Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/8656/20

Ñïðàâà ¹ 991/8656/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/930/20 Ó Õ Â À Ë À 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çà ó÷àñòþ: îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÎÑÎÁÀ_5 óñíî çàÿâèâ â³äâ³ä ñóääÿì ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêî¿ çàçíà÷èâ, ùî ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_2 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà ³íø³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, áóëî íåîäíîðàçîâî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ öèõ ñêàðã, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåïðèÿçíå â³äíîøåííÿ äî íüîãî òà ìຠíà ìåò³ ïåðåñë³äóâàííÿ. Á³ëüø òîãî, ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â ³íøîìó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³, áóëî ïîðóøåíî òàºìíèöþ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè. Êð³ì òîãî, âêàçóº ïðî òå, ùî Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì âíåñåíî äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_3 íèçêè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ââàæàº, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè âêàçóþòü íà óïåðåäæåí³ñòü ñóää³â ïðè ðîçãëÿä³ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó. Âèñëóõàâøè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_5 íà îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ïåðåë³ê îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íàâîäèòüñÿ ó ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, ÿêùî â³í îñîáèñòî çà³íòåðåñîâàíèé â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ ÷è çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íå âèêëàäåíî áóäü-ÿêèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ìîãëè ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñóìí³âó â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ââàæຠçàÿâó ïðî â³äâ³ä ÷ëåíà êîëå㳿 áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äñòîðîíåííÿ ñóää³â â³ä ó÷àñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîçèö³ÿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä, ìຠâàæëèâå, àëå íå âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ. Âèð³øàëüíèì º ìîæëèâ³ñòü ââàæàòè òàê³ ñóìí³âè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè. Ïðè óçàãàëüíåíí³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ç ìåòîþ îäíàêîâîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ñóäàìè ð³çíèõ ñïåö³àë³çàö³é ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íå º ï³äñòàâàìè äëÿ â³äâîäó ñóää³â çàÿâè, ÿê³ ì³ñòÿòü ëèøå ïðèïóùåííÿ ïðî ³ñíóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, íå ï³äòâåðäæåíèõ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ñêàðã, ïîäàíèõ íà ñóääþ (ñóää³â) ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì äàíî¿ ÷è ³íøî¿ ñïðàâè, îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðèéíÿòòÿì ñóääÿìè ð³øåíü ç ³íøèõ ñïðàâ. Îòæå, óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_2 â ³íøèõ àïåëÿö³éíèõ ïðîâàäæåííÿõ íå ìîæå ñëóãóâàòè äîêàçîì íåïðèÿçíîãî â³äíîøåííÿ ñóää³ òà áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó. Êð³ì òîãî, òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ñòîñîâíî ïîðóøåííÿ ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè â ³íøîìó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³, òàºìíèö³ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âêàçàí³ äîâîäè ñïðîñòîâóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñò. 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ çàêð³ïëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïðîãîëîøóºòüñÿ ïðèëþäíî íåãàéíî ï³ñëÿ âèõîäó ñóäó ç íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, à ÿêùî ñêëàäàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ôîðì³ óõâàëè âèìàãຠçíà÷íîãî ÷àñó, ñóä ìຠïðàâî îáìåæèòèñÿ ñêëàäàííÿì ³ îãîëîøåííÿì éîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ÿêó ï³äïèñóþòü âñ³ ñóää³. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè ïîâèíåí áóòè ñêëàäåíèé íå ï³çí³øå ï`ÿòè ä³á ç äíÿ îãîëîøåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ³ îãîëîøåíèé ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðî ÷àñ îãîëîøåííÿ ïîâíîãî òåêñòó óõâàëè ìຠáóòè çàçíà÷åíî ó ðàí³øå ñêëàäåí³é ¿¿ ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ôîðìàëüíå âíåñåííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ ñóäó äî çàÿâíèêà, ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó., à òîìó äîâîäè ÎÑÎÁÀ_5 ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 â äàíîìó ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ º áåçï³äñòàâíèìè Ñòàòòÿ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ñåðåä ³íøîãî, âíåñåííÿ äî ðåºñòðó â³äîìîñòåé ïðî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàäàí³ ÎÑÎÁÀ_5 âèòÿãè ç ªÐÄÐ íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé íå ò³ëüêè ïðî êðèì³íàëüíî-êàðí³, à âçàãàë³ ïðî áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ ä³¿ ñóää³. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ íå ââàæຠíàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³â ÿê ï³äñòàâó äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíîãî â³äâîäó. ²íøèõ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü ìîæëèâ³ñòü ñóää³â áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî, à òîìó çàÿâà ïðî â³äâ³ä íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. 75, 76, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ðîçãëÿäó éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3