Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 2140/1471/18

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 17 ëèñòîïàäà 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 2140/1471/18 Ãîëîâóþ÷èé ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Õîì`ÿêîâà Â.Â. ×àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ « 13:25», ì. Õåðñîí Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 28.08.2020ð. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðóñÿíà À.Â., ñóää³â Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., ßêîâëºâà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, íàäáàâêè äî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà âèñëóãó ðîê³â, ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.11.2018ð. ñòÿãíóòî ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó îñíîâíó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó â ñóì³ 5148,28ãðí. ç â³äðàõóâàííÿì ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â íà êîðèñòü äåðæàâè. Ñòÿãíóòî ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 21.04.2017ð. ïî 09.11.2018ð. â ðîçì³ð³ 74038,16ãðí.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. çì³íåíî ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.11.2018ð., à ñàìå çàçíà÷åíî ñóìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ 61051,87ãðí. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.07.2019ð. ñêàñîâàí³ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.11.2018ð. òà ïîñòàíîâà Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, òà ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. 23.06.2020ð. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó â ñóì³ 61051,87ãðí., ñïëà÷åíî¿ íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à çã³äíî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ â³ä 26.06.2019ð. ¹277. Óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.08.2020ð. çàäîâîëåíî çàÿâó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó 61051,87ãðí. ãðîøîâèõ êîøò³â â ïîðÿäêó ïîâîðîòó âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëåíèì ó ñïðàâ³ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü óõâàëó ñóäó ñêàñóâàòè ³ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà çàÿâó ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 02.11.2011ð. ¹3-ðï/2011 ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ - öå ïðîöåñóàëüíà ãàðàíò³ÿ çàõèñòó ïðàâ îñîáè, ÿêà ïîëÿãຠó ïîâåðíåíí³ ñòîð³í âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ïîïåðåäíº ñòàíîâèùå ÷åðåç ñêàñóâàííÿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. ²íñòèòóò ïîâîðîòó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíèé íà ïîíîâëåííÿ ïðàâ îñîáè, ïîðóøåíèõ âèêîíàííÿì ñêàñîâàíîãî (çì³íåíîãî) ð³øåííÿ, òà º ñïîñîáîì çàõèñòó öèõ ïðàâ. ×àñòèíàìè 1-3, 4 ñò.380 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ, ÿêùî, ñêàñóâàâøè ð³øåííÿ (âèçíàâøè éîãî íå÷èííèì), â³í: 1) çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 2) çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó; 3) â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ïîâí³ñòþ; 4) çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè â ìåíøîìó ðîçì³ð³. ßêùî ð³øåííÿ ï³ñëÿ éîãî âèêîíàííÿ ñêàñîâàíî ³ ñïðàâó ïîâåðíóòî íà íîâèé ðîçãëÿä, ñóä, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ, ÿêùî ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â³í: 1) çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 2) çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó; 3) â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ ïîâí³ñòþ; 4) çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè â ìåíøîìó ðîçì³ð³. Ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ñòîðîíè. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò.380 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ïèòàííÿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå áóëî âèð³øåíå çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³, çàÿâà â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ÷.8 ñò.380 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàÿâà ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ç äíÿ óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àáî ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðè íîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Òàê, 23.06.2020ð. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîäàâ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð., òîáòî ç äîòðèìàííÿì ñòðîêó â îäèí ð³ê ç äíÿ óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.07.2019ð. