Постанова Івано-Франківський апеляційний суд № 346/3866/20

Ñïðàâà ¹ 346/3866/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4808/1194/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿ Âàñèëüêîâñüêèé Â. Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ìàêñþòà ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) Ìàêñþòè ².Î., ñóää³â: Áîé÷óêà ².Â., Ãîðåéêî Ì.Ä., ñåêðåòàðÿ Êàïóùàê Ñ.Â., ç ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, íà÷àëüíèêà Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îñîáè, ÿêà íå áðàëà ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÎÑÎÁÀ_4 , íà óõâàëó Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, ïîñòàíîâëåíó ñóääåþ Âàñèëüêîâñüêèì Â.Â. 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ì. Êîëîìèÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, â ñ ò à í î â è â: Ó âåðåñí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, íà÷àëüíèêà Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ (à.ñ.1-7). Ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó çà ¹ 18 â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó; ñêàñóâàòè ïóíêò 4 íàêàçó íà÷àëüíèêà Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó çà ¹ 43 â³ä 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó «Ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè æèòëîâèõ îáë³êîâèõ ñïðàâ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó» ùîäî ïðîäîâæåííÿ ïîâíîâàæåíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó. Îäíî÷àñíî ïîäàâ çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ÿêó îá´ðóíòóâàâ òèì, ùî çã³äíî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó çà ¹ 18 â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ðîçïîä³ëåíî 3 ïîñò³éíèõ òà 9 ñëóæáîâèõ êâàðòèð, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ââàæຠð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó íå çàêîííèì, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà ãàðí³çîííà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ, ÿê òîãî âèìàãຠíàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 380 "²íñòðóêö³ÿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè" ïî÷èíàþ÷è ç ñåðïíÿ 2018 ðîêó íå îáèðàëàñü íà çàãàëüíèõ çáîðàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, à ¿¿ ïîâíîâàæåííÿ â ëèïí³ ïîòî÷íîãî ðîêó ïðîòèïðàâíî áóëè ïðîäîâæåí³ çã³äíî ç íàêàçîì Íà÷àëüíèêà Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, à òîìó ¿¿ ð³øåííÿ íå ÿâëÿþòüñÿ ïðàâîìî÷íèìè. Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ ðîçïîä³ëó æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü (ñëóæáîâèõ òà ïîñò³éíèõ) ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó çà ¹ 18 â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çàçíà÷åíå æèòëî ï³äëÿãຠðîçïîä³ëó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñåðåä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çã³äíî ÷åðãè. Îäíàê, íà äàíèé ÷àñ â³í íå ìຠìîæëèâîñò³ îòðèìàòè ïîñò³éíå æèòëî, îñê³ëüêè çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó çà ¹ 18 â³ä 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó äëÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèä³ëåíà 1 îäíîê³ìíàòíà êâàðòèðà, à ³íø³ ñ³ì êâàðòèð ÿâëÿþòüñÿ ñëóæáîâèìè, òîáòî ÷àñòêîâî ðîçïîä³ëÿþòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîçà ÷åðãîþ çà éîãî ð³øåííÿì. Çã³äíî â³äïîâ³ä³ íà÷àëüíèêà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó ñòàíîì íà ëèïåíü 2020 ðîêó â³í ïåðåáóâຠðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ (òðîº îñ³á) â ñïèñêàõ çàãàëüíî¿ ÷åðãè Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó ç 25.07.2001 ðîêó ï³ä ¹3, à â ñïèñêàõ ïîçà÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ç 03.01.2019 ðîêó ï³ä ¹ 5. Òîìó ïðîñèâ âæèòè çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì ïîêëàäåííÿ íà æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çàáîðîíè â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñëóæáîâîãî òà ïîñò³éíîãî æèòëà ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à âèïàäêó çä³éñíåííÿ ðîçïîä³ëó òàêîãî æèòëà - ïîêëàäåííÿ çàáîðîíè éîãî ïîãîäæåííÿ ïåðåä Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè (à.ñ.33-36). Óõâàëîþ Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó çàäîâîëåíî. Çàáîðîíåíî æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñëóæáîâîãî òà ïîñò³éíîãî æèòëà ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à âèïàäêó çä³éñíåííÿ ðîçïîä³ëó òàêîãî æèòëà ïîêëàäåííÿ çàáîðîíè éîãî ïîãîäæåííÿ ïåðåä Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè. Êîï³þ óõâàëè äëÿ âèêîíàííÿ íàïðàâëåíî äî Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (à.ñ.52-54). Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó îñîáà, ÿêà íå áðàëà ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà ¿¿ íåçàêîíí³ñòü. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ïðî çàçíà÷åíó óõâàëó ñóäó éîìó ñòàëî â³äîìî 27 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹ 458 â³ä 17 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî âèä³ëåííÿ ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïóíêòîì 3 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 13.08.2020 ðîêó ¹9 òà êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_4 íàäàíî âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ñëóæáîâó äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 . Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó â äàí³é ñïðàâ³ ìîæå âïëèíóòè íà éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, òàê ÿê â³í òà éîãî ñ³ì`ÿ çàëèøàºòüñÿ áåç æèòëà ³ ïåðåáóâຠâ ñòàí³ î÷³êóâàííÿ. Êð³ì öüîãî, îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ çóïèíåíî ïðîöåñ ðîçïîä³ëó ñëóæáîâîãî òà ïîñò³éíîãî æèòëà ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Òîáòî, íå ëèøå éîãî, à é ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì áóëî ðîçïîä³ëåíå æèòëî çã³äíî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó çà ¹18 â³ä 13.08.2020 ðîêó, ïîðóøóþòüñÿ ïðàâà òà ³íòåðåñè. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çóïèíåííÿ îòðèìàííÿ äåâ`ÿòè ñëóæáîâèõ êâàðòèð â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè íå º ñï³âì³ðíèì ³ç ³íòåðåñàìè ïîçèâà÷à, òàê ÿê â³í ïðåòåíäóº íà ïîñò³éíó êâàðòèðó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ó âèãëÿä³ çàáîðîíè æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñëóæáîâîãî òà ïîñò³éíîãî æèòëà ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à ó âèïàäêó çä³éñíåííÿ ðîçïîä³ëó òàêîãî æèòëà ïîêëàäåííÿ çàáîðîíè éîãî ïîãîäæåííÿ ïåðåä Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³äìîâèòè (à.ñ.57-61). ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâè íåçàêîííîñò³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âæå âðåãóëüîâàíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.  äàíîìó âèïàäêó â³í çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ³ ³ç çàÿâîþ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî êîëèøí³é íà÷àëüíèê ãàðí³çîíó (àïåëÿíò) ôàêòè÷íî øòó÷íî ñòâîðèâ óìîâè ùîäî ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîù³ ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó ñêëàäîì íåïðàâîìî÷íî¿ êîì³ñ³¿ ãàðí³çîíó.  ïîäàëüøîìó àïåëÿíò àíàëîã³÷í³ ïîðóøåííÿ äîïóñòèâ ïðè âèäà÷³ íàêàçó çà ¹562 â³ä 30.07.2020 ðîêó «Ïðî îãîëîøåííÿ ñêëàäó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ». Òàêèì ÷èíîì, îñîáèñòî àïåëÿíòîì ÿê ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, òàê ³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïîðóøåíî ïðîöåäóðó îáðàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, òàê ³ áóëî äîïóùåíî îçíàêè çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ïîñàäîâèì ñòàíîâèùåì ïðè âèäàíí³ íàêàç³â. Ó âèïàäêó ðîçïîä³ëó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó òðüîõ ïîñò³éíèõ êâàðòèð (àáî îäíó äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó) äëÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³í (ïîçèâà÷) çã³äíî ÷åðãîâîñò³ íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïîâèíåí áóòè çàáåçïå÷åíèé æèòëîì. Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó áåç çì³íè (à.ñ.86-90). ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íå ñêîðèñòàëèñü, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.360 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ â³äïîâ³äà÷³, ïðî äåíü, ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Ñóä âèêîíàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî äåíü, ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîâ³ñòîê ðåêîìåíäîâàíîþ ïîøòîâîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî íåÿâêà îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âèêîíàíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïðî äåíü, ì³ñöå òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó çà ¿õ â³äñóòíîñò³. Âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 , ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè â³äïîâ³äíî äî ñò. 303 ÖÏÊ Óêðà¿íè íàâåäåí³ ó ñêàðç³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç ñï³âì³ðíîñò³ çàÿâëåíèõ âèìîã, à òàêîæ ç òîãî, ùî íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîæå óòðóäíèòè ÷è çðîáèòè íåìîæëèâèì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Âêàçàíèé âèñíîâîê ñóäó º îá´ðóíòîâàíèì ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 149 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ìîæå âæèòè ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ ÿê äî ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó, òàê ³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò, àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó. Ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 150 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçîâ çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî òà (àáî) ãðîøîâ³ êîøòè, ùî íàëåæàòü àáî ï³äëÿãàþòü ïåðåäà÷³ àáî ñïëàò³ â³äïîâ³äà÷åâ³ ³ çíàõîäÿòüñÿ ó íüîãî ÷è â ³íøèõ îñ³á, çàáîðîíîþ â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿, çàáîðîíîþ ³íøèì îñîáàì â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó àáî çä³éñíþâàòè ïëàòåæ³, àáî ïåðåäàâàòè ìàéíî â³äïîâ³äà÷åâ³ ÷è âèêîíóâàòè ùîäî íüîãî ³íø³ çîáîâ`ÿçàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 151 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ìîæå âæèòè ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ìîæå óòðóäíèòè ÷è çðîáèòè íåìîæëèâèì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ßê ðîç`ÿñíèâ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ï. 4 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó â³ä 22.12.2006 ¹ 9 "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó", ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ñóä (ñóääÿ) ìຠç óðàõóâàííÿì äîêàç³â, íàäàíèõ ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ âèìîã, ïåðåñâ³ä÷èòèñÿ, çîêðåìà, â òîìó, ùî ì³æ ñòîðîíàìè ä³éñíî âèíèê ñï³ð òà ³ñíóº ðåàëüíà çàãðîçà íåâèêîíàííÿ ÷è óòðóäíåííÿ âèêîíàííÿ ìîæëèâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ç`ÿñóâàòè îáñÿã ïîçîâíèõ âèìîã, äàí³ ïðî îñîáó â³äïîâ³äà÷à, à òàêîæ â³äïîâ³äí³ñòü âèäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ÿêèé ïðîñèòü çàñòîñóâàòè îñîáà, êîòðà çâåðíóëàñÿ ç òàêîþ çàÿâîþ, ïîçîâíèì âèìîãàì. Îòæå, âàæëèâèìè óìîâàìè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó º íàÿâí³ñòü ì³æ ñòîðîíàìè ä³éñíîãî ñïîðó òà ðåàëüíà çàãðîçà íåâèêîíàííÿ ÷è óòðóäíåííÿ âèêîíàííÿ ìîæëèâîãî ð³øåííÿ ñóäó. ßê âñòàíîâëåíî ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî íàä³éøëè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ì³æ ñòîðîíàìè âèíèê ñï³ð ç ïðèâîäó ðîçïîä³ëó ñëóæáîâîãî òà ïîñò³éíîãî æèòëà ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à ñàìå ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹18 â³ä 13.08.2020ð., çã³äíî ÿêîãî áóëî ðîçïîä³ëåíî òðè ïîñò³éíèõ òà äåâ`ÿòü ñëóæáîâèõ êâàðòèð, à òàêîæ ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 4 íàêàçó íà÷àëüíèêà Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó çà ¹43 â³ä 30.07.2020ð. «Ïðî ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè æèòëîâèõ îáë³êîâèõ ñïðàâ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó», ÿêèé ñòîñóºòüñÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïðîäîâæåííÿ ïîâíîâàæåíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó. Íà ï³äñòàâ³ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çà ¹18 â³ä 13.08.2020 ðîêó, íà÷àëüíèêîì ãàðí³çîíó âèäàíî íàêàç ¹49 â³ä 13.08.2020ð. «Ïðî ðîçïîä³ë ñëóæáîâîãî æèòëà ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè Êîëîìèéñüêîãî ãàðí³çîíó», çã³äíî ï.5 ÿêîãî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì.Êîëîìèÿ) ðîçïîä³ëåíî ñ³ì ñëóæáîâèõ òà îäíó ïîñò³éíó êâàðòèðó. Ïîçèâà÷ îñïîðþº ÿê çàçíà÷åíå ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òàê ³ íàêàç íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó. Çà çì³ñòîì ï. 10 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó ÂÑÓ ¹9 â³ä 22.12.2006 ðîêó "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó", çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìàþòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð ³ ä³þòü äî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêèì çàê³í÷óºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³. Öèâ³ëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå çîáîâ`ÿçóº ñóä ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàíü ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïåðåâ³ðÿòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à ëèøå çàïîá³ãຠñèòóàö³¿, ïðè ÿê³é ìîæå áóòè óòðóäíåíî ÷è ñòàíå íåìîæëèâèì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âèäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó çàñòîñîâóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá ãàðàíòóâàòè âèêîíàííÿ ìîæëèâîãî ð³øåííÿ ñóäó, à òàêå ð³øåííÿ ìîæå áóòè óõâàëåíî ò³ëüêè â³äïîâ³äíî äî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñü ëèøå ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ òà áóòè ñï³âì³ðíèìè ³ç çàÿâëåíèìè âèìîãàìè, îñê³ëüêè áåçï³äñòàâíå çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîæå ïðèâåñòè äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ³íøèõ îñ³á. Âèõîäÿ÷è ³ç ïðåäìåòà ñïîðó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ðîçïîä³ë æèòëà òà ïåðåäàííÿ éîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äî âèð³øåííÿ ñïðàâè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ìîæå ñóòòºâî óòðóäíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çà äàíèõ îáñòàâèí äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè çàáîðîíà â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñëóæáîâîãî òà ïîñò³éíîãî æèòëà ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à ó âèïàäêó çä³éñíåííÿ ðîçïîä³ëó òàêîãî æèòëà ïîêëàäåííÿ çàáîðîíè éîãî ïîãîäæåííÿ ïåðåä Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîí6è Óêðà¿íè, º òèì÷àñîâèì çàõîäîì ³ ñïðÿìîâàíà íà çáåðåæåííÿ ìàéíà äî âèð³øåííÿ ñïîðó. Ö³ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó çàñòîñîâàí³ äëÿ ãàðàíòóâàííÿ âèêîíàííÿ ìîæëèâîãî ð³øåííÿ ñóäó ³ º ñï³âì³ðíèìè ³ç ïðåäìåòîì ñïîðó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, à òîìó óõâàëó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà íå áðàëà ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÎÑÎÁÀ_4 , çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ, îäíàê ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóää³: ².Î. Ìàêñþòà ².Â. Áîé÷óê Ì.Ä. Ãîðåéêî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó.