Постанова 4850 № 200/12260/19-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñïðàâà ¹200/12260/19-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàçíà÷åºâ Å.Ã., ñóää³â Ãàéäàðà À.Â., Ãåðàùåíêà ².Â., ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Àøóìîâà Ò.Å., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷à Äîëåöüêîãî Â.²., Ïðèéìåíêà ².Ë., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/12260/19-à (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Ñìàãàð Ñ.Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 255ê, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_2 ) çâåðíóâñÿ äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 255ê Ïðî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà ïîêàðàííÿ âèííîãî çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà ÃÓ ÄÑÍÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ Î.Ñ. ̳ãð³íà; ïîíîâèòè ïîçèâà÷à ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ͳêîëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ç 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷åì 02.09.2019 ïîäàíî ðàïîðò äî â³äïîâ³äà÷à ïðî éîãî ïðèçèâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ïðîñèâ çáåðåãòè çà íèì ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäó òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê. Îòæå, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè íà ñëóæáó â³í ïîâ³äîìèâ â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì ÷èíîì.  ïðîòîêîë³ áåñ³äè ïîçèâà÷à â³ä 05.09.2019, ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîòå, íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî ëèøå 09.09.2019. Ñóäîì íå áóëî âçÿòî äî óâàãè ëèñò Êàëüì³óñüêî - ͳêîëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 23.08.2019, ÿêèé áóâ íàïðàâëåíèé â³äïîâ³äà÷ó, òà ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷à áóëî ïîñòàâëåíî äî â³äîìà ñòîñîâíî ð³øåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî óêëàäåííÿ êîíòðàêòó òà ïðî òå, ùî çà íèì ïîâèííî áóòè çáåðåæåíî ðîáî÷å ì³ñöå ç ïîñèëàííÿì íà ä³þ÷å çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè. Òàêîæ, ñóä ïîìèëêîâî íå ïðèéíÿâ ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîðóøåííÿ ïðè éîãî çâ³ëüíåíí³ ïîëîæåíü ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ óêëàâ êîíòðàêò ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé íå ñêàñîâàíî, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìèâ ïðî öå â³äïîâ³äà÷à, òîìó ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 255ê ó çâ`ÿçêó ³ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, à ñàìå, ñêîºííÿ ãðóáîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÿêèé âèðàçèâñÿ ó íåâèõîä³ íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàëè. Ïîçèâà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèñÿ, ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî äຠñóäó ïðàâî ïðîâåñòè àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ïðîõîäèâ ñëóæáó ç 14 ñåðïíÿ 2003 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ͳêîëüñüêîìó ðàéîííîìó â³ää³ë³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ͳêîëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ó ñïåö³àëüíîìó çâàíí³ ìàéîð ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. 17 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ì³æ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÄÑÍÑ Óêðà¿íè, â îñîá³ íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ áóâ óêëàäåíèé êîíòðàêò ¹ 1011/11 ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ñòðîêîì íà 10 ðîê³â. Çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_3 ïðîõîäèâ ñëóæáó íà âèùåçàçíà÷åí³é ïîñàä³ òà ïåðåáóâàâ íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³ (à.ñ.68-69). Çã³äíî óìîâ çàçíà÷åíîãî êîíòðàêòó â³í ìîæå áóòè ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) äîñòðîêîâî ÿê ç ³í³ö³àòèâè â³äïîâ³äà÷à, òàê ³ ç ³í³ö³àòèâè ïîçèâà÷à. Çà óìîâàìè ïóíêòó 5 öüîãî êîíòðàêòó éîãî ìîæå áóòè ïðèïèíåíî äîñòðîêîâî ç ³í³ö³àòèâè ̳í³ñòåðñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ó ñïðàâàõ íàñåëåííÿ â³ä íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, à îñîáà ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿêà ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿºòüñÿ ç³ ñëóæáè: çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü àáî îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü äî ñëóæáè; ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â; ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ Êîíòðàêòó ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó; ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 6 êîíòðàêò ìîæå áóòè ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî)äîñòðîêîâî ç ³í³ö³àòèâè îñîáè ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿêà ïðîõîäèòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì: çà â³êîì ó ðàç³ äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà ñëóæá³; çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü àáî îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü äî ñëóæáè; ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â; ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè, ïåðåë³ê ÿêèõ çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 4 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ¹ 150 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí òà ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì; ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ Êîíòðàêòó êåð³âíèöòâîì. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 30 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 576 Ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåâåäåííÿ, çâ³ëüíåííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, âñòàíîâëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ͳêîëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ (à.ñ.70). Íà ï³äñòàâ³ ïàðàãðàôó 3 âèòÿãó ç íàêàçó ÃÓ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 30 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 214ê Ïðî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³, íàäàííÿ â³äïóñòîê, íàïðàâëåííÿ íà ìåäèêî-ïñèõîëîã³÷íó ðåàá³ë³òàö³þ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ìàéîðó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîâ³äíîìó ³íñïåêòîðó ͳêîëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ áóëî íàäàíî ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2019 ð³ê òðèâàë³ñòþ 31 êàëåíäàðíèé äåíü (ç íèõ: 30 êàëåíäàðíèõ äí³â îñíîâíà ÷àñòèíà ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, 1 êàëåíäàðíèé äåíü - ñâÿòêîâèé) ç 1 ñåðïíÿ ïî 31 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, áåç âè¿çäó. (à.ñ.67). 02 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íà ³ì`ÿ ïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳ãð³íà Î.Ñ. íàä³éøîâ ðàïîðò â³ä ëåéòåíàíòà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_4 , ò.â.î. íà÷àëüíèêà 100 äåðæàâíî¿ ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðî ôàêò íåâèõîäó ïîçèâà÷à íà ñëóæáó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè (à.ñ.50). Çà öèì ôàêòîì Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÑÍÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ îäíî÷àñíî áóëî ³í³ö³éîâàíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 303 Ïðî ïðèçíà÷åííÿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòâîðåíî â³äïîâ³äíó êîì³ñ³þ, ÿê³é äîðó÷åíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà ïî éîãî çàâåðøåííþ íàäàòè â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê íà çàòâåðäæåííÿ (à.