Ухвала КЦС ВС № 1527/867/12

Óõâàëà 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 1527/867/12 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-11934ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Êàðïåíêî Ñ. Î. (ñóää³-äîïîâ³äà÷à), Ñòð³ëü÷óêà Â. À., Ò³òîâà Ì. Þ., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , äî ÎÑÎÁÀ_3 , òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Ñóâîðîâñüêèé ðàéîííèé â³ää³ë Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 6 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ñêëàäåíî 3 ëþòîãî 2020 ðîêó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî çàÿâíèêó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ ó í³é íåäîë³ê³â. Âêàçàí³ â óõâàë³ íåäîë³êè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê óñóíåíî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó (äàë³ ÖÏÊ) Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå êàñàö³éíèé ñóä íå âèð³øóº, îñê³ëüêè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ðîçä³ë XII «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÖÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ïóíêòîì 3, ÿêèé, çîêðåìà, âèçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 731-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðåá³ãó ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» âñòàíîâëåíî, ùî ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, ÿê³ áóëè ïðîäîâæåí³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XII «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹ 540-IX â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàê³í÷óþòüñÿ ÷åðåç 20 äí³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îäåðæàâøè êàñàö³éíó ñêàðãó, îôîðìëåíó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 392 öüîãî Êîäåêñó, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ). ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà, ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè) â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàÿâíèê âêàçóº ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çàçíà÷àþ÷è, ùî ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà ì³ñòèòü ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êàñàö³éíèé ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Êàñàö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ïðî çóïèíåííÿ 䳿 îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî çàê³í÷åííÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó òà óõâàëè Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ êëîïîòàííÿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, ñóä ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ (óõâàëè) ñóäó àáî çóïèíåííÿ éîãî 䳿. Âèâ÷èâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ òà çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ,êàñàö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî êëîïîòàííÿ (çàÿâà) ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ (䳿) ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠáóòè ìîòèâîâàíèì, ì³ñòèòè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ (䳿) ñóäîâèõ ð³øåíü, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº íåîáõ³äí³ñòü ó öüîìó, çîêðåìà ó ðàç³ éìîâ³ðíîñò³ óòðóäíåííÿ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âíàñë³äîê ìîæëèâîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ ³íòåðåñ³â ñòîð³í, çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ ïðàâ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ÿê³ íå áðàëè òàêî¿ ó÷àñò³, àëå ð³øåííÿì ñóäó âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è îáîâ`ÿçêè. Óðàõîâóþ÷è çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðî çóïèíåííÿ 䳿 ÿêîãî ïðîñèòü çàÿâíèê, êàñàö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ òàêîãî êëîïîòàííÿ, îñê³ëüêè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 25 ëèïíÿ 2012 ðîêó òà â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 . Êàñàö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ 䳿 óõâàëè Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, îñê³ëüêè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 . Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 389, 394, 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Âèòðåáóâàòè ç Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ¹ 1527/867/12 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , äî ÎÑÎÁÀ_3 , òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Ñóâîðîâñüêèé ðàéîííèé â³ää³ë Îäåñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì. Ðîç`ÿñíèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ïðàâî ïîäàòè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì âèìîã ñòàòò³ 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ òà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî çóïèíåííÿ 䳿 ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî çàê³í÷åííÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó òà óõâàëè Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ñ. Î. Êàðïåíêî Â. À. Ñòð³ëü÷óê Ì. Þ. Ò³òîâ