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íå ïîäàâàëàñÿ çàÿâà ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. òà ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóþ÷è ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó íå âèð³øóâàâ âêàçàíîãî ïèòàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.380 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî çàÿâè ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ øëÿõîì ïîâåðíåííÿ ñòÿãíóòèõ ãðîøîâèõ ñóì, ìàéíà àáî éîãî âàðòîñò³ äîäàºòüñÿ äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº òå, ùî ñóìó, ñòÿãíóòó çà ðàí³øå ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ñïèñàíî óñòàíîâîþ áàíêó àáî ìàéíî âèëó÷åíî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî âðàõîâóþ÷è íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. â ìîìåíò îãîëîøåííÿ, ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹277 â³ä 26.06.2019ð. íà ðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ó ðîçì³ð³ 61051,87ãðí. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íàäàíî äî ñóäó êîï³þ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹277 â³ä 26.06.2019ð. /à.ñ.5/ Çã³äíî ÷.1 ñò.381 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ð³øåííÿ ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³é ÷è ³íøèõ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè àáî ïîçàáþäæåòíèõ äåðæàâíèõ ôîíä³â, à òàêîæ ð³øåííÿ ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî ñêàñîâàíå ð³øåííÿ áóëî îá´ðóíòîâàíî ïîâ³äîìëåíèìè ïîçèâà÷åì çàâ³äîìî íåïðàâäèâèìè â³äîìîñòÿìè àáî ïîäàíèìè íèì ï³äðîáëåíèìè äîêóìåíòàìè. ßê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâàëèñÿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³ àáî ï³äðîáëåí³ äîêóìåíòè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. Ñï³ðíèì º â³äíåñåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè òà çàñòîñóâàííÿ ñò.239 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Òàê, ñòðóêòóðà çàðîá³òíî¿ ïëàòè âèçíà÷åíà ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», çà çì³ñòîì ÿêî¿ çàðîá³òíà ïëàòà ñêëàäàºòüñÿ ç îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à òàêîæ ç ³íøèõ çàîõî÷óâàëüíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò. Îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà çà âèêîíàíó ðîáîòó â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ íîðì ïðàö³ (íîðìè ÷àñó, âèðîá³òêó, îáñëóãîâóâàííÿ, ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè), ÿêà âñòàíîâëþºòüñÿ ó âèãëÿä³ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ³ â³äðÿäíèõ ðîçö³íîê äëÿ ðîá³òíèê³â òà ïîñàäîâèõ îêëàä³â äëÿ ñëóæáîâö³â. Äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà çà ïðàöþ ïîíàä óñòàíîâëåí³ íîðìè, çà òðóäîâ³ óñï³õè òà âèíàõ³äëèâ³ñòü ³ çà îñîáëèâ³ óìîâè ïðàö³, ÿêà âêëþ÷ຠäîïëàòè, íàäáàâêè, ãàðàíò³éí³ ³ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; ïðå쳿, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì âèðîáíè÷èõ çàâäàíü ³ ôóíêö³é. ²íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, äî ÿêèõ íàëåæàòü âèïëàòè ó ôîðì³ âèíàãîðîä çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê, ïðå쳿 çà ñïåö³àëüíèìè ñèñòåìàìè ³ ïîëîæåííÿìè, âèïëàòè â ðàìêàõ ãðàíò³â, êîìïåíñàö³éí³ òà ³íø³ ãðîøîâ³ ³ ìàòåð³àëüí³ âèïëàòè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà àáî ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ ïîíàä âñòàíîâëåí³ çàçíà÷åíèìè àêòàìè íîðìè. Êð³ì òîãî, íà ï³äñòàâ³ ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» ñòðóêòóðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ìîæíà âèçíà÷èòè, áåðó÷è äî óâàãè ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç³ ñòàòèñòèêè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè â³ä 13.01.2004ð. ¹ 5 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27.01.2004ð. ¹114/8713 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹114/8713), ðîçðîáëåíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 17.09.1992ð. ¹2614-XII «Ïðî äåðæàâíó ñòàòèñòèêó» òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» ç óðàõóâàííÿì ì³æíàðîäíèõ ðåêîìåíäàö³é ó ñèñòåì³ ñòàòèñòèêè îïëàòè ïðàö³ é ñòàíäàðò³â Ñèñòåìè íàö³îíàëüíèõ ðàõóíê³â (çà çì³ñòîì ïðåàìáóëè ö³º¿ ²íñòðóêö³¿). ³äïîâ³äíî äî ï.1.3 ²íñòðóêö³¿ ¹114/8713 äëÿ îö³íêè ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â çàñòîñîâóºòüñÿ ïîêàçíèê ôîíäó îïëàòè ïðàö³. Äî ôîíäó îïëàòè ïðàö³ âêëþ÷àþòüñÿ íàðàõóâàííÿ íàéìàíèì ïðàö³âíèêàì ó ãðîøîâ³é òà íàòóðàëüí³é ôîðì³ (îö³íåí³ â ãðîøîâîìó âèðàæåíí³) çà â³äïðàöüîâàíèé òà íåâ³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, ÿêèé ï³äëÿãຠîïëàò³, àáî çà âèêîíàíó ðîáîòó íåçàëåæíî â³ä äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ öèõ âèïëàò. Ôîíä îïëàòè ïðàö³ ñêëàäàºòüñÿ ç: ôîíäó îñíîâíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; ôîíäó äîäàòêîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè; ³íøèõ çàîõî÷óâàëüíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò. Ïðè öüîìó, ³íø³ âèïëàòè, ùî íå íàëåæàòü äî ôîíäó îïëàòè ïðàö³, âñòàíîâëåí³ â ð.3 ²íñòðóêö³¿ ¹114/8713, çã³äíî ç ï.3.9 ÿêîãî äî íèõ â³äíîñÿòüñÿ ñóìè, íàðàõîâàí³ ïðàö³âíèêàì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ç íàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà âáà÷àºòüñÿ, ùî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ íå º îñíîâíîþ ÷è äîäàòêîâîþ çàðîá³òíîþ ïëàòîþ, à òàêîæ íå º çàîõî÷óâàëüíîþ ÷è êîìïåíñàö³éíîþ âèïëàòîþ (çîêðåìà, êîìïåíñàö³ºþ ïðàö³âíèêàì âòðàòè ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿¿ âèïëàòè) ó ðîçóì³íí³ ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», òîáòî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå âõîäèòü äî ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.01.