Постанова 4857 № 380/2454/20
від 21.10.2020 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 æîâòíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/2454/20 ïðîâ. ¹ À/857/10945/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Êóðèëüöÿ À.Ð., ñóää³â ̳êóëè Î.²., Ïë³øà Ì.À., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ðàòóøíî¿ Ì.²., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Êàâåð³íà Ñ.Ì., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Õèð³ Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Ñàñåâè÷ Î.Ì., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 27.07.2020 ðîêó, 15:28 ãîä., ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 31.07.2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (äàë³ â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ òðåòÿ îñîáà) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, à òàêîæ íå çà ö³íàìè, âñòàíîâëåíèìè ðîçïîðÿäæåííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.01.2019 ðîêó ¹ 21 «Ïðî äîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà óòðèìàííÿ çà ðå÷îâå ìàéíî, ñòðîê íîñ³ííÿ ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ»; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó, ç â³äðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò, ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.03.2016 ðîêó ¹178, áåç çàñòîñóâàííÿ ïðîïîðö³¿ ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çà ö³íàìè ïðåäìåò³â îáìóíäèðóâàííÿ, âèçíà÷åíèìè ðîçïîðÿäæåííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.01.2019 ðîêó ¹ 21 «Ïðî äîâåäåííÿ âàðòîñò³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà óòðèìàííÿ çà ðå÷îâå ìàéíî, ñòðîê íîñ³ííÿ ÿêîãî íå çàê³í÷èâñÿ. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà íå âñòàíîâëåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïîçèâà÷ ä³éñíî íàáóëà ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå, àëå íåîòðèìàíå ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî. Ïðè öüîìó, òàêà âèïëàòà áóëà çä³éñíåíà â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè â íàëåæíîìó ðîçì³ð³ ç óðàõóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.03.2016 ðîêó ¹ 178, íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 31.10.2016 ðîêó ¹ 1132, íîðìè ÿêèõ íå ñóïåðå÷àòü îäí³ îäíèì, à äîïîâíþþòü òà äåòàë³çóþòü ïèòàííÿ çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³¿. Ñóäîì íå äîñë³äæåíî, ÿêèì ÷èíîì íàðàõîâóâàòè êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ìàéíî, ùî ïðèâåäå äî ïðàâîâî¿ íåâèçíà÷åíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóº, ùî çàñòîñóâàííÿ ïðîïîðö³¿ ÷àñó ïðè îá÷èñëåíí³ ñóìè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ º ïðàâîì³ðíèì ³ ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðì³ çàêîíó. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèòü ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà âèíåñòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèòü ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³äïîâ³äà÷à ç 30.09.2011 ðîêó ïî 30.09.2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó â.î. íà÷àëüíèêà 93 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 29.08.2019 ðîêó ¹ 234-îñ áóëî ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ïîçèâà÷à ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïï.«à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Íàêàçîì íà÷àëüíèêà 93 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹ 269-îñ ïîçèâà÷ áóëà âèêëþ÷åíà ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ßê çàñâ³ä÷óºòüñÿ êîﳺþ ðàïîðòà â³ä 30.09.2019 ðîêó íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ïîçèâà÷ êëîïîòàëà ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåäîîòðèìàíå ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ðîçðàõóíêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, â³ä 30.10.2019 ðîêó ¹ 61/19 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî 23765,65 ãðí. Íàêàçîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 13.12.2019 ðîêó ¹ 311-ê áóëî äîðó÷åíî âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. ßê çàñâ³ä÷óºòüñÿ âèòÿãîì ³ç äîäàòêó ¹ 1 äî òàêîãî íàêàçó, çà ðîçðàõóíêîâîþ â³äîì³ñòþ ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî êîìïåíñàö³¿ ó ñóì³ 23765,65 ãðí. ³, ç óðàõóâàííÿì óòðèìàíü ³ êîìïåíñàö³¿ ÏÄÔÎ òà â³éñüêîâîãî çáîðó, ñóìà äî âèïëàòè ñêëàëà 23409,17 ãðí. ßê ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåäîîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî áóëî çä³éñíåíå â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíî äî ö³í íà ðå÷îâå ìàéíî, ÿê³ áóëè âñòàíîâëåí³ â ïåð³îä íàáóòòÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ìàéíà, òà ç³ çàñòîñóâàííÿì ïðîïîðö³¿ ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ìàéíà äî äàòè ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2232) çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ×. 