ñ.51-52). Ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à áóëè ïðîâåäåí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí íåâèõîäó íà ñëóæáó ïîçèâà÷à, çîêðåìà, 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó áóëè ñïðÿìîâàí³ ëèñòè íà àäðåñó ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Êàëüì³óñüêî-ͳêîëüñüêîãî ÎÐÂÊ (ùîäî ôàêòó óêëàäåííÿ ïîçèâà÷åì êîíòðàêòó ç³ Çáðîéíèìè Ñèëàìè Óêðà¿íè) (à.ñ.54), íà àäðåñó ÄÓ ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ (à.ñ.57) òà äî ãîëîâíîãî ë³êàðÿ Êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Öåíòðó ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 2 (ùîäî ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ ïîçèâà÷à ç 1 ñåðïíÿ 2019 ðîêó) (à.ñ.59), íà àäðåñó ò.â.î. íà÷àëüíèêà Êàëüì³óñüêîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ Öåíòðàëüíîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ (ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ÷è çàòðèìóâàâñÿ ïîçèâà÷ ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè ç 1 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ) (à.ñ.61). Ëèñòîì ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Êàëüì³óñüêî-ͳêîëüñüêîãî ÎÐÂÊ â³ä 3 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹ 07/1483 â³äïîâ³äà÷ó íàäàíî âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 283 ïðî çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ.55). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 283 ïðî çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_2 , íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 140-ÐÑ, ïðèïèñó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 20 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 07/1368, ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïðèçíà÷åíîãî íà ïîñàäó ïîæåæíîãî 2 ïîæåæíîãî â³ää³ëåííÿ ïîæåæíîãî âçâîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî çàçíà÷åíîãî íàêàçó ïîçèâà÷ó íàäàíî 1 äîáó äëÿ ïðèéìàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè (à.ñ.25). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 01.09.2019 ¹ 286, ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 140-ÐÑ íà ïîñàäó ïîæåæíîãî 2 ïîæåæíîãî â³ää³ëåííÿ ïîæåæíîãî âçâîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé ïðèáóâ ç Êàëüì³óñüêî-ͳêîëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ââàæàòè òàêèì, ùî ç 31.08.2019 ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿâ òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. (à.ñ.24). Ëèñòîì Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 3 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹ 33/25-925 íà çàïèò â³äïîâ³äà÷à ïîâ³äîìëåíî,ùî ïîçèâà÷ ç 1 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íà ë³êóâàíí³ ó ë³êàðí³ íå çíàõîäèòüñÿ (à.ñ.58). 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷à ïîâ³äîìëåíî,ùî ó ïåð³îä ç 1 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ äî ÊÍÏ ÖÏÌÑÄ ¹ 2 ì. Ìàð³óïîëÿ ÎÑÎÁÀ_2 íå çâåðòàâñÿ (à.ñ.60). Çà ïîâ³äîìëåííÿì Êàëüì³óñüêîãî â³ää³ëåííÿ Öåíòðàëüíîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 5 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 7009/103/05 çã³äíî ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ïîøóêîâî¿ ñèñòåìè Àðìîð ï³äñèñòåìà Îñîáà ç 1 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïîçèâà÷ Êàëüì³óñüêèì ÂÏ ÖÂÏ íå çàòðèìóâàâñÿ òà ó â³ää³ëåíí³ ïîë³ö³¿ íå çíàõîäèòüñÿ (à.ñ62). ×ëåíîì êîì³ñ³¿ ëåéòåíàíòîì ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_5 ôàõ³âöåì 100 äåðæàâíî¿ ïîæåæíî-ðÿòóâàëüíî¿ ÷àñòèíè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ, â ïðèñóòíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á 100 ÄÏÐ× Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ, áóëî çä³éñíåíî òåëåôîííèé äçâ³íîê çà íîìåðîì, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè íàëåæèòü ìàéîðó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 . Ó õîä³ òåëåôîííî¿ ðîçìîâè ìàéîð ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ³äîìèâ, ùî íà äàíèé ÷àñ â³í ïðîõîäèòü ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà íàïðàâèâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü óêëàäàííÿ íèì êîíòðàêòó ç³ ÇÑÓ, ïðî ùî áóëî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé àêò ô³êñàö³¿ òåëåôîííî¿ ðîçìîâè. 02 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íà îô³ö³éíó åëåêòðîíó ïîøòó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ íàä³éøëè â³ä ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_3 ñêàíîâàí³ êîﳿ äîêóìåíò³â, à ñàìå: ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_2 , çà éîãî îñîáèñòèì ï³äïèñîì çà ïîñàäîþ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ͳêîëüñüêîãî РÃîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ, â ÿêîìó â³í äîïîâ³äàº, ùî ç 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó éîãî ïðèçâàíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (à.ñ.63); ³íôîðìàö³éíèé ëèñò Êàëüì³óñüêî-ͳêîëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (à.ñ.64-65) òà âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 283 ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà ïîñàäó ïîæåæíîãî 2 ïîæåæíîãî â³ää³ëåííÿ ïîæåæíîãî âçâîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.66). Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî 30.08.2019 ì³æ ïîçèâà÷åì òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà 56 îêðåìî¿ ìîòîï³õîòíî¿ Ìàð³óïîëüñüêî¿ áðèãàäè ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_6 óêëàäåíî Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó (à.ñ.22-23). ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Êàëüì³óñüêî - ͳêîëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 23.08.2019 ¹ 07/1421, ïîâ³äîìëåíî â³äïîâ³äà÷à, ùî ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâèé ñëóæáó» ïðèçèâàºòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíðàêòîì ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 òà íàïðàâëÿºòüñÿ 26.08.2019 äî ñ.ì.ò. Ñòàðè÷³ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, â³éñüêîâèé íàâ÷àëüíèé öåíòð ¹ 184 äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñïåö³àëüíèõ êóðñ³â ï³äãîòîâêè ó íà÷àëüíîìó öåíòð³ òà îñòàòî÷íîãî âèâ÷åííÿ ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî óêëàäåííÿ êîíòðàêòó. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî çà ïîçèâà÷åì çáåð³ãàþòüñÿ ãàðàíò³¿ ÷àñòèíè 3 ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê (à.