Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/8420/20

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/8420/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/879/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 30 æîâòíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_8 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_9 íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ³ä ÎÑÎÁÀ_8 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.10.2020. ². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 1.1. 09.10.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ â³äìîâèëà ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_9 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà. 1.2. Ñâîº ð³øåííÿ ñë³ä÷à ñóääÿ ìîòèâóâàëà òèì, ùî: (1) âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 303 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ); (2) ñò. 295 ÊÏÊ íå ì³ñòèòü îáîâ`ÿçêó ïðîêóðîðà çâåðòàòèñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé ñòðîê; (3) îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ, íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ çàõèñíèê, íå ìຠâçàºìîçâ`ÿçêó ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; (4) ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_8 ïîâ`ÿçàíà ç áåçä³ÿëüí³ñòþ, ÿêà íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ. ²I. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 2.1.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ïðîñèòü: (1) ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.10.2020; (2) ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà çàäîâîëüíèòè - âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî çâåðíóòèñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308 ç êëîïîòàííÿì äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî 8 ì³ñÿö³â, òîáòî äî 14.01.2021, òà âèêîíàòè âèìîãè ñò. 95 ÊÏÊ. 2.2.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèê çàçíà÷èâ, ùî: (1) ó ïðîêóðîðà ³ñíóâàâ îáîâ`ÿçîê çâåðíóòèñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äî 8 ì³ñÿö³â, òîáòî äî 14.01.2020; (2) ÊÏÊ âèçíà÷åíî ñòðîê ó ìåæàõ ÿêîãî ïðîêóðîð áóâ çîáîâ`ÿçàíèé çâåðíóòèñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; (3) âèùåâêàçàíèé îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîð, íåçâàæàþ÷è íà íåâñòàíîâëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â (øêîäè), çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ÿêå ðîçñë³äóºòüñÿ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òà íåçä³éñíåííÿ ùå ðÿäó ñë³ä÷èõ ä³é, âèçíàíèõ íåîáõ³äíèìè òà çàïëàíîâàíèìè, äëÿ â÷èíåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíèé äîäàòêîâèé ÷àñ (íå çàâåðøåíî îãëÿä ðå÷îâèõ äîêàç³â, âèëó÷åíèõ 02.07.2020 ï³ä ÷àñ îáøóêó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_10 , íå ïðîâåäåíî äîïèòó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_11 , íå âèêîíàíî óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.09.2020 ùîäî ïðîâåäåííÿ äîïèòó ñâ³äêà), íå âèêîíàâ; (4) íåâèêîíàííÿ ïðîêóðîðîì âèùåçàçíà÷åíîãî îáîâ`ÿçêó º áåçä³ÿëüí³ñòþ, êîòðà ïîëÿãຠâ íåçä³éñíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé áóâ â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ. ²II. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. 3.1. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè ç ìîòèâ³â, çàçíà÷åíèõ ó í³é. Êð³ì òîãî çàçíà÷èâ, ùî: (1) ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé øóêàòè äîêàçè íå ëèøå âèíóâàòîñò³, à é íåâèíóâàòîñò³ îñîáè; (2) ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê ³í³ö³þâàòè ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî íå âñ³ 䳿 ç³ çáîðó äîêàç³â ó ò. ÷. íåâèíóâàòîñò³ îñîáè, ÿê³ ïîòð³áíî áóëî â÷èíèòè, áóëè çä³éñíåí³; (3) ³ñíóº íåâèêîíàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî äîïèòó îäíîãî ç³ ñâ³äê³â; (4) ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ³í³ö³þâàòè, ùî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî éîãî çàê³í÷åííÿ. 3.2. ÎÑÎÁÀ_9 , ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äëÿ ó÷àñò³ â íüîìó íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ. 3.3. Ïðîêóðîð çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà, çàçíà÷èâøè, ùî: (1) ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠïðàâî, à íå îáîâ`ÿçîê; (2) êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ä³éñíî ïåðåäáà÷ຠñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ ç ³í³ö³àòèâîþ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé ó ÊÏÊ âèçíà÷åíî ÿê «äî çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ»; (3) ôàêòè÷íî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 îñêàðæóº íå áåçä³ÿëüí³ñòü, à ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà éîìó áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çâåðíåííÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; (4) â ä³ÿõ ïðîêóðîðà íå áóëî áåçä³ÿëüíîñò³, õî÷à â³í ³ íå çâåðòàâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308. IV. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ êîëå㳺þ ñóää³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîçèö³þ çàõèñíèêà ³ ïðîêóðîðà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà íàñòóïíå. 4.1. 05.10.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_9 çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ç êëîïîòàííÿì â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ, ÿêèì ïðîñèâ çâåðíóòèñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308 äî 8 ì³ñÿö³â, òîáòî äî 14.01.2021 (à. ñ. 29 - 34). 4.2. 06.10.2020 ïðîêóðîð ñâîºþ ïîñòàíîâîþ â³äìîâèâ çàõèñíèêó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ùîäî çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à. ñ. 35 - 36). 4.3. 09.10.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308, ÿêà, íà éîãî äóìêó, ïîëÿãàëà â íåâèêîíàíí³ âñòàíîâëåíèõ ñò. 295 ÊÏÊ âèìîã ùîäî îáîâ`ÿçêó ïîäàòè Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308, òîáòî ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê (à. ñ. 1-6, 10). 4.4. 09.10.2020 ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâèëà óõâàëó ïðî â³äìîâó çàõèñíèêó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà âèùåçàçíà÷åíîþ ñêàðãîþ (à. ñ. 11), êîï³þ ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_8 ï³ä ðîçïèñêó îòðèìàâ 13.10.2020 (à. ñ. 12). 4.5. 16.10.2020 ÎÑÎÁÀ_8 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_9 ïîäàâ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.10.2020 òà ìàòåð³àëè ñïðàâè (à. ñ. 13-22, 44). V. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäü ³ç òàêîãî. 5.1. Ó ñò. 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 5.1.1. Çîêðåìà, ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ ñóá`ºêò³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿õ îñêàðæåííÿ. 5.1.2. Ïîðó÷ ç íàâåäåíèì ó ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó». Âèíÿòîê ³ç öüîãî ïðàâèëà ñòàíîâëÿòü ð³øåííÿ, ïðèéíÿòòÿ ÿêèõ ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷àº, àëå ¿õ ôàêòè÷íî ïðèéíÿòî (ï. 27 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹243/6674/17-ê). 5.1.3. Îòæå, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêèõ ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åíà îäíèì ç ïóíêò³â ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ ç áîêó ñë³ä÷îãî ñóää³, êð³ì ð³øåíü, ÿê³ õî÷ ïðÿìî ³ íå ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ, àëå ôàêòè÷íî ïðèéíÿò³ ïðîêóðîðîì. Âñ³ ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ñóä³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 5.2. ßê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, íà îá´ðóíòóâàííÿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè ñë³ä÷îìó ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷àâ, ùî âîíà ïîëÿãàëà â íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê, îñêàðæåííÿ ÿêî¿ íà ö³é ñòà䳿 ïåðåäáà÷ຠï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ (äèâ. ï. 4.3. ö³º¿ óõâàëè). 5.3. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, êîòðó îñêàðæóº çàõèñíèê, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: (1) ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; (2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ ñòðîê; (3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Òîáòî, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº îñêàðæèòè ñë³ä÷îìó ñóää³ íå áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå òó, ùî ñòîñóºòüñÿ îáîâ`ÿçê³â, ñòðîê âèêîíàííÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. 5.4. Äàþ÷è îö³íêó âèùåâêàçàíîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñòîðîíè çàõèñòó, ÿê³ íå çàïåðå÷óâàëèñÿ é ïðîêóðîðîì, ùîäî òîãî, ùî: (1) ÊÏÊ âñòàíîâëþº ñòðîê, ó ìåæàõ ÿêîãî ìîæå áóòè ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Àäæå, çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 113 ÊÏÊ «ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî â³äïîâ³äíî äî íüîãî ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ñóäîì ïðîì³æêè ÷àñó, ó ìåæàõ ÿêèõ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ (ìàþòü ïðàâî) ïðèéìàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿». Êð³ì òîãî, ó ÷. 1 ñò. 115 ÊÏÊ çàçíà÷åíî, ùî «ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì, îá÷èñëþþòüñÿ ãîäèíàìè, äíÿìè ³ ì³ñÿöÿìè. Ñòðîêè ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ âêàç³âêîþ íà ïîä³þ». À çã³äíî ÷. 4 ñò. 295 ÊÏÊ «ïðîêóðîð, óïîâíîâàæåíèé ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ íå ï³çí³øå òðüîõ äí³â ç äíÿ éîãî îòðèìàííÿ, àëå â áóäü-ÿêîìó ðàç³ äî ñïëèâó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ». Òîáòî, êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðîêóðîðà çâåðíóòèñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî íàñòàííÿ òàêî¿ ïî䳿 ÿê ñïëèâ â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó; (2) ïðîêóðîð íå çâåðòàâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿ ùîäî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308. 5.5. Âîäíî÷àñ, àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äõèëÿþòüñÿ äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó, çã³äíî ÿêèõ ÊÏÊ ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà, à íå éîãî ïðàâî ³í³ö³þâàòè ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî íå âñ³ 䳿 ç³ çáîðó äîêàç³â, ó ò. ÷. ùîäî íåâèíóâàòîñò³ îñîáè, ÿê³ ïîòð³áíî áóëî â÷èíèòè, áóëè ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ çä³éñíåí³. 5.5.1. Îñê³ëüêè çàõèñíèê íå äîâ³â ³ñíóâàííÿ íåâèêîíàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ äîïèòó ñâ³äêà. Çîêðåìà, ¿¿ êîﳿ íå äîäàíî äî ìàòåð³àë³â öüîãî ïðîâàäæåííÿ. 5.5.2. Êð³ì òîãî, ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ñò. 7, ÷. 2 ñò. 9, ÷. ÷. 1, 2 ñò. 22, ÷. 1 ñò. 26, ÷. 1 ñò. 36, ñò. 295 ÊÏÊ âáà÷àºòüñÿ ³ñíóâàííÿ ó ïðîêóðîðà â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêèé º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³,ïðàâà çâåðòàòèñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à íå îáîâ`ÿçêó. 5.5.3. Òîáòî, çà â³äñóòíîñò³ îäí³º¿ ç îáîâ`ÿçêîâèõ îçíàê áåçä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ìîæå êîíñòàòóâàòè òîãî, ùî â ïîâåä³íö³ ïðîêóðîðà, ÿêó îñêàðæèâ ñë³ä÷³é ñóää³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_9 , ìàëà ì³ñöå ñàìå áåçä³ÿëüí³ñòü. 5.6. Âèùåçàçíà÷åíèé âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ â ïîâåä³íö³ ïðîêóðîðà ï³äòâåðäæóº ³ òå, ùî «áåçä³ÿëüí³ñòü» ïðîêóðîðà, ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ÿêî¿ ñë³ä÷³é ñóää³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷ຠ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ çã³äíî óìîâ, çàçíà÷åíèõ â í³é, â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä éîãî «ð³øåííÿ». 5.6.1. Çîêðåìà, ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñòó âèíåñòè ïðî öå âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó. À çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 110 ÊÏÊ «ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ïðèéìàºòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ腻. 5.6.2. Òîìó, â ñèòóàö³¿, êîëè çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì, â çàäîâîëåíí³ ÿêîãî íàäàë³ áóëî â³äìîâëåíî, é òàêå ð³øåííÿ îôîðìëåíî ó ôîðì³ ïîñòàíîâè, éäåòüñÿ íå ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïðîêóðîðà, à ïðî éîãî ð³øåííÿ. 5.6.3. Óðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, à òàêîæ âñòàíîâëåíèé ôàêò ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_8 ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ùîäî çâåðíåííÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42016161010000308 (äèâ. ï. 4.2. ö³º¿ óõâàëè), êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïî ñóò³ çàõèñíèê íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ îñêàðæèâ ð³øåííÿ, à íå áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà. 5.6.4. Ïðîòå, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ ñêàðãà íà âèùåçàçíà÷åíå ð³øåííÿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ñë³ä÷îþ ñóääåþ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó íà ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ. 5.7. Òàêèì ÷èíîì, ÿê ââàæຠêîëåã³ÿ ñóää³â, ñë³ä÷à ñóääÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ ïðèéíÿëà çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå òà âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèëà çàõèñíèêó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ, ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_9 . 5.8. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. 5.8.1. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». 5.8.2. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèéíÿëà çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå òà âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_8 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_9 , áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.10.2020 áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 24, 303, ÷. 6 ñò. 304, ÷. 2 ñò. 309, ñò. ñò. 370, 376, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷î¿ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09 æîâòíÿ 2020 - áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4