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹910/4518/16. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàëåæèòü äî ³íøèõ âèïëàò, ùî âèïëèâàþòü ç òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ñò.239 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ âèêîíàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è ³íøèõ âèïëàò, ùî âèïëèâàþòü ç òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâîðîò âèêîíàííÿ äîïóñêàºòüñÿ ëèøå òîä³, êîëè ñêàñîâàíå ð³øåííÿ ´ðóíòóâàëîñÿ íà ïîâ³äîìëåíèõ ïîçèâà÷åì íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòÿõ àáî ïîäàíèõ íèì ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ.  Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà (÷.1 ñò.8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Âåðõîâåíñòâî ïðàâà º îäíèì ³ç îñíîâíèõ ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà â³äïîâ³äíî äî ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà þðèäè÷íîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âåðõîâåíñòâî ïðàâà - öå ïàíóâàííÿ ïðàâà â ñóñï³ëüñòâ³; âåðõîâåíñòâî ïðàâà âèìàãຠâ³ä äåðæàâè éîãî âò³ëåííÿ ó ïðàâîòâîð÷ó òà ïðàâîçàñòîñîâíó ä³ÿëüí³ñòü, çîêðåìà ó çàêîíè, ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì ìàþòü áóòè ïðîíèêíóò³ ïåðåäóñ³ì ³äåÿìè ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³, ñâîáîäè, ð³âíîñò³ òîùî; âñ³ ö³ åëåìåíòè ïðàâà îá`ºäíóþòüñÿ ÿê³ñòþ, ùî â³äïîâ³äຠ³äåîëî㳿 ñïðàâåäëèâîñò³, ³äå¿ ïðàâà. Ñïðàâåäëèâ³ñòü - îäíà ç îñíîâíèõ çàñàä ïðàâà, º âèð³øàëüíîþ ó âèçíà÷åíí³ éîãî ÿê ðåãóëÿòîðà ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, îäíèì ³ç çàãàëüíîëþäñüêèõ âèì³ð³â ïðàâà; ó ñôåð³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ñïðàâåäëèâ³ñòü ïðîÿâëÿºòüñÿ, çîêðåìà, ó ð³âíîñò³ âñ³õ ïåðåä çàêîíîì, ö³ëÿõ çàêîíîäàâöÿ ³ çàñîáàõ, ùî îáèðàþòüñÿ äëÿ ¿õ äîñÿãíåííÿ (ïï. 4.1 ï.4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 02.11.2004ð. ¹ 15-ðï/2004). Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïðàâîâó ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåíó, çîêðåìà, â ð³øåíí³ â³ä 14.10.2010ð. ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹23759/03 òà ¹37943/06), äå Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïåðøà òà íàéâàæëèâ³øà âèìîãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â ó ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ïîâèííî áóòè çàêîííèì. ßê òàêîæ íàãîëîñèâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ð³øåííÿ â³ä 26.06.2014ð. ó ñïðàâ³ «Ñóõàíîâ òà ²ëü÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹68385/10 òà ¹71378/10), ïåðøà ³ íàéá³ëüø âàæëèâà âèìîãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ îðãàí³â âëàäè ó ïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì ìຠáóòè çàêîííèì ³ ïåðåñë³äóâàòè çàêîííó ìåòó «â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà». Áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ìຠáóòè ïðîïîðö³éíèì ïåðåñë³äóâàí³é ìåò³. ²íøèìè ñëîâàìè, ìຠáóòè äîñÿãíóòî «ñïðàâåäëèâîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ» ì³æ ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà ³ âèìîãàìè ùîäî çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè. Òîìó, âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó ñò.380 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò.239 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ïðèíöèïó Âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ïîçèâà÷à ïîâåðíóòè ãðîøîâ³ êîøò³ çà ñêàñîâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.09.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹1570/771/2012. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, óõâàëà ñóäó ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à çàÿâà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 317, 321, 322, 325, 380, 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, óõâàëó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ó ñïðàâ³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.04.2019ð. â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó â ñóì³ 61051,87ãðí. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðóñÿí À.Â. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. ßêîâëºâ Î.Â.