ñ.64-65). ϳñëÿ ç`ÿñóâàííÿ ì³ñöÿ çíàõîäæåííÿ ïîçèâà÷à íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , áåçïîñåðåäíüî äëÿ ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_3 áóâ íàïðàâëåíèé ³íôîðìàö³éíèé ëèñò, ùî â³äíîñíî íüîãî çà ôàêòîì â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ç 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ðîçïî÷àòî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïîçèâà÷åâ³ áóëî çàïðîïîíîâàíî ïðèáóòè 5 âåðåñíÿ 2019 ðîêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ äëÿ íàäàííÿ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü. Òàêîæ êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóâ íàä³ñëàíèé ³íôîðìàö³éíèé ëèñò â³ä 3 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹12/12/5242 Ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ.72-73). Ç ìåòîþ çàïðîøåííÿ ïîçèâà÷à äëÿ íàäàííÿ ïèñüìîâîãî ïîÿñíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì ñòîñîâíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íåâèõîäó íà ñëóæáó ç 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó éîìó áóëî çàòåëåôîíîâàíî. Çã³äíî àêòó ô³êñàö³¿ òåëåôîííîãî äçâ³íêà â³ä 4 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íà òåëåôîííèé äçâ³íîê â³äïîâ³â ìàéîð ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 îñîáèñòî òà ïîâ³äîìèâ, ùî â³í ïðèáóäå äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ 5 âåðåñíÿ 2019 ðîêó äëÿ òîãî, ùîá çäàòè äî óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ñâîº ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ, à íàäàâàòè áóäü-ÿê³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ â³í â³äìîâëÿºòüñÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà ñòàòòþ 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó áåñ³äè ïîñàäîâèõ îñ³á Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ òà ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 5 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ó âèçíà÷åíèé ÷àñ ïðèáóâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ, àëå â õîä³ áåñ³äè ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî â³äìîâèâñÿ íàäàâàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî íåâèõîäó íà ðîáîòó ç 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ïîâ³äîìèâ, ùî ââàæຠçàêîííèì óêëàäàííÿ ç íèì êîíòðàêòó ç³ Çáðîéíèìè Ñèëàìè Óêðà¿íè. Ñàìå öèì ïîçèâà÷ îá´ðóíòóâàâ ñâîþ â³äñóòí³ñòü íà ñëóæáîâîìó ì³ñö³. Êð³ì òîãî, ó õîä³ ïðîâåäåíî¿ áåñ³äè ïîçèâà÷åâ³ áóëî ðîç`ÿñíåíî, ùî íå çíàííÿ àáî íå ïðàâèëüíå òðàêòóâàííÿ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â íå çâ³ëüíÿº éîãî â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ , òîìó çà ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó, à ñàìå â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïî çàâåðøåííþ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà íüîãî áóäå íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Íà âèìîãó ñï³âðîá³òíèêà â³äïîâ³äà÷à çäàòè ñëóæáîâå ïîñâ³ä÷åííÿ, ïîçèâà÷ â³äïîâ³â, ùî çäàñòü éîãî ï³ñëÿ òîãî, ÿê îòðèìຠíàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ (à.ñ.75-79). ³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî àêò â³ä 5 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðî ôàêò â³äìîâè ïîçèâà÷à íàäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî éîãî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ (à.ñ.80). 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ áóëî çàòâåðäæåíî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåâèõîäó íà ñëóæáó ç 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ͳêîëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 . Çà äàíèì âèñíîâêîì êîì³ñ³ºþ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ñêî¿â ãðóáå ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, à ñàìå: ãðóáèé äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèé âèðàçèâñÿ ó íåâèõîä³ íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ç 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ïóíêò³â 28, 31 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2013 ðîêó ¹ 593 òà ïóíêòó 1 êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ¹1011/11 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó. Êîì³ñ³ÿ çðîáèëà âèñíîâîê, ùî äàíèé ïðîñòóïîê ìàâ ì³ñöå ÷åðåç îñîáèñòó íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà áåçâ³äïîâ³äàëüíå ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç áîêó ïîçèâà÷à òà âèð³øåíî çàâåðøèòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ òà ââàæàòè ïîçèâà÷à òàêèì, ùî ï³äëÿãຠïðèòÿãíåííþ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (à.ñ.81-84). 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ áóëî ïðèéíÿòî íàêàç ¹ 255ê Ïðî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà ïîêàðàííÿ âèííîãî, çã³äíî ÿêîãî íà ïîçèâà÷à íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. (à.ñ.19-21, 85-87) Íà àäðåñó ïîçèâà÷à çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) áóëî íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Òàêîæ, ïîçèâà÷à ïî³íôîðìîâàíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèáóòòÿ 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó î 13:00 ãîä. äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àòåñòàö³éíèì ëèñòîì òà äëÿ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè. ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹ 12/12/5391 (à.ñ.42) àäðåñîâàíîãî Êîìàíäèðîâ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèâ, ùî çà ôàêòîì íåâèõîäó íà ñëóæáó ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ͳêîëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîþ çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 ç 02 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ áóëî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çà âèñíîâêîì ÿêîãî çà ãðóáå ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, à ñàìå: ñêîºííÿ ãðóáîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÿêèé âèðàçèâñÿ ó íåâèõîä³ íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ç 02 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, íà ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ó çàçíà÷åíîìó ëèñò³ ïðîñèëî ïî³íôîðìóâàòè ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèáóòè 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó î 13:00 ãîä äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ çà àäðåñîþ: ì. Ìàð³óïîëü, âóë. Ìèòðîïîëèòñüêà, 175 äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àòåñòàö³éíèì ëèñòîì òà äëÿ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè òà ïðîñèëè ñïðèÿòè ó âèð³øåíí³ äàíîãî ïèòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòòÿ çàçíà÷åíî¿ îñîáè ó âèçíà÷åíèé ÷àñ äîäàòêîâî ïî³íôîðìóâàòè êåð³âíèöòâî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî äàòó éîãî ïðèáóòòÿ. Çã³äíî àêòó ô³êñàö³¿ òåëåôîííîãî äçâ³íêà, ñêëàäåíîãî 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî â òåëåôîíí³é ðîçìîâ³ ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî ç ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèáóòòÿ â³í íå îçíàéîìëåíèé òà ìîæëèâîñò³ ïðèáóòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³í íåìàº, ïîâ³äîìèòè êåð³âíèöòâî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî äàòó éîãî ïðèáóòòÿ â³í íå ìîæå. Ðàçîì ç òèì, ìàéîð ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 çàóâàæèâ, ùîá ó ïîäàëüøîìó ñï³ëêóâàííÿ ùîäî éîãî ïðèáóòòÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ â³äáóâàëîñü ÷åðåç êåð³âíèöòâî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.43). 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à áóëî çä³éñíåíî òåëåôîííèé äçâ³íîê ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_6 , êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí íåïðèáóòòÿ ïîçèâà÷à äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïðîâ³äíèé àêò ô³êñàö³¿ òåëåôîííîãî äçâ³íêà. ϳä ÷àñ òåëåôîííî¿ ðîçìîâè ç ÎÑÎÁÀ_6 ñï³âðîá³òíèêàìè â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâëåíî, ùî îñòàíí³é ëèñò³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèõ.¹12/12/5390 òà ¹12/12/5391 ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèáóòòÿ ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ â³í íå îòðèìóâàâ, ó çâ`ÿçêó ç òèì, òî çíàõîäèòüñÿ çà ìåæàìè ÷àñòèíè. Òàêîæ ïîâ³äîìèâ, ùî ç äàíèìè ëèñòàìè â³í öüîãî æ äíÿ îçíàéîìèòüñÿ òà äîâåäå ï³ä ï³äïèñ äî ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ.44) 12 âåðåñíÿ 2019 ðîêó éîìó áóëî íàäàíî äëÿ îçíàéîìëåííÿ êîï³ÿ âèòÿãó ç íàêàçó â³äïîâ³äà÷à â³ä 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 255ê òà îäíî÷àñíî îçíàéîìëåíî ç àòåñòàö³éíèì ëèñòîì, ïðî ùî ïðîñòàâëåíî íà íüîìó îñîáèñòèé ï³äïèñ ³ç ïîçíà÷êîþ íå çãîäåí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ íà óðÿäîâó ãàðÿ÷ó ë³í³þ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çáåðåãòè çà íèì ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäè ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó çâ`ÿçêó ³ç óêëàäàííÿì êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó äàíîãî çâåðíåííÿ Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ëèñòîì â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹Ñ 03-13301/282 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çáåðåãòè çà íèì ðîáî÷å ì³ñöå (ïîñàäó) òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó çâ`ÿçêó ³ç óêëàäàííÿì êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç îãëÿäó íà òå, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ äâîõ âèä³â ñëóæá îäíî÷àñíî ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.28-29). Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîãè âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷, äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ïðèçèâó ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó íå â³äáóâàëàñü ìîá³ë³çàö³ÿ íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ôàêòàì, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 òà 2 ñò. 101 Êîäåêñó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè, ñëóæáà öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - öå äåðæàâíà ñëóæáà îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ïîêëèêàíà çàáåçïå÷óâàòè ïîæåæíó îõîðîíó, çàõèñò íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³é â³ä íåãàòèâíîãî âïëèâó íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, çàïîá³ãàííÿ ³ ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿, ë³êâ³äàö³þ ¿õ íàñë³äê³â ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó âèçíà÷àºòüñÿ öèì Êîäåêñîì òà ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà ðÿäîâèé ³ íà÷àëüíèöüêèé ñêëàä ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, çàòâåðäæåíîãî çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 102 Êîäåêñó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè, íà ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ïðèéìàþòüñÿ íà êîíêóðñí³é òà êîíòðàêòí³é îñíîâ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ç ïîâíîþ çàãàëüíîþ ñåðåäíüîþ îñâ³òîþ, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì ³ çäàòí³ çà ñâî¿ìè îñîáèñòèìè, ä³ëîâèìè òà ìîðàëüíèìè ÿêîñòÿìè, îñâ³òí³ì ³ ïðîôåñ³éíèì ð³âíåì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèêîíóâàòè ñâ³é ñëóæáîâèé îáîâ`ÿçîê. Çà ÷àñòèíîþ 1, 4 ñòàòò³ 103 Êîäåêñó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè, ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ìîæå áóòè óêëàäåíî: 1) êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - ç îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó; 2) êîíòðàêò ïðî íàâ÷àííÿ (ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó) - ç îñîáîþ, çàðàõîâàíîþ äî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó; 3) êîíòðàêò ïðî ïåðåáóâàííÿ ó ðåçåðâ³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - ç îñîáîþ, çàðàõîâàíîþ äî ðåçåðâó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ôîðìà, ïîðÿäîê ³ ïðàâèëà óêëàäåííÿ êîíòðàêòó, ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà íàñë³äêè ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó âèçíà÷àþòüñÿ ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 106 ÊÖÇ Óêðà¿íè êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó: ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó îñîáîþ ðÿäîâîãî ÷è íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2013 ¹593 â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 101 Êîäåêñó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 593). ³äïîâ³äíî äî ïï. 6 ï. 176 Ïîëîæåííÿ ¹ 593, êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó: ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó îñîáîþ ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. ϳäïóíêòîì 9 ï. 176 Ïîëîæåííÿ ¹ 593, ïåðåäáà÷åíà òàêà ï³äñòàâà ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó ÿê ïðèçîâ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ðàéîííî¿ (ì³ñüêî¿) ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿. Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ìîæå áóòè ðîç³ðâàíî äîñòðîêîâî ç ³í³ö³àòèâè ÄÑÍÑ, ÿêó ïðåäñòàâëÿº êåð³âíèöòâî îðãàíó ÷è ï³äðîçä³ëó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ³ îñîáó ðÿäîâîãî ÷è íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìîæå áóòè çâ³ëüíåíî ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 2 - 4, 6 ³ 8 - 11 ïóíêòó 176 ³ àáçàöîì 1 ïóíêòó 178 öüîãî Ïîëîæåííÿ (ï. 182 Ïîëîæåííÿ ¹ 593). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 33 öüîãî Ïîëîæåííÿ ¹ 593, íà ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ³ç çàðàõóâàííÿì äî êàäð³â ÄÑÍÑ ïðèéìàþòüñÿ íà êîíêóðñí³é òà êîíòðàêòí³é îñíîâ³ ãðîìàäÿíè ç ïîâíîþ çàãàëüíîþ ñåðåäíüîþ îñâ³òîþ, ÿê³ äîñÿãëè 18-ð³÷íîãî â³êó, â³äïîâ³äàþòü êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì ³ çäàòí³ çà ñâî¿ìè îñîáèñòèìè, ä³ëîâèìè ³ ìîðàëüíèìè ÿêîñòÿìè, îñâ³òí³ì ³ ïðîôåñ³éíèì ð³âíåì òà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèêîíóâàòè ñëóæáîâèé îáîâ`ÿçîê. Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - öå ïèñüìîâà óãîäà, ùî óêëàäàºòüñÿ íà äîáðîâ³ëüí³é îñíîâ³ ì³æ ãðîìàäÿíèíîì òà äåðæàâîþ, â³ä ³ìåí³ ÿêî¿ âèñòóïຠÄÑÍÑ, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ òàêî¿ ñëóæáè (ïóíêò 45 Ïîëîæåííÿ ¹ 593). Äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çà óìîâàìè ïóíêòó 46, ìîæóòü áóòè óêëàäåí³ òàê³ êîíòðàêòè: 1) ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - ç îñîáîþ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Ïîëîæåííÿì; 2) ïðî íàâ÷àííÿ (ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó) - ç îñîáîþ, ÿêà çàðàõîâàíà äî çàêëàäó îñâ³òè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ³ ÿê³é âèïîâíèëîñÿ 18 ðîê³â, à ó ðàç³, êîëè îñîáà íà ÷àñ çàðàõóâàííÿ íå äîñÿãëà çàçíà÷åíîãî â³êó, - ï³ñëÿ éîãî äîñÿãíåííÿ; 3) ïðî ïåðåáóâàííÿ ó ðåçåðâ³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - ç îñîáîþ, çàðàõîâàíîþ äî ðåçåðâó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Ïîëîæåííÿì. Çà ï. 47 Ïîëîæåííÿ ¹ 593, êîíòðàêò óêëàäàºòüñÿ: 1) ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà ñòðîê: â³ä òðüîõ äî ï`ÿòè ðîê³â - ç îñîáàìè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàäè, ùî çàì³ùóþòüñÿ îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ ìîëîäøîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó; â³ä òðüîõ äî äåñÿòè ðîê³â - ç îñîáàìè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàäè, ùî çàì³ùóþòüñÿ îñîáàìè ñåðåäíüîãî, ñòàðøîãî ³ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó; 2) ïðî íàâ÷àííÿ (ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó) - íà ñòðîê íàâ÷àííÿ ó çàêëàä³ îñâ³òè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. Îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ñòîñîâíî ÿêèõ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè òàêå ð³øåííÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ó ðàç³ âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó íåçàêîííèì îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïîíîâëþþòüñÿ íà ïîñàäàõ, ÿê³ çàéìàëè ðàí³øå, àáî íà ð³âíîçíà÷íèõ ïîñàäàõ ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî íåâèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ï. 184 Ïîëîæåííÿ ¹ 593). Çà çì³ñòîì ï. 31 Ïîëîæåííÿ ¹ 593 îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, ÷åñíî ³ ñóìë³ííî äîäåðæóâàòèñÿ Ïðèñÿãè ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèêîíóâàòè çàêîíè Óêðà¿íè; äîáðîñîâ³ñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíóâàòè ïîêëàäåí³ íà íèõ çã³äíî ³ç çàéìàíîþ ïîñàäîþ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè; ïðîõîäèòè ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó â òèõ îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ³ â òèõ ì³ñöÿõ, äå öå âèêëèêàíî ³íòåðåñàìè ñëóæáè; ñïðèÿòè ï³äòðèìàííþ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè. Çà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì (ï. 32 Ïîëîæåííÿ ¹ 593). Çã³äíî ï.29 Ïîëîæåííÿ ¹ 593 îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìîæóòü áóòè çàîõî÷åí³ àáî ïðèòÿãíóò³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ðîçä³ëó ² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò) ñëóæáîâà äèñöèïë³íà - áåçäîãàííå òà íåóõèëüíå âèêîíàííÿ îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, óñòàíîâëåíèõ Êîäåêñîì öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè, öèì Ñòàòóòîì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè òà êîíòðàêòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (äàë³ - êîíòðàêò). Çã³äíî ïóíêòó 6 ðîçä³ëó ² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè º äèñöèïë³íàðíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ðîçä³ëó ² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè - ïðîòèïðàâíå, âèííå (óìèñíå ÷è íåîáåðåæíå) ä³ÿííÿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü îñîáè ðÿäîâîãî ÷è íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ñïðÿìîâàíå íà íåäîäåðæàííÿ âèìîã Ïðèñÿãè, çîêðåìà íà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåâèùåííÿ ïðàâ, ïîðóøåííÿ îáìåæåíü ³ çàáîðîí, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ÷è â÷èíåííÿ ³íøèõ ä³é, ùî ãàíüáëÿòü àáî äèñêðåäèòóþòü îñîáó ÿê ïðåäñòàâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. Çã³äíî ïóíêòó 57 ðîçä³ë ²²² Äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè» Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ íàêëàäàþòüñÿ íà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çà ïîðóøåííÿ íèìè ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Çã³äíî ç ï. 58 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ãðóáèì äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì ââàæàºòüñÿ ôàêò ãðóáîãî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî íå ì³ñòèòü îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, íåâèõ³ä íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 68 ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, íà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ìîæóòü íàêëàäàòèñÿ òàê³ âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü: 1) çàóâàæåííÿ; 2) äîãàíà; 3) ñóâîðà äîãàíà; 4) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; 5) çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó ÷è ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Çâ³ëüíåííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó àáî ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü º êðàéí³ì çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó ³ ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ ó ðàç³, ÿêùî ðàí³øå âæèò³ çàõîäè äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó íå äàëè ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â àáî ÿêùî â÷èíåíå äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ñóì³ñíå ç ïåðåáóâàííÿì íà ñëóæá³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (ï. 80 ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). Çà çì³ñòîì ï. 83 ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïðèéíÿòòþ íà÷àëüíèêîì ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà ñóòòºâèé ãðóáèé äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ïðèçíà÷àºòüñÿ âèäàíèì íàêàçîì íà÷àëüíèêà ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, à òàêîæ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìîæå áóòè íàêëàäåíî íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì 30 äí³â â³ä äíÿ, êîëè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ñòàëî â³äîìî íà÷àëüíèêó, à ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - â³ä äíÿ çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ïåð³îäó òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ àáî ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ ïîðóøíèêà äèñöèïë³íè (ï. 86 ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). ³äïîâ³äíî äî ï. 100 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà ïîðóøíèêà ìîæå âèäàâàòèñÿ íàêàç, çì³ñò ÿêîãî äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà îñîáè ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ï³ä ¿¿ ï³äïèñ. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè îñîá³ ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèäàºòüñÿ âèòÿã ç íàêàçó. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ðÿäîâîãî ÷è íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³ä îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì ï³ä ¿¿ ï³äïèñ áåçïîñåðåäí³é íà÷àëüíèê ñêëàäຠïðî öå àêò. ³äïîâ³äíî äî ïï. 81, 84-85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, íàêëàäåííþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ïåðåäóº îòðèìàííÿ â³ä ïîðóøíèêà äèñöèïë³íè ïèñüìîâîãî ïîÿñíåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè ïîðóøíèêà äàòè ïèñüìîâå ïîÿñíåííÿ áåçïîñåðåäí³é íà÷àëüíèê òàêî¿ îñîáè ñêëàäຠïðî öå àêò. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà÷àëüíèêîì. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî íà÷àëüíèêîì, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì ïðÿìèì íà÷àëüíèêîì, àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ï.ï.1 ï.1, ï. 2, 5 ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü â îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 05.05.2015 ðîêó ¹ 515 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 515) ñëóæáîâ³ ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ â ðàç³, çîêðåìà íåâèõîäó íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ϳäñòàâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º ³íôîðìàö³ÿ, âèêëàäåíà â ðàïîðòàõ, çàÿâàõ, ñêàðãàõ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â ÄÑÍÑ Óêðà¿íè, ìàòåð³àëàõ ïåðåâ³ðîê (³íôîðìàö³ÿ, îäåðæàíà çà ðåçóëüòàòàìè çàõîä³â êîíòðîëþ), ïèñüìîâèõ çâåðíåííÿõ ãðîìàäÿí, ïîâ³äîìëåííÿõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é òà ¿õí³õ ïîñàäîâèõ îñ³á, îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí, à òàêîæ îïóáë³êîâàí³ çàñîáàìè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ³íôîðìàòèâí³ äàí³ ïðî ïî䳿, ùî ïîòðåáóþòü ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, çà ÿêèõ âîíè ñòàëèñÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íàëåæíèì ÷èíîì ïèñüìîâî îôîðìëåíèé íàêàç óïîâíîâàæåíîãî íà òå íà÷àëüíèêà. ³äïîâ³äíî äî ï. 1-2 ðîçä³ëó I²I ²íñòðóêö³¿ ¹ 515, ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ íà÷àëüíèêîì, ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ. Ó íàêàç³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà (ÿêùî âîíà âñòàíîâëåíà), ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ìຠáóòè ïðîâåäåíî, òà îñîáà (îñîáè), ÿê³é(èì) äîðó÷åíî éîãî ïðîâåäåííÿ. Ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷àºòüñÿ ïîñàäîâ³é îñîá³, ÿêà ìຠð³âíå àáî âèùå ñïåö³àëüíå çâàííÿ àáî çàéìຠâèùó ïîñàäó, í³æ îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çàëó÷åííÿ ôàõ³âö³â îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó äëÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà÷àëüíèêîì ìîæå ïðèçíà÷àòèñÿ êîì³ñ³ÿ íà ÷îë³ ç ãîëîâîþ. Ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáà, ÿêà ìຠð³âíå àáî âèùå ñïåö³àëüíå çâàííÿ àáî çàéìຠâèùó ïîñàäó ïîð³âíÿíî ç ¿¿ ÷ëåíàìè òà îñîáîþ, ùîäî ÿêî¿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêëàä êîì³ñ³¿ îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 - 3 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ¹ 515, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøóºòüñÿ ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà÷àëüíèêîì. Ïî÷àòîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿêùî íèì íå âèçíà÷åíî ³íøå. Çàâåðøåííÿì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º äàòà çàòâåðäæåííÿ íà÷àëüíèêîì, ÿêèé éîãî ïðèçíà÷èâ, âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ï. 1 ðîçä³ëó VI² ²íñòðóêö³¿ ¹ 515, ï³äñóìêîâèì äîêóìåíòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ç³ âñòóïíî¿, îïèñîâî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí. Çã³äíî ç ïï. 1-3 ðîçä³ëó V²²I ²íñòðóêö³¿ ¹ 515 íà÷àëüíèê, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ó ñòðîê, ùî çàëèøèâñÿ äî çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ðîçãëÿäຠâèñíîâîê ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çàòâåðäæóº âèñíîâîê ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ßêùî âèíó îñîáè ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà÷àëüíèê, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ùîäî ïîðóøíèêà òà äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó ùîäî éîãî íàêëàäåííÿ. Íàêëàäåííÿ òà îñêàðæåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íà îñîáó ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâîäèëîñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó òà ó ñòðîêè, ùî âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 175 Ïîëîæåííÿ ¹ 593 ïåðåä çâ³ëüíåííÿì îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó áåçïîñåðåäí³ òà ïðÿì³ êåð³âíèêè (íà÷àëüíèêè) ïðîâîäÿòü ç íåþ íå ìåíøå äâîõ ³íäèâ³äóàëüíèõ áåñ³ä. Ó õîä³ ïåðøî¿ áåñ³äè ðîç`ÿñíþþòüñÿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ³ ñòðîê âíåñåííÿ ïîäàííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ, ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò îñîáè, ìîæëèâ³ñòü óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïåðåáóâàííÿ ó ðåçåðâ³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèçíà÷àºòüñÿ â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, äî ÿêîãî áóäå íàïðàâëåíî îñîáó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ äëÿ ïîñòàíîâêè íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ïðè öüîìó âðàõîâóþòüñÿ ïðîõàííÿ îñîáè, äàþòüñÿ íåîáõ³äí³ ïîÿñíåííÿ ç ïèòàíü ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ó ðàç³ ïîòðåáè çàçíà÷åí³é îñîá³ âèäàºòüñÿ íàïðàâëåííÿ íà îáñòåæåííÿ äî ë³êàðñüêî-åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿. ϳä ÷àñ äðóãî¿ áåñ³äè áåçïîñåðåäí³é àáî ïðÿìèé êåð³âíèê (íà÷àëüíèê) äຠâ³äïîâ³ä³ íà çàïèòàííÿ, ïîñòàâëåí³ îñîáîþ ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ó ïåðø³é áåñ³ä³, óòî÷íþº ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâêó ë³êàðñüêî-åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿, ïðîõàííÿ îñîáè, à òàêîæ ³íø³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çâ³ëüíåííÿì. Çà íàÿâíîñò³ ê³ëüêîõ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáà ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îáèðຠîäíó ç íèõ. Äî ó÷àñò³ ó áåñ³äàõ ó ðàç³ ïîòðåáè ìîæóòü çàëó÷àòèñÿ ôàõ³âö³ êàäðîâî¿, þðèäè÷íî¿, ô³íàíñîâî¿ òà ³íøèõ ñëóæá. Çì³ñò ïðîâåäåíî¿ áåñ³äè â³äîáðàæàºòüñÿ â àðêóø³ áåñ³äè, ùî ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðîâîäèëà áåñ³äó, îñîáîþ, ÿêà çâ³ëüíÿºòüñÿ, à òàêîæ îñîáàìè, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ áåñ³äè. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äïèñàòè àðêóø áåñ³äè ñêëàäàºòüñÿ àêò ïðî òàêó â³äìîâó, ÿêèé ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðîâîäèëà áåñ³äó, òà îñîáàìè, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ áåñ³äè. Àðêóø³ áåñ³ä äîëó÷àþòüñÿ äî ìàòåð³àë³â çâ³ëüíåííÿ òà çáåð³ãàþòüñÿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³. Ó ðàç³ êîëè ï³ä ÷àñ áåñ³äè îñîáà, ÿêà çâ³ëüíÿºòüñÿ, ïîðóøóº ïèòàííÿ, ùî íàëåæàòü äî ïîâíîâàæåíü ïðÿìèõ êåð³âíèê³â (íà÷àëüíèê³â), êåð³âíèê (íà÷àëüíèê), ÿêèé ïðîâîäèâ áåñ³äó, äîïîâ³äຠïðî íèõ ñòàðøîìó ïðÿìîìó êåð³âíèêîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³). 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ óêëàâ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó, çà óìîâàìè ÿêîãî ïîçèâà÷ äîáðîâ³ëüíî âçÿâ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ, çîêðåìà, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ ïðîòÿãîì ñòðîêó Êîíòðàêòó (3 ðîêè). Óêëàäåííÿ öüîãî êîíòðàêòó òà ïî÷àòîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòàëè ï³äñòàâîþ íåâèõîäó ïîçèâà÷à íà ðîáîòó íà ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ç 2 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. ×àñòèíàìè 1-3 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII) âêàçàíî, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷ຠó òîìó ÷èñë³: ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ö³º¿ ñòàòò³, ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Äî êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðèð³âíþþòüñÿ ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 2232-XII, ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè 3 òà 4 ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó". ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), âèçíà÷åíî, ùî çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Çà âèçíà÷åííÿì, íàâåäåíèì ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII, â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 2 Çàêîíó âèçíà÷åíî âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 13 ñòàòò³ 2 Çàêîíó, âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â îñîáëèâèé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ç îñîáëèâîñòÿìè, âèçíà÷åíèìè öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü êàäðîâó àáî ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó ³ íå ïðîõîäèëè ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, à òàêîæ æ³íêè, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, óêëàäàþòü êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç äîäåðæàííÿì óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 20 öüîãî Çàêîíó. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó ìîæóòü óêëàñòè íîâèé êîíòðàêò íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²²). Ôîðìà, ïîðÿäîê ³ ïðàâèëà óêëàäåííÿ êîíòðàêòó, ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó òà íàñë³äêè ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó âèçíà÷àþòüñÿ ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²²). Ñòàòòåþ 20 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïðèéìàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîéøëè ïðîôåñ³éíî-ïñèõîëîã³÷íèé â³äá³ð ³ â³äïîâ³äàþòü óñòàíîâëåíèì âèìîãàì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: îñîáè ðÿäîâîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó àáî â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ãðîìàäÿíè ïðèçîâíîãî â³êó, ÿê³ ìàþòü âèùó, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó, ïîâíó àáî áàçîâó çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ðåçåðâ³ñòè, ÿê³ íå ìàþòü â³éñüêîâèõ çâàíü ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, òà æ³íêè ç â³äïîâ³äíîþ îñâ³òîþ â³êîì â³ä 18 äî 40 ðîê³â - íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ) íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïðèéìàþòüñÿ: ãðîìàäÿíè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 19 ³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Çã³äíî ç ïóíêòîì 15 Ïîëîæåííÿ, ç ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ äîáðîâ³ëüíî âñòóïàþòü íà â³éñüêîâó ñëóæáó, óêëàäàþòüñÿ: êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) - ïèñüìîâà óãîäà, ùî óêëàäàºòüñÿ ì³æ ãðîìàäÿíèíîì ³ äåðæàâîþ, â³ä ³ìåí³ ÿêî¿ âèñòóïຠ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 Ïîëîæåííÿ, ïåðøèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè óêëàäàºòüñÿ: ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïðèéíÿòèìè íà ïîñàäè ðÿäîâîãî ñêëàäó, - ñòðîêîì íà 3 ðîêè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäè, óñòàíîâëþþòüñÿ òàê³ ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³: äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó - 3 ðîêè. ×àñòèíîþ 3 ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ òà ïðèçíà÷àþòüñÿ íà ïîñàäè, ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ âñòàíîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ö³º¿ ñòàòò³ ó ðàç³ íàñòàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó: 2) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ä³ÿ êîíòðàêòó ïðîäîâæóºòüñÿ ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè: ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó; ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó; 3) â îñîáëèâèé ïåð³îä (êð³ì ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà ñòðîê êîíòðàêòó ÿêèõ çàê³í÷èâñÿ, â³éñüêîâà ñëóæáà ìîæå áóòè ïðîäîâæåíà çà íîâèìè êîíòðàêòàìè íà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 öüîãî Çàêîíó, ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî Çàêîí ¹ 2232-Õ²² òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè ì³ñòÿòü ÷³òêèé ïåðåë³ê êàòåãîð³é, íà ÿê³ ïîä³ëÿþòüñÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, âèäè òà ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì), à òàêîæ ìîæëèâ³ñòü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè êàäðîâî¿ àáî ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Òîáòî, Çàêîí ¹ 2232-Õ²² ïîä³ëÿº ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà îêðåìî - ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. Âèçíà÷åííÿ "îñîáëèâîãî ïåð³îäó" ì³ñòèòüñÿ â àáçàö³ 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè" â³ä 06.12.1991 ¹ 1932-XII, ó ÿêîìó ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" â³ä 21.10.1993 ¹ 3543-XII, îñîáëèâèé ïåð³îä - öå ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ìîá³ë³çàö³ÿ - öå êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Äåìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê ³ òåðì³íè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïðèéìຠÏðåçèäåíò Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà ïëàíîì³ðíå ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ðîáîòó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè ìèðíîãî ÷àñó. Çà çì³ñòîì íàâåäåíèõ íîðì îñîáëèâèé ïåð³îä íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à â ðàç³ îãîëîøåííÿ ñòàíó â³éíè - âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Òàêèì ÷èíîì, ä³ÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó îáìåæóºòüñÿ ñòðîêàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿, àáî ÷àñîì, ïðîòÿãîì ÿêîãî 䳺 âîºííèé ñòàí ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî òåìïîðàëüíèõ ìåæ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó â ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹ 3543-XII, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 813/402/17 çàóâàæèëà, ùî íàâ³òü çà íåââåäåííÿ ó êðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, îñîáëèâèé ïåð³îä, ïî÷àòîê ÿêîãî ïîâ`ÿçàíèé ç ìîìåíòîì îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿ ÷è ïðèõîâàíî¿), õî÷ ³ îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, îäíàê íå ìîæå ââàæàòèñÿ çàê³í÷åíèì ëèøå ç³ ñïëèâîì ñòðîêó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ï³äëÿãàëè âèêîíàííþ âèçíà÷åí³ ó â³äïîâ³äíîìó ð³øåíí³ ïðî ìîá³ë³çàö³þ çàõîäè. Îñîáëèâèé ïåð³îä çàê³í÷óºòüñÿ ç ïðèéíÿòòÿì Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ óñ³õ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó. Òàêî¿ æ ïîçèö³¿ äîòðèìóâàëîñÿ é ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ëèñò â³ä 1 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹ 322/2/8417, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî îñîáëèâèé ïåð³îä â Óêðà¿í³ íàñòàâ ç 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» òà òðèâຠäîòåïåð, à éîãî ñêàñóâàííÿ áóäå çä³éñíåíî îêðåìèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî äåìîá³ë³çàö³þ» ï³ñëÿ ñòàá³ë³çàö³¿ îáñòàíîâêè íà Ñõîä³ Óêðà¿íè. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ïîãîäèëàñü ç êîëå㳺þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà, ïåðåäàþ÷è ñïðàâó, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåïîøèðåííÿ âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 2232-XII òà ÷àñòèíîþ 3, 4 ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ ãàðàíò³é íà ïåðåë³÷åíèõ ó íèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè "Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè" â³ä 01.03.2014, ÿêå ââåäåíå â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 189/2014 â³ä 02.03.2014, êîíñòàòîâàíî âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ÿêà çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè òà âèìàãຠíåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³ äåðæàâíèõ êîðäîí³â Óêðà¿íè, íåäîïóùåííÿ âòðó÷àííÿ â ¿¿ âíóòð³øí³ ñïðàâè. Îòæå, â Óêðà¿í³ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè Óêàçó â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ" íàñòàâ îñîáëèâèé ïåð³îä, çîêðåìà Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ïåðåâåäåíî íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 15 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹113-VIII íàö³îíàëüíó åêîíîì³êó ïåðåâåäåíî íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Îñîáëèâèé ïåð³îä çàê³í÷óºòüñÿ ç ïðèéíÿòòÿì Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ óñ³õ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó. гøåíü ïðî ïîâíó äåìîá³ë³çàö³þ óñ³õ ïðèçâàíèõ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïåðåâåäåííÿ óñ³õ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñÿ. Àíàëîã³÷íî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹812/452/17, â ïîñòàíîâ³ â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹812/204/18, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹631/1919/16-ö³, â ïîñòàíîâ³ â³ä 21.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 211/1546/16-ö, à òàêîæ ó ëèñò³ ÂÑ â³ä 13.07.2018 ¹ 60-1543/0/2-18, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âðàõîâóº äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàêèì ÷èíîì, ñóäó âáà÷àº, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó , òî çà íèì íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàºòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè (ïîñàäà), ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 2232-XII òà ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ óâ³ëüíèòè ïîçèâà÷à â³ä âèêîíàííÿ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çã³äíî ïîäàíîãî íèì ðàïîðòó, à íå ïðèòÿãóâàòè éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òà íå çâ³ëüíÿòè ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà ï³äñòàâ³ ï.