Постанова ККС ВС № 937/2480/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 937/2480/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3476 êì 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³ñò îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ïåðøîãî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Ìåë³òîïîë³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, òà êîðîòêèé çì³ñò çàïåðå÷åíü Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 íå ïîãîäæóºòüñÿ ç óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó, âèìàãຠ¿¿ ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ùî ïåðåøêîäèëî ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Çàïåðå÷åíü â³ä ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Ñóäó íå íàäõîäèëî. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð çàïåðå÷èëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç îãëÿäó íà òå, ùî óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ òà àïåëÿö³éíîãî ñóäó áóëè ïîñòàíîâëåí³ äî ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì ð³øåííÿ â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, à, îòæå, â³äïîâ³äàëè ÷èííîìó íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâó. ²íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, îäíàê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âîíè íå ç`ÿâèëèñÿ. Êëîïîòàíü ïðî îñîáèñòó ó÷àñòü ó êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³, àáî ïîâ³äîìëåíü ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ¿õ íåïðèáóòòÿ äî Ñóäó â³ä íèõ íå íàäõîäèëî. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ ïðîêóðîðà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç âèìîãàìèñòàòò³ 433 ÊÏÊñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ³ íå ìຠïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â îñêàðæåíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2ñòàòò³ 438 ÊÏÊï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º: ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü; íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òÿæêîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîá³ çàñóäæåíîãî. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ 1 ö³º¿ ñòàòò³ ï³äñòàâ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠêåðóâàòèñÿñòàòòÿìè 412-414 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãîÊîäåêñó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 24 ÊÏÊ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â îñîáè, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ óõâàëà ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äî Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó áóëî îñêàðæåíî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ìåë³òîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü íà÷àëüíèêà ïåðøîãî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Ìåë³òîïîë³, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ºäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñòàòòÿ 309 ÊÏÊ âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ, ÿê³ áóëè ÷èííèìè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 , óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà íå ìîãëè áóòè îñêàðæåí³, îêð³ì óõâàë ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñêàðãè íà â³äìîâó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 9-1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 284 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ðàçîì ³ç öèì, гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(II)/2020 âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 91 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹2136-VIII çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 ÊÏÊ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, ðàí³øå ÷èííèé çàêîí ïåðåñòຠçàñòîñîâóâàòèñü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîâèì çàêîíîì. Íà â³äì³íó â³ä êðèì³íàëüíîãî (ìàòåð³àëüíîãî) çàêîíó, íîâèé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ íàâ³òü ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè éîãî ïðàâèëà º á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ äëÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ÎÑÎÁÀ_6 îñêàðæóº óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ùî áóëà ïîñòàíîâëåíà 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó, òîáòî äî äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ ùîäî íåêîíñòèòóö³éíîñò³ ïîëîæåíü ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, Çàïîð³çüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä, âñòàíîâèâøè, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó áóëî ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ, îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Óõâàëó Çàïîð³çüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³íè, à êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3