Постанова 4857 № 260/5150/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 êâ³òíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/5150/22 ïðîâ. ¹ À/857/2554/23 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øàâåëÿ Ð.Ì., ñóää³â Áðóíîâñüêî¿ Í.Â. òà Êóçüìè÷à Ñ.Ì., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Âàñèëþê Â.Á., à òàêîæ ñòîð³í (¿õ ïðåäñòàâíèê³â): â³ä â³äïîâ³äà÷à - Ãàâð³øêî Ï.Â.; ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.01.2023ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó (ñóääÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_2 , ÷àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 10 ãîä. 02 õâ. 04.01.2023ð., ì.Óæãîðîä; äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 09.01.2023ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 29.11.2022ð. (çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ðåºñòðàö³éíî¿ ïîçíà÷êè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 15.09.2022ð. ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó, ÿêèì â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó âè¿çä³ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè (à.ñ.1-5). Ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè, ùî â³äíåñåíà ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ïðîâåäåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç âèêëèêîì (ïîâ³äîìëåííÿì) ó÷àñíèê³â ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ (à.ñ.18-19). гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.01.2023ð. çàÿâëåíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ â³ä 15.09.2022ð. ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó, ÿêèì â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó âè¿çä³ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò (à.ñ.60-66). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèíåñåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ), ÿêèé ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè (à.ñ.69-75). Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó, ïðèéíÿòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ïîçèâà÷à äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â`¿çäó äî äåðæàâè ïðÿìóâàííÿ (â³í íå âõîäèòü ó êàòåãîð³þ îñ³á äî 18 ðîê³â òà ñòàðøå 60 ðîê³â), òðàíçèòó òîùî. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñòàâ ï.2-6 ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 57 â³ä 27.01.1995ð. òà àáç.2 ÷.3 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ». Ïðè öüîìó, Ïðàâèëà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü ïåðåë³ê îñ³á, ÿêèì äîçâîëåíî ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, äî ÿêèõ, êð³ì ³íøîãî, â³äíåñåíî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ çà âèêëþ÷åííÿì îñ³á, âèçíà÷åíèõ â àáç.2-8 ÷.3 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», çîêðåìà, çäîáóâà÷³â ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. Òàêîæ íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä (íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó) ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â³í º çäîáóâà÷åì îñâ³òè â ³íîçåìíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó, à òîìó ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà âè¿çä ç Óêðà¿íè º ïðàâîì³ðíèì. ²íøèé ó÷àñíèê ñïðàâè íå ïîäàâ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðîòÿãîì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íà ï³äòðèìàííÿ ïîäàíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â. ßê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, 15.09.2022ð. ó çâ`ÿçêó ç íàì³ðîì ïåðåòíóòè äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ó ïóíêò³ ïðîïóñêó «Óæãîðîä» ÎÑÎÁÀ_1 ïðåä`ÿâèâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïàñïîðòíîãî êîíòðîëþ óïîâíîâàæåí³é îñîá³ ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íàñòóïí³ äîêóìåíòè: ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (à.ñ.12 ³ íà çâîðîò³); ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ ÍÎÌÅÐ_3 (à.ñ.11); äîâ³äêó äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè ¹ 971 â³ä 30.04.2022ð., âèäàíó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (à.ñ.10); äîâ³äêó ç íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó Óí³âåðñèòåòó ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íàâ÷àííÿ â 2022/2023 àêàäåì³÷íîìó ðîö³ íà 2 êóðñ³ (à.ñ.8); ñòóäåíòñüêèé êâèòîê (ISIC) â³ä 01.09.2019ð. (à.ñ.7). Çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî ïàñïîðòíîãî êîíòðîëþ ð³øåííÿì íà÷àëüíèêà 1 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (òèï Á) êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 15.09.2022ð. ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî (à.ñ.6). Âêàçàíó â³äìîâó àðãóìåíòîâàíî òèì, ùî òàêó îñîáó òèì÷àñîâî îáìåæåíî ó ïðàâ³ âè¿çäó ç Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó çã³äíî ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» òà Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 57 â³ä 27.01.1995ð., ó çâ`ÿçêó ç íåäîñòàòí³ñòþ íàäàíèõ äëÿ ïàñïîðòíîãî êîíòðîëþ äîêóìåíò³â. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ òà çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâëåíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ º ñòóäåíòîì 2-ãî êóðñó äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ Ô³ëîñîôñüêîãî ôàêóëüòåòó Óí³âåðñèòåòó Ìàòåÿ Áåëà â Áàíñüê³é Áèñòðèö³ (Ñëîâàöüêà Ðåñïóáë³êà). Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷à áóëî çíÿòî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ ÍÎÌÅÐ_3 . Îêð³ì òîãî, â òàêîìó ïîñâ³ä÷åíí³ çðîáëåíî â³äì³òêó ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó ñëóæáó. Äîâ³äêîþ äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè ¹ 971 â³ä 30.04.2022ð., âèäàíîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä (íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó). Æîäíèõ çàïåðå÷åíü ùîäî éîãî âè¿çäó ç Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì óïîâíîâàæåíèé îðãàí íå âèñëîâèâ.  