Постанова 4818 № 636/3698/19

ÕÀÐʲÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Õàðê³â ñïðàâà ¹ 636/3698/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/818/2203/20 Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Òè÷êîâî¿ Î.Þ., ñóää³â Êîâàëåíêî ².Ï., ϳääóáíîãî Ð.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ñóïðóí ß.Ñ., ñòîðîíè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õàðê³â, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, óõâàëåíå 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàð³ìîâà ².Â. (ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 5 ãðóäíÿ 2019 ðîêó), ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè çà íèì ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ Êâàðòèðíî -åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â ( äàë³ ÊÅ ) êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ( íàäàë³ Êâàðòèðà) òà çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ÊÅÂ. Ïîçîâ ìîòèâîâàíèé òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî îðäåðà ¹ 015301 â³ä 18.06.2009 âñåëèâñÿ ó Êâàðòèðó, äå ³ ïðîæèâຠïî òåïåð³øí³é ÷àñ ðàçîì ç ðîäèíîþ: äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_2 òà äâîìà íåïîâíîë³òí³ìè ä³òüìè: ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³ ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ñòàíîì íà 01.08.2019 ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó 23 ðîêè ³ 10 ì³ñÿö³â, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà. Íà ÷àñ ïîäà÷³ ïîçîâó ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà âõîäèòü äî ñêëàäó ñèë ÎÎÑ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÊÅ ç ïðîõàííÿì ïîäàòè êëîïîòàííÿ äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèð ÊÅÂ, ó çàäîâîëåí³ ÿêîãî éîìó áóëî â³äìîâëåíî, îñê³ëüêè âèñëóãà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü ìåíøå 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. Ïîçèâà÷ óâàæàº, ùî çàçíà÷åíà â³äìîâà ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò. ñò.1, 2, ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÷.÷. 1, 3 ï.3, ÷.2 ï.11, ï. 22 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ¹ 1081, ï. 10 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31.07.2018 ð., ÷.2 ï. 6 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ³ êîðèñòóâàííÿ íèìè â ÓÐÑÐ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 04.02.1988 ¹ 37 òà ÷. 2, 3 ñò. 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. гøåííÿì ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ìîòèâîâàíå òèì, ùî â³äìîâà ÊÅ â³ä 29.08.2019 çà ¹ 5597 ó âèêëþ÷åíí³ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó. Ïðîòå â ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 10 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ÎÑÎÁÀ_1 íå äîäåðæàíèé ïîðÿäîê, âèçíà÷åíèé ïóíêòàìè 3-7 ðîçä³ëó 7 çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿, à ñàìå: æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå áóëî ðîçãëÿíóòå ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ çãîäè íà çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ó ÿêîìó ïðîæèâຠÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç ðîäèíîþ, òà íå ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íå áóâ çàòâåðäæåíèé