ï.6 ï.176 Ïîëîæåííÿ,. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä â ñâî¿õ ïîñòàíîâàõ â³ä 19.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹812/452/17, â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹812/204/18 çàçíà÷èâ, ùî ÿê âèïëèâàº ç³ çì³ñòó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïîøèðåííÿ ãàðàíò³é ùîäî çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè çàêîíîäàâåöü íå ñòàâèòü ó çàëåæí³ñòü â³ä âèäó êîíòðàêòó, à ò³ëüêè óìîâó, ùî òàê³ ãàðàíò³¿ íàäàþòüñÿ îñîá³ ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ. Òîáòî, ïîçèâà÷ âñòóïèâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ³ ãàðàíò³¿, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âëàñíå ³ ñïðÿìîâàí³ (ïðèçíà÷åí³) íà òå, ùîá ãàðàíòóâàòè, çîêðåìà, ïðàâà ãðîìàäÿí íà ïðàöþ, ÿê³ â öåé ñêëàäíèé äëÿ äåðæàâè ïåð³îä ïîâèíí³ âèêîíàòè (³ âèêîíóþòü) ñâ³é êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç òèì, ùîá â óìîâàõ ðåàëüíî¿ çàãðîçè òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ êðà¿íè íàäàë³ áóòè ãîòîâèìè äî ¿¿ çàõèñòó â ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, âèçíà÷àëüíèì ôàêòîðîì â äàí³é ñïðàâ³ º ïîâàæí³ñòü ÷è íåïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåâèõîäó íà ðîáîòó ïîçèâà÷à. Ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 01.09.2019 ¹ 286, ïîçèâà÷ ïðèçíà÷åíèé íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 30 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 140-ÐÑ íà ïîñàäó ïîæåæíîãî 2 ïîæåæíîãî â³ää³ëåííÿ ïîæåæíîãî âçâîäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé ïðèáóâ ç Êàëüì³óñüêî-ͳêîëüñüêîãî îá`ºäíàíîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ââàæàòè òàêèì, ùî ç 31.08.2019 ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿâ òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.24 Çàêîíó ¹ 2232-XII, ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Ïóíêòîì 31 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, çîêðåìà, ùî îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çîáîâ`ÿçàí³ äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó êåð³âíèêîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ïðî ïî䳿 òà îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ç ìåòîþ ³íôîðìóâàííÿ êåð³âíèöòâà óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ïðî ôàêò óêëàäåííÿ êîíòðàêòó òà ïåðåáóâàííÿ â ì³ñö³ íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ïîçèâà÷ 02 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ ³ç ðàïîðòîì äî â³äïîâ³äà÷à ç äîäàòêàìè, âêàçàí³ îáñòàâèíè íå çàïåðå÷óâàëèñü â³äïîâ³äà÷åì. Òàêîæ, 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ íàäàâ ñâî¿ óñí³ ïîÿñíåííÿ íà òåëåôîííèé äçâ³íîê ùîäî íåìîæëèâîñò³ ñàìîâ³ëüíî ïîêèíóòè ì³ñöå íåñåííÿ ñëóæáè ³ç çàçíà÷åííÿì îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî òàêîæ íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Îòæå, â³äïîâ³äà÷àì áóëî â³äîìî ïðî ì³ñöå éîãî ïåðåáóâàííÿ òà ôàêò íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.24 Çàêîíó ¹ 2232-XII, â³éñüêîâà ñëóæáà ïðèçóïèíÿºòüñÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè, äåçåðòèðóâàëè ³ç Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü àáî äîáðîâ³ëüíî çäàëèñÿ â ïîëîí, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îäíî÷àñíî, ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 407 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà 172-11 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ïðî íàñòàííÿ ïåâíèõ ïîä³é, ùî óíåìîæëèâëþþòü ïîÿâó íà ðîáî÷îìó ì³ñö³. Äî àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ä³éøëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26.08.2020 ñïðàâà ¹813/402/17, çàçíà÷èâøè, ùî çàêîíîäàâöåì çàïðîâàäæåíî íîðìè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, íå ëèøå çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, òà ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ ïðèçâàíèõ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä. Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ïîâ`ÿçàí³ ç îá`ºêòèâíèìè ïðè÷èíàìè, à ñàìå ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïðî ùî â³äïîâ³äà÷³ áóëè ïîâ³äîìëåí³. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ïóíêò³ 50 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" (¹23759/03 òà ¹ 37943/06) çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ïåðøà òà íàéâàæëèâ³øà âèìîãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â ó ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ïîâèííî áóòè çàêîííèì. Ãîâîðÿ÷è ïðî "çàêîí", ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó ïîñèëàºòüñÿ íà òó ñàìó êîíöåïö³þ, ùî ì³ñòèòüñÿ â ³íøèõ ïîëîæåííÿõ ö³º¿ Êîíâåíö³¿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Øïà÷åê s.r.î." ïðîòè ×åñüêî¿ Ðåñïóáë³êè" (SPACEK, s.r.o. v. THE CZECH REPUBLIC ¹ 26449/95). Öÿ êîíöåïö³ÿ âèìàãàº, ïåðø çà âñå, ùîá òàê³ çàõîäè ìàëè ï³äñòàâè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³. Âîíà òàêîæ â³äñèëຠäî ÿêîñò³ òàêîãî çàêîíó, âèìàãàþ÷è, ùîá â³í áóâ äîñòóïíèì äëÿ çàö³êàâëåíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ñâîºìó çàñòîñóâàíí³ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Áåéåëåð ïðîòè ²òà볿" (Beyeler v. Italy ¹ 33202/96). Çã³äíî ç ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè äëÿ ïîâíîãî çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâà íà ïðàöþ, ãàðàíòóº ð³âí³ ìîæëèâîñò³ ó âèáîð³ ïðîôåñ³¿ òà ðîäó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðåàë³çîâóº ïðîãðàìè ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîãî íàâ÷àííÿ, ï³äãîòîâêè ³ ïåðåï³äãîòîâêè êàäð³â â³äïîâ³äíî äî ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá. Âèêîðèñòàííÿ ïðèìóñîâî¿ ïðàö³ çàáîðîíÿºòüñÿ. Ãðîìàäÿíàì ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Çã³äíî ç ÷.1, 2 ñò.235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷åîïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî, ó çâ`ÿçêó ç íåïîâíèì äîñë³äæåííÿì îáñòàâèí òà íàäàííþ àðãóìåíòàö³¿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ðîáî÷îìó ì³ñö³, íàêàç â³ä 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 255ê Ïðî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà ïîêàðàííÿ âèííîãî º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç ïîíîâëåííÿì ïîçèâà÷à ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ͳêîëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ ç 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó íå â³äïîâ³äຠä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 310, 315, 317, 321, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/12260/19-à - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/12260/19-à - ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 255ê Ïðî ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè òà ïîêàðàííÿ âèííîãî. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_2 ìàéîðà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ³íñïåêòîðà ͳêîëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³, ç 9 âåðåñíÿ 2019 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äàòè ïðîãîëîøåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî êîëå㳺þ ñóää³â 10 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Å.Ã.Êàçíà÷åºâ Ñóää³: À.Â. Ãàéäàð ².Â. Ãåðàùåíêî