ïîäàëüøîìó ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðîäîâæåíî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹ 183-4 â³ä 14.11.2022ð., âèäàíîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà äåíü îãîëîøåííÿ âîºííîãî ñòàíó ïîçèâà÷ âæå áóâ ñòóäåíòîì ³íîçåìíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà ïåðåòèíó êîðäîíó ïîçèâà÷åì áóëî ïðåä`ÿâëåíî â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè. Ç òàêèõ äîêóìåíò³â ìîæíà äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âè¿çäó ç Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ñëóãóâàëî ñàìå ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ â ³íîçåìíîìó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷à ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áóëî çíÿòî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ ïðàâà íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³äîìîñò³ ïðî ùî áóëî òàêîæ íàäàíî óïîâíîâàæåí³é îñîá³ â³äïîâ³äà÷à. Îêð³ì òîãî, ñóä çâåðíóâ óâàãó íà òó îáñòàâèíó, ùî ï³ñëÿ ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çä³éñíþâàâ ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó òà æîäíèõ ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ï.2-6 Ïðàâèë ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íå â÷èíÿëîñÿ. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, ïîçèâà÷ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó 15.09.2022ð. ïîäàâ äëÿ ïàñïîðòíîãî êîíòðîëþ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ïðàâà ïåðåòèíó êîðäîíó â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ̳æ òèì, òàê³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ç îãëÿäó íà òàêå. ²ç çì³ñòó çàÿâëåíîãî ïîçîâó ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæóº ñï³ðíå ð³øåííÿ íà÷àëüíèêà 1 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (òèï Á) êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 15.09.2022ð., ÿêèì â³äìîâëåíî éîìó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Âèð³øóþ÷è íàâåäåíèé ñï³ð ïî ñóò³, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî àáç.1 ñò.33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì Ñòàòòåþ 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï.2 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24.02.2022ð. «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ (çîêðåìà, Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè) ðàçîì ³ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íøèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» çàõîäè ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ï.3 öüîãî Óêàçó â çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 30, 34, 38, 39, 41, 44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24.02.2022ð. «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ï.20 ÷.1 ñò.106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîä. 30 õâ. 24.02.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á. ³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 133/2022 â³ä 14.03.2022ð. ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 05 ãîä. 30 õâ. 26.03.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á. Öåé Óêàç çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022ð. Çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 259/2022 â³ä 18.04.2022ð. ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 05 ãîä. 30 õâ. 25.04.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á. Öåé Óêàç çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21.04.2022ð. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 341/2022 â³ä 17.05.2022ð. ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 05 ãîä. 30 õâ. 25.05.2022ð. ñòðîêîì íà 90 ä³á. Öåé Óêàç çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.05.2022ð. ³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 573/2022 â³ä 12.08.2022ð. ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 05 ãîä. 30 õâ. 23.08.2022ð. ñòðîêîì íà 90 ä³á. Öåé Óêàç çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.08.2022ð. Çã³äíî ç Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 757/2022 â³ä 07.11.2022ð. ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 05 ãîä. 30 õâ. 21.11.2022ð. ñòðîêîì íà 90 ä³á. Öåé Óêàç çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 16.11.2022ð. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 389-VIII â³ä 12.05.2015ð. «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Çã³äíî ç ï.6 ÷.1 ñò.8 öüîãî Çàêîíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, â³éñüêîâå êîìàíäóâàííÿ ðàçîì ³ç â³éñüêîâèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ìîæóòü ñàìîñò³éíî àáî ³ç çàëó÷åííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè â ìåæàõ òèì÷àñîâèõ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, òàê³ çàõîäè ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó: âñòàíîâëþâàòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñîáëèâèé ðåæèì â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæóâàòè ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. ³äïîâ³äíî äî ï.8 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâîãî ðåæèìó â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 1455 â³ä 29.12.2021ð. (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òà ïóíêòàõ êîíòðîëþ íà òåðèòîð³¿, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 69/2022 â³ä 24.02.2022ð. «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» ïîñòàíîâëåíî îãîëîñèòè òà ïðîâåñòè çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3543-Õ²² â³ä 21.10.1993ð. «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Ïóíêòàìè 2 òà 12 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 57 â³ä 17.01.1995ð. (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíè êð³ì ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ïîâèíí³ ìàòè òàêîæ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Ó õîä³ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â ï³ä ÷àñ âè¿çäó ç Óêðà¿íè ç`ÿñîâóºòüñÿ íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ãðîìàäÿíèíà ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí. Ïóíêòîì 2-6 âêàçàíèõ Ïðàâèë ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, òàêîæ ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Öÿ íîðìà íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, âèçíà÷åíèõ â àáçàöàõ äðóãîìó - âîñüìîìó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ». Îòæå, íîðìîþ ïóíêòó 2-6 çàçíà÷åíèõ Ïðàâèë ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó ïîøèðåíî, îêð³ì îñ³á, ïåðåë³ê ÿêèõ ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî ïóíêòàìè 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, ³ íà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, îäíàê íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. ²ç öüîãî ïðàâèëà âñòàíîâëåíî âèíÿòêè - îñîáè, âèçíà÷åí³ â àáç.2-8 ÷.3 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ». Çã³äíî ³ç àáç.2 ÷.3 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü òàêîæ: çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íà òåðèòî𳿠Óêðà¿í³ ä³ÿâ âîºííèé ñòàí òà áóëî îãîëîøåíî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ, à òîìó êîíñòèòóö³éíå ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³ëüíèé âè¿çä ç Óêðà¿íè îáìåæóâàëîñü çàêîíîäàâñòâîì. Ïîçèâà÷ º ñòóäåíòîì 2-ãî êóðñó äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ Ô³ëîñîôñüêîãî ôàêóëüòåòó Óí³âåðñèòåòó Ìàòåÿ Áåëà â Áàíñüê³é Áèñòðèö³ (Ñëîâàöüêà Ðåñïóáë³êà), ç î÷íîþ (äåííîþ) ôîðìîþ íàâ÷àííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 2021/2022 íàâ÷àëüíîãî ðîêó, òà â³äïîâ³äíî äî àáç.2 ÷.3 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ äîêóìåíò³â ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ÿê çäîáóâà÷ âèùî¿ îñâ³òè â³äïîâ³äíî äî àáç.2 ÷.3 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ». Îäíàê, áåðó÷è äî óâàãè ïðÿìå çàñòåðåæåííÿ, ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ï.2-6 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 57 â³ä 17.01.1995ð., ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè ïîñòàíîâàìè ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 399 â³ä 01.04.2022ð., ¹ 69 â³ä 27.01.2023ð. çäîáóâà÷àì ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòàì-ñòàæèñòàì, àñï³ðàíòàì òà äîêòîðàíòàì, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè íå íàäàíî ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó â ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 23-7913/0/6-22-âèõ â³ä 03.04.2022ð. «Ùîäî âè¿çäó çà êîðäîí Óêðà¿íè äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á» ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 23-6855/0/6-22-âèõ â³ä 17.03.2022ð. òà ¹ 23-7507/0/6-22-âèõ â³ä 28.03.2022ð. íå çàñòîñîâóþòüñÿ (ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 57 â³ä 27.01.1995ð.). 15.09.2022ð. Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 23-28653/0/6-22-Âèõ, çã³äíî ç ÿêèì ïðîïóñê îñ³á, ÿê³ âñòóïèëè äî çàêîðäîííèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâ. ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 57 â³ä 27.01.1995ð. Ïðàâîâ³ îñíîâè çä³éñíåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ, ïîðÿäîê éîãî çä³éñíåííÿ, óìîâè ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè ¹ 1710-VI â³ä 05.11.2009ð. «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü». ×àñòèíîþ 1 ñò.14 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îäí³é ÷è ê³ëüêîì óìîâàì ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà â`¿çä â Óêðà¿íó àáî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â`¿çäó äî äåðæàâè ïðÿìóâàííÿ, òðàíçèòó, â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ àáî ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ éîãî ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè», â³äìîâëÿºòüñÿ ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ëèøå çà îá´ðóíòîâàíèì ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè. Óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ äîïîâ³äຠíà÷àëüíèêó îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Òàêå ð³øåííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ íåâ³äêëàäíî. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âèäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ï³äòâåðäæóº ñâî¿ì ï³äïèñîì íà êîæíîìó ïðèì³ðíèêó ôàêò îòðèìàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ï³äïèñàòè ð³øåííÿ ïðî öå ñêëàäàºòüñÿ àêò. Ôîðìà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âñòàíîâëþºòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (÷.2 ñò.14 íàâåäåíîãî Çàêîíó). ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, éîãî ôîðìà â³äïîâ³äຠçàòâåðäæåí³é íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 967 â³ä 14.12.2020ð. Ïðè öüîìó, ïîñàäîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷åí³ êîíêðåòí³ íîðìàòèâí³ àêòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_1 òèì÷àñîâî îáìåæåíèé ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí. Îòæå, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè º çàêîííèì ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Îö³íþþ÷è â ñóêóïíîñò³ íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíëèâîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàÿâëåíèé ïîçîâ º áåçï³äñòàâíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ÷åðåç ùî îñòàíí³é íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè ³ ñêëàäàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ), ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÷åðåç ùî ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó, ç âèùåâèêëàäåíèõ ìîòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî) ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ ïîçèâà÷ó; ñóìó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæèòü ïîêëàñòè íà àïåëÿíòà ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ). Êåðóþ÷èñü ñò.139, ÷.3 ñò.243, ñò.310, ï.2 ÷.1 ñò.315, ï.ï.1, 4 ÷.1 ñò.317, ÷.1 ñò.321, ñò.ñò.322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.01.2023ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 260/5150/22 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó, - â³äìîâèòè. Ïðîâåñòè ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê³â ñïðàâè íàñòóïíèì ÷èíîì: ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íå ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ; ñóìó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàñòè íà àïåëÿíòà ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ). Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ó âèïàäêó îãîëîøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ì. Øàâåëü ñóää³ Í. Â. Áðóíîâñüêà Ñ. Ì. Êóçüìè÷ Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ: 28.04.2023ð.