1 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011) ïåðåäáà÷àº, ùî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ðîêó ¹ 178 (äàë³ Ïîðÿäîê) ïåðåäáà÷àº, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ï. 3 Ïîðÿäêó âèçíà÷àº, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Çã³äíî ï. 4, 5 Ïîðÿäêó ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì (ï. 5 Ïîðÿäêó). Ç àíàë³çó âèùåíàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ðàïîðòó) çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à ç 30.09.2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 30.09.2019 ðîêó ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî ðàïîðò ïðî íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ðîçðàõóíêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, â³ä 30.10.2019 ðîêó ¹ 61/19 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî 23765,65 ãðí. Ïðîòå, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ðîçðàõóíîê ñóìè, ÿêà ï³äëÿãຠïîçèâà÷ó äî âèïëàòè íå ïðîâåäåíèé âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, à òàêîæ ö³íè çàçíà÷åí³ ó âêàçàí³é äîâ³äö³ íå â³äïîâ³äàþòü ö³íàì âèçíà÷åíèì ó ðîçïîðÿäæåííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.01.2019 ðîêó ¹ 21 «Ïðî äîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà óòðèìàííÿ çà ðå÷îâå ìàéíî, ñòðîê íîñ³ííÿ ÿêîãî íå çàê³í÷èâñÿ». Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 30.01.2019 ðîêó ¹ 21 «Ïðî äîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà óòðèìàííÿ çà ðå÷îâå ìàéíî, ñòðîê íîñ³ííÿ ÿêîãî íå çàê³í÷èâñÿ» çîáîâ`ÿçàíî íàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü íàëåæíèõ äî âèäà÷, àëå íå îòðèìàíèõ ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äíî äî éîãî ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ çã³äíî ç äîäàòêîâèì äî öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ. Ùîäî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íîðìè ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàò. íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 31.10.2016 ðîêó ¹ 1132 , çã³äíî ÿêî¿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³ä ÷àñ ¿õíüîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ, â³äñòàâêó àáî çàãèáåë³ (ñìåðò³), çà íàëåæíå, àëå íå îòðèìàíå ïðîòÿãîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî çä³éñíþºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà ïà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêå íåîá´ðóíòîâàíèì ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 9-1 Çàêîíó ¹ 2011 ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäêîì ¹ 178 òàêà óìîâà êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íå îòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå ïåðåäáà÷åíà. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè. Îòæå, ñóä çàñòîñîâóº Ïîðÿäîê ¹ 178, ÿê íîðìàòèâíèé àêò âèùî¿ ñèëè, à íå íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. ³äòàê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ðîçðàõóíîê ñóìè, ÿêà ï³äëÿãຠïîçèâà÷ó äî âèïëàòè, íå ïðîâåäåíèé âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, à òàêîæ ö³íè çàçíà÷åí³ ó äîâ³äö³ íå â³äïîâ³äàþòü ö³íàì âèçíà÷åíèì ó äîäàòêó äî ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.01.2019 ¹ 21 «Ïðî äîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà óòðèìàííÿ çà ðå÷îâå ìàéíî, ñòðîê íîñ³ííÿ ÿêîãî íå çàê³í÷èâñÿ». ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308,311,315,316,321,322,325,328,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/2454/20 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî ñóäó ëèøå ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À. Ð. Êóðèëåöü ñóää³ Î. ². ̳êóëà Ì. À. Ïë³ø Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21 æîâòíÿ 2020 ðîêó