відповіді на звернення громадян, передбачені для органів державної влади національним законодавством України ОСОБА_1 вказує на те, що йому не надійшло жодного повідомлення з Верховної Ради України. Ухвалою Верховного Суду від 03 листопада 2020 року позовну заяву залишено без руху. Заявнику надано десять днів для усунення недоліків позовної заяви шляхом уточнення відповідача у справі, а також обґрунтування розрахунку суми, яку позивач заявив, як компенсацію за моральну шкоду. Належним чином завірену копію указаної ухвали отримано позивачем 09 листопада 2020 року, що підтверджується зворотнім повідомленням, яке надійшло на адресу Суду. 16 вересня 2020 року до Верховного Суду надійшла заява на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 03 листопада 2020 року. Позивач в уточненій позовній заяві зазначає, що відповідачем в даній справі є саме Верховна Рада України, в частині позовних вимог про компенсації за моральні шкоду позивачем зазначено, що він її не підтримує. Так, недоліки позовної заяви усунуто в строк, установлений Судом. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та відповідно до статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. За приписами частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Керуючись статтями 22, 49, 122, 171, 262, 266 КАС України, суд у х в а л и в : Прийняти позовну заяву до розгляду. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання надати відповідь на заяву від 09 червня 2020 року. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін колегією суддів у складі п`яти суддів. Розгляд справи відбудеться 21 грудня 2020 року в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029. Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу. Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, пояснення та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Повідомити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua. Повідомити сторонам, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС, може застосувати заходи процесуального примусу. Повідомити відповідача - суб`єкта владних повноважень про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 КАС, може застосувати заходи процесуального примусу. Повідомити сторонам, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених КАС України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... О.В. Калашнікова, Суддя Верховного Суду