Ухвала КАС ВС № 240/11469/19

ÓÕÂÀËÀ 02 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 240/11469/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/27846/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Äàíèëåâè÷ Í.À., Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å. ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/11469/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹667 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â) ó âèãëÿä³ óòðèìàííÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 13444,27 ãðèâåíü. 03 ëþòîãî 2020 ðîêó óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Íà çàçíà÷åí³ óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷åì ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Ïóíêò 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà çàêð³ïëþº çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, çàì³íó çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, óõâàëè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêòàõ 3, 4, 12, 13, 17, 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðèéìàþ÷è óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç íàñòóïíîãî. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè º îñêàðæåííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹667 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ô³íàíñîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ óòðèìàííÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñóìè ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 13444,27 ãðí. Îñê³ëüêè ïðåäìåò ñïîðó ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠ñïðàâ ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó ñòàíîâèòü îäèí ì³ñÿöü. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâèëè, ùî ïðî ôàêò ³ñíóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â³ä 23 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî â³äîìî ó äåíü éîãî âèíåñåííÿ, ùî îñòàíí³ì íå çàïåðå÷óºòüñÿ. Çà âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïåðåá³ã ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ðîçïî÷àâñÿ 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, à çàê³í÷èâñÿ - 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Îäíàê ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_1 ëèøå 04 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, òîáòî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì ïîçèâà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷åðåç ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èëè, ùî ïîâàæíèìè ï³äñòàâàìè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèçíàþòüñÿ ëèøå òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëè âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ïîçèâà÷åì äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ïåð³îä ç 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîñë³äæåíîþ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é êîﳿ âèïèñíîãî åï³êðèçó, âèäàíîãî Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ ë³êàðíåþ, çã³äíî ç ÿêîþ ç 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó âêàçàí³é ë³êàðí³ òà ïðîâ³â òàì çàãàëîì 4 ë³æêîäí³. Äîñë³äæóþ÷è äîâ³äêó â³ä 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹111 ÊÏ "Öåíòð ÏÌÑÄ" Êîðîñòåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî âêàçàíà äîâ³äêà ì³ñòèòü ëèøå â³äîìîñò³ ïðî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ â ÊÏ "ÖÏÌÑÄ" ÊÌÐ ïî÷èíàþ÷è ç 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó. Áóäü-ÿê³ â³äì³òêè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó íà äàíèé ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ÷è íàïðàâëåííÿ íà àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ó äîâ³äö³ â³äñóòí³. ³äòàê, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïåðåáóâàííÿ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ â âêàçàíèé ïåð³îä íå ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Âêàçàí³ âèñíîâêè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çðîáëåí³ ç ïîñèëàííÿì íà ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹560/3070/19 òà â³ä 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 699/761/19, çà âèñíîâêàìè ÿêîãî àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ðîçó쳺 ï³ä ñîáîþ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷í³ ä³¿, ÿê³ íàäàþòüñÿ îñîá³ (îñíîâí³ âèäè ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè), ÿê â ñàì³é àìáóëàòî𳿠(áåç çàëèøåííÿ â ë³êàðí³ íà ñòàö³îíàð), òàê ³ âäîìà. Çà âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè ó âêàçàíèõ ïîñòàíîâàõ, ñóä ïîâèíåí âðàõóâàòè òà íàäàòè îö³íêó ïîñèëàííÿì ïîçèâà÷à íà òå, ùî ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä ÷àñó â³í íå ì³ã â÷èíÿòè àêòèâíèõ ä³é (õîäèòè) â ñèëó îñîáëèâîñò³ ïåðåá³ãó çàõâîðþâàííÿ õâîðîáè, ùî óíåìîæëèâëþâàëî â ïîâí³é ì³ð³ ðåàë³çàö³þ ñâîãî ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ òà âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ²íñòðóêö³ºþ ùîäî çàïîâíåííÿ ôîðìè ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ ¹ 025/î «Ìåäè÷íà êàðòà àìáóëàòîðíîãî õâîðîãî ¹», ùî çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ¹ 110 â³ä 14.02.2012 ðîêó, ôîðìà ¹ 025/î º îñíîâíèì ïåðâèííèì ìåäè÷íèì äîêóìåíòîì õâîðîãî, ÿêèé ë³êóºòüñÿ àìáóëàòîðíî àáî âäîìà, ³ çàïîâíþºòüñÿ íà óñ³õ õâîðèõ ïðè çâåðíåíí³ ó çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèé íàäຠàìáóëàòîðíî- ïîë³êë³í³÷íó äîïîìîãó. Ôîðìà ¹ 025/î çàïîâíþºòüñÿ â óñ³õ àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷íèõ çàêëàäàõ, ÿê³ âåäóòü àìáóëàòîðíèé ïðèéîì. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é êîíñòàòóâàëè, ùî ïîçèâà÷, ó ðàç³ çíàõîäæåííÿ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ â ÊÏ "Öåíòð ÏÌÑÄ" Êîðîñòåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ìàâ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè, çîêðåìà êîï³þ äîâ³äêè çà ôîðìîþ ¹ 025/î òà íàäàòè ¿¿ ñóäó íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ äîâîä³â. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íàãîëîñèâ, ùî í³ äî ñóäó ïåðøî¿, í³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ íå íàäàâ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íåìîæëèâ³ñòü éîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ïåð³îä ç 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ç äàíèì ïîçîâîì, îñê³ëüêè äîâ³äêà â³ä 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹111 íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî ïåðåáóâàííÿ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ îñòàííüîãî ïðîòÿãîì âêàçàíîãî ïåð³îäó. Ïðè öüîìó, ÿê â³ðíî çàóâàæåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äâà òèæí³ äî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ (ç 24.09.2019 ïî 06.10.2019) òà 10 äí³â ï³ñëÿ íüîãî (ç 12.10.2019 ïî 21.10.2019) áóëî äîñòàòíüî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Îäíàê, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî â³í â÷èíèâ âñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî áàæàííÿ ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî íàâåäåí³ â êëîïîòàíí³ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ìîòèâè íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü âèíÿòêîâèõ, îñîáëèâèõ ³ íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí îá`ºêòèâíîãî õàðàêòåðó, ÿê³ óíåìîæëèâèëè àáî ³ñòîòíî óñêëàäíèëè ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âèéøëè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ³ íå âèòðåáóâàëè äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî ïåðåáóâàííÿ éîãî íà ë³êóâàíí³ ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè. Òàêèì ÷èíîì íå çàõèñòèëè ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à. ³äõèëÿþ÷è äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âðàõîâàí³ âèìîãè ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî çàçíà÷åí³ òâåðäæåííÿ íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ¿õ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéìàþòüñÿ ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ âèìîãè, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îòæå, àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ñóäàìè, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ç öèõ ï³äñòàâ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, âêàçàí³ ïîçèâà÷åì, º íåïîâàæíèìè, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ îñêàðæåííÿ óõâàëè (êð³ì óõâàëè, ÿêîþ çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè) ñóä ìîæå âèçíàòè êàñàö³éíó ñêàðãó íåîá´ðóíòîâàíîþ òà â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà º î÷åâèäíèì ³ íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ. Àíàë³ç ïðàâîâèõ íîðì òà îáñòàâèí ñïðàâè äîâîäèòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïóíêòó 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü º î÷åâèäíèì ³ íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî éîãî çàñòîñóâàííÿ, à òîìó êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à º íåîá´ðóíòîâàíîþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 328, ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/11469/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í. Â. Øåâöîâà Ñóää³ Í. À. Äàíèëåâè÷ Â. Å. Ìàöåäîíñüêà