Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/8738/20

Ñïðàâà ¹ 991/8738/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/954/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâðó÷åíí³ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà â³äìîâëåíî â ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã ñêàðãè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâðó÷åíí³ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çàêðèòî, à â ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã ñêàðãè â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁÓ: -íåãàéíî âèäàòè éîìó äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðèéíÿòòÿ éîãî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèòÿã ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî; -ïðîòÿãîì 3 äí³â, ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç êëîïîòàííÿìè, ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó öèõ êëîïîòàíü. Àáî ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà íàïðàâèòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä ó Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä â íîâîìó ñêëàä³. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_5 â ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè êîï³ÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè áóëà íèì îòðèìàíà ëèøå 11.11.2020, ïðî ùî º ðîçïèñêà, äîäàíà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íåïîâíîòîþ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Òàê, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä÷èé ñóääÿ, âíàñë³äîê íåïîâíîòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó: 1.Íå äîñë³äèâ, ùî ó çàÿâ³ ¹VYH-20200814-03 â³ä 14.08.2020, éäåòüñÿ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ï³äñë³äí³ ÍÀÁÓ ³ ÑÀÏ, òà âõîäÿòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî, íàòîì³ñòü çã³äíî íàäàíîãî ÍÀÁÓ âèòÿãó ç ªÐÄÐ ¹52020000000000628 â³ä 08.10.2020 äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ï³äñë³äíå ÍÀÁÓ ³ ÑÀÏ òà íå âõîäèòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. 2.Íå ïåðåâ³ðèâ íàëåæíèì ÷èíîì äîâîäè çàçíà÷åí³ ó ïîäàí³é ñêàðç³ òà íå ïîð³âíÿâ òåêñò éîãî çàÿâè ¹VYH-20200814-03 â³ä 14.08.2020ç â³äîìîñòÿìè, ÿê³ áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ¹52020000000000628 â³ä 08.10.2020. 3.Íå çàçíà÷èâ â óõâàë³ ïðîíàÿâí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ öèìè äîêóìåíòàìè, íå âñòàíîâèâ ïðè÷èíè öèõ ñóïåðå÷íîñòåé òà íå â³ä³áðàâ ïîÿñíåííÿ ùîäî öèõ îáñòàâèí â³ä äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. 4.Íå â³ðíî îö³íèâ íàäàí³ íèì äîêàçè òà âèìîãó çîáîâ`ÿçàòè ÍÀÁÓ âèäàòè éîìó âèòÿã ³ç ªÐÄÐ, îñê³ëüêè â³í çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ñàìå ³ç ñêàðãîþ ùîäî íåíàäàííÿ âèòÿãó ³ç ªÐÄÐ ³ç â³äîìîñòÿìè, ÿê³ òóäè ïîâèíí³ áóëè âíåñòè çã³äíî çàÿâè ¹VYH-20200814-03 â³ä 14.08.2020. 5.Íå ïðîâ³â ñèñòåìíèé ïðàâîâèé àíàë³ç ñò.ñò.55, 56, 214, 220, 303, 304 ÊÏÊÓêðà¿íè òà ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ÷èííèé ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãëàìåíòóº ñòðîê, ó ÿêèé ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ïîâèíåí âðó÷èòè ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òîìó çàçíà÷åíèé âèä áåçä³ÿëüíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ç áîêó ñë³ä÷îãî ñóää³. Õî÷à, çã³äíî ÷.1 ñò.220 ÊÏÊÓêðà¿íè, ïàì`ÿòêà ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî áåçóìîâíî ïîâèííà áóòè âðó÷åíà ïîòåðï³ëîìó. À ïðè íàÿâíîñò³ òàêî¿ ï³äñòàâè, äåòåêòèâ ÷è ïðîêóðîð, ïîâèíåí áóâ áè öå âèêîíàòè ïðîòÿãîì 3 äí³â, îñê³ëüêè íà âèäà÷ó º ï³äñòàâè. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä÷èé ñóääÿ: 1.Íå äîñë³äèâ, ùî éîìó íåáóëî íàäàíî âèòÿã ³ç ªÐÄÐ ³ç â³äîìîñòÿìè â³äïîâ³äíî äî éîãî çàÿâè ¹VYH-20200814-03 â³ä 14.08.2020òà ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî. 2.Íå âñòàíîâèâ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ, ÿêèé íå ðîçãëÿíóâ éîãî çâåðíåíü ¹VYH-20200814-03 â³ä14.08.2020 ³ ¹VYH-20200930-03 â³ä 30.09.2020òà íå ïðèéíÿâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊÓêðà¿íè, íàëåæíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. 18 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 áóëî â³äìîâëåíî óâ³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ñë³ä÷èì ñóääåþ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Òàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, çàçíà÷åíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_5 ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ íàäàòè éîìó âèòÿã ç ªÐÄÐ òà äîïèòàòè éîãî ÿê ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º ñóäîâèì ð³øåííÿì, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàòòåþ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÷è ³íøîþ ñòàòòåþ öüîãî Êîäåêñó íå ïåðåäáà÷åíî. Ó÷àñíèêè ñïðàâè, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, êîëå㳺þ ñóää³â ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_5 äî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèêëèêàâñÿ, îäíàê çâåðíóâñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ðîçãëÿä ñêàðãè áóëî çä³éñíåíî áåç éîãî ó÷àñò³. Êîï³þ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 îòðèìàâ 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ï³ñëÿ ÷îãî 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïðîñèâ ïîíîâèòè ñòðîê íà ¿¿ îñêàðæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ââàæàþ÷è éîãî ïðîïóùåíèì ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðã îþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Âêàçàíà ñêàðãà áóëà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 â³ä 30.09.2020 áóëî çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020, ÿêà áóëà íàïðàâëåíà íà åëåêòðîííó àäðåñó ÍÀÁÓ 21.09.2020. Îòðèìàâøè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÎÑÎÁÀ_5 íà åëåêòðîííó ïîøòó ÍÀÁÓ áóëî íàïðàâëåíî êîï³þ âèùåçàçíà÷åíî¿ óõâàëè, à òàêîæ êëîïîòàííÿ, ó ÿêîìó çàÿâíèê ïðîñèâ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020, íàäàòè äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020 ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âðó÷èòè ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, à òàêîæ ïðîâåñòè íèçêó ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ßê çàçíà÷ຠÎÑÎÁÀ_5 , ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ, éîãî êëîïîòàííÿ ðîçãëÿíóòî íå áóëî. Íàòîì³ñòü, çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà, íèì 21.10.2020 áóëî îòðèìàíî ëèñò ¹ 0421-188/35363 â³ä 09.10.2020, ó ÿêîìó áóëî ïîâ³äîìëåíî çàÿâíèêà, ùî íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 â³ä 30.09.2020 ÍÀÁÓ áóëî ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000628 â³ä 08.10.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî âêàçóº, ùî ç àíàë³çó âèòÿãó ç ªÐÄÐ, íèì âñòàíîâëåíî, ùî äî íüîãî âíåñåí³ íå ïîâí³ â³äîìîñò³ òà ñòâåðäæóº, ùî éîãî êëîïîòàííÿ ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020 íå áóëî ðîçãëÿíóòå â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ, çã³äíî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁÓ íàäàòè éîìó âèòÿã ç ªÐÄÐ ùîäî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_5 ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020, íàäàòè ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî òà äîïèòàòè éîãî, ÿê ïîòåðï³ëîãî. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâðó÷åíí³ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëî çàêðèòî. Çã³äíî óõâàëè ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ÍÀÁÓ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâðó÷åíí³ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñë³ä çàêðèòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå îõîïëþþòüñÿ âèùåíàâåäåíîþ íîðìîþ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå ùîäî îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. ²ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðãà â³ä 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_5 , êð³ì ³íøîãî, íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîð, ÿêà ïîëÿãຠó íåâðó÷åíí³ éîìó ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ðàçîì ç òèì, ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ÷èííèé ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãëàìåíòóº ñòðîê, ó ÿêèé ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ïîâèíåí âðó÷èòè ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òîìó çàçíà÷åíèé âèä áåçä³ÿëüíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ç áîêó ñë³ä÷îãî ñóää³. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íå îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàçíà÷åíîãî âèñíîâêó ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 ¹VYN-20200814-03 â³ä 14.08.2020 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 991/7984/20 âæå áóëî âíåñåíî çà ¹ 52020000000000628 â³ä 08.10.2020, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳺþ âèòÿãó ç ªÐÄÐ òà ëèñòîì ÍÀÁÓ â³ä 09.10.2020 ¹ 0421-188/35363. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òî â òàêîìó ðàç³ ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. ßêùî ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñóä ìຠïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ â óõâàë³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/18. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ³ç ç`ÿñóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, à â³äòàê ââàæຠïîñòàíîâëåíå íèì ð³øåííÿ çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì òà íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 304, 405, 407, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâðó÷åíí³ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîòåðï³ëîìó ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çàêðèòî,çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3