Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/4258/19

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/4258/19 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Øåâ÷óê Î.Ï. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñóøêî Î.Î. 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñóøêà Î.Î. ñóää³â: Ìàöüêîãî ª.Ì. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ì. Õìåëüíèöüêèé) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàííÿ âèìîã, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³äíîñíî ïîçèâà÷à íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàòè âèìîãó ÃÓ ÄÔÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó òà âèìîãó ÃÓ ÄÔÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 13 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ç 2000 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . 12.05.2011 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì âíåñåí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñòîñîâíî ïîçèâà÷à, ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ ç îñíîâíèì âèäîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÊÂÅÄ 49.41 ¹26770000000004402. 13.05.2011 ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàÿâó ïðî îáðàííÿ ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ. Ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷ ïîäàâàâ ïîäàòêîâ³ çâ³òè òà ñïëà÷óâàâ íåîáõ³äí³ ïîäàòêè òà çáîðè. 26.12.2015 çã³äíî íàêàçó ¹933 ïîçèâà÷à íàïðàâëåíî íà ïîñàäó îô³öåðà â³ää³ëåííÿ ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , òîìó ô³çè÷íî ïîçèâà÷ íå ì³ã ïîâ³äîìèòè ïðî íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ïîäàâàòè ïîäàòêîâó çâ³òí³ñòü òà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Ç 05.03.2016 ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó çíàõîäèâñÿ â çîí³ ÎÎÑ (ÀÒÎ), äîâ³äêè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ¹917 â³ä 14.06.2016 òà äîâ³äêè ïðî ó÷àñòü ó çä³éñíåí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷í³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÐÔ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ¹1644 â³ä 18.08.2019, à òîìó íà ïîçèâà÷à ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ÇÓ "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ". 09.12.2019 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì âíåñåí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ïðî ïðèïèíåííÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ¹26770060003004402. 11.12.2019 ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïðèì³ðíèê ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹59157611 â³ä 21.05.2019 òà ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹60787150 â³ä 05.12.2019 ç ÿêèõ ä³çíàâñÿ, ùî çã³äíî ç âèìîãîþ ¹Ô-4159-22 â³ä 20.02.2019 òà âèìîãîþ ¹Ô-4159-22 â³ä 13.09.2019 ÃÓ ÄÔÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ñòàíîì íà 27.11.2019 çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, øòðàô³â òà ïåí³ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 23217,40 ãðí. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ âèõîäèâ ç îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã, à â³äòàê íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, çã³äíî ÷.3 ñò.39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, íå ïðèïèíÿºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â. Ó ðàç³ íå ïðîâàäæåííÿ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òàêèì ô³çè÷íèì îñîáàì - ï³äïðèºìöÿì íå çä³éñíþºòüñÿ. Ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, â òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.4 ÷.1 ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 08.07.2010 ¹2464-V² (äàë³ - Çàêîí ¹2464-V²), º ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó.  ñèëó ïðèïèñ³â ï.1 ÷.2 ñò.6 Çàêîíó ¹2464-V² ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. 08.06.2014 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.05.2014 ðîêó ¹1275-VII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ îáîðîííî-ìîá³ë³çàö³éíèõ ïèòàíü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿" (äàë³ - Çàêîí ¹1275-VII), ÿêèì ðîçä³ë VIII "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" äîïîâíåíî ï.9-2, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ", ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ÿêùî âîíè íå º ðîáîòîäàâöÿìè. ϳäñòàâîþ äëÿ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ º çàÿâà ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ òà êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ³ç çàçíà÷åííÿì äàíèõ ïðî ïðèçîâ òàêî¿ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ ¿¿ äåìîá³ë³çàö³¿. ßêùî äåìîá³ë³çîâàíà ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü ïåðåáóâຠíà ë³êóâàíí³ (ðåàá³ë³òàö³¿) ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, çàÿâà ³ êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ ³íøîãî äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ïîäàþòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ¿¿ ë³êóâàííÿ (ðåàá³ë³òàö³¿). Öåé ïóíêò çàñòîñîâóºòüñÿ ç ïåðøîãî äíÿ ìîá³ë³çàö³¿, îãîëîøåíî¿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó N 303 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ", çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ", òà ïðîòÿãîì óñüîãî îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ϳä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" äëÿ ïëàòíèê³â ºäèíîãî âíåñêó, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åíèõ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õíüî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çóïèíÿºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòò³ 25 öüîãî Çàêîíó. ϳäñòàâîþ äëÿ òàêîãî çóïèíåííÿ º êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî êîï³ÿ äîêóìåíòà, âèäàíîãî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ³ç çàçíà÷åííÿì äàíèõ ïðî ïðèçîâ òàêî¿ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿêà ïîäàºòüñÿ äî îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â öèì äåðæàâíèì îðãàíîì ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ìîá³ë³çàö³¿. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè ì³ñòÿòüñÿ òàêîæ â ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20.04.2015 ðîêó ¹ 449, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 07.05.2015 ðîêó ¹508/26953, ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 28.03.2016 ðîêó ¹393). Ïóíêòîì 7 ðîçä³ëó ²V âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷åíî, ùî ïðîòÿãîì îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ", ïëàòíèêè, âèçíà÷åí³ ï³äïóíêòàìè 3 òà 4 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó II ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ÿê³ ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, ÿêùî âîíè íå º ðîáîòîäàâöÿìè. Òîáòî, çà çì³ñòîì íàâåäåíèõ íîðì çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ", ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó - ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, íà âåñü ñòðîê ¿õ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî äëÿ íàñòàííÿ ïåðåäáà÷óâàíèõ íàñë³äê³â, à ñàìå: çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ÷.2 ñò.6 Çàêîíó ¹2464-V², âèçíà÷àëüíèì º òå, ùî îñîáà ïðèçâàíà íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî æ çàëó÷åíà äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³¿ çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, ïðè öüîìó íå º ðîáîòîäàâöåì. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê çà ðåçóëüòàòàìè òðàêòóâàííÿ íàâåäåíèõ âèùå íîðì ïðàâà âèêëàäåíèé â òåêñò³ óõâàëè Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12.10.2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/66/17. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó ¹63, ïîçèâà÷ ç 05.03.2016 äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó ïåðåáóâຠíà ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . Äîêóìåíòè ïðî çâ³ëüíåííÿ (äåìîá³ë³çàö³þ) â çàïàñ ïîçèâà÷à â³äñóòí³. ³äòàê, âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ³ ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ çàêîíîäàâ÷èõ íîðì ñâ³ä÷àòü ïðî íàëåæí³ñòü ïîçèâà÷à, ÿê ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ áåç íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â, äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ï.2 ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", çîêðåìà ùîäî ñâîº÷àñíîãî íàðàõóâàííÿ, îáë³êó òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, íà âåñü ñòðîê éîãî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à â³äòàê ñïðîñòîâóº íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à ï³äñòàâ äëÿ âèñòàâëåííÿ âèìîã ïðî ñïëàòó áîðãó (íåäî¿ìêè) ç ºäèíîãî âíåñêó. Âîäíî÷àñ, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåíèé ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ôàêò ïðèçîâó ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â íàñ³äîê ÷îãî íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â íå çä³éñíþºòüñÿ äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ. Çà çì³ñòîì ÷. 1, 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Îòæå, çàêîíîäàâñòâîì â³äíåñåíî äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïåð³îä ñëóæáè çà êîíòðàêòîì àáî çà ïðèçîâîì. Òîìó, ïîçèâà÷ ÿêèé ðîçïî÷àâ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 2000 ðîêó òà ïðîõîäèòü ¿¿ ³ íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà êîíòðàêòîì, âèêîíàâ âèìîãè ï.7 ðîçä³ëó ²V âèùåâêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ òà ìàâ ñïðàâåäëèâ³ î÷³êóâàííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ïëàòíèêà ªÑÂ, íå áóäó÷è ðîáîòîäàâöåì. Áåðó÷è äî óâàãè âèêëàäåíå, îñêàðæåí³ âèìîãè â³ä 20.02.2019 ¹Ô-4159-22Ó òà â³ä 13.09.2019 ¹Ô-4159-22Ó ïðî ñïëàòó áîðãó ç ºäèíîãî âíåñêó º íåîá´ðóíòîâàíèìè, âèíåñåí³ áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à îòæå º ïðîòèïðàâíèìè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, ÿê òàêà, ùî ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñóøêî Î.Î. Ñóää³ Ìàöüêèé ª.Ì. Çàë³ìñüêèé ². Ã.