Ухвала КАС ВС № 9901/345/20

УХВАЛА 21 грудня 2020 року Київ справа №9901/345/20 адміністративне провадження №П/9901/345/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Калашнікової О.В., суддів: Білак М.В., Губської О.А., Загороднюка А.Г., Соколова В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін питання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання надати відповідь на заяву від 09 червня 2020 року, УСТАНОВИВ: 29 жовтня 2020 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду першої інстанції, надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить зобов`язати відповідача надати відповідь на заяву від 09 червня 2020 року та виплатити компенсацію за моральну шкоду у сумі 32 000 (тридцять дві тисячі) гривень. Підставою звернення до суду із позовом стала бездіяльність відповідача, що полягає, на думку ОСОБА_1 , у не наданні Верховною Радою України відповіді на звернення. Ухвалою Верховного Суду від 23 листопада 2020 року відкрито провадження у справі та встановлено відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. Відповідно до рекомендованого повідомлення копію ухвали про відкриття Верховна Рада України отримала 27 листопада 2020 року. Станом на 21 грудня 2020 року відповідачем відзив до Верховного Суду не подано. Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відповідно до приписів частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно із частиною 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. За частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Згідно із частиною 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У зв`язку із викладеним, для повного та всебічного розгляду справи Верховний Суд вважає за необхідне витребувати у Верховної Ради України документи щодо надходження до відповідача та розгляду заяви ОСОБА_1 від 09 червня 2020 року. Керуючись статтями 9, 80, 223, 248 Верховний Суд УХВАЛИВ: Витребувати у Верховної Ради документи щодо надходження до відповідача та розгляду заяви ОСОБА_1 від 09 червня 2020 року Копію ухвали для виконання направити на адресу Верховної Ради України (вулиця Грушевського, 5, м. Київ). Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відкласти на 18 січня 2021 року. Документи надати безпосередньо до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в строк до 11 січня 2021 року. У разі неможливості виконання вимог ухвали у встановлений строк письмово повідомити Верховний Суд про причини її невиконання. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується. Суддя-доповідач О.В. Калашнікова Судді М.В. Білак О.А. Губська А.Г. Загороднюк В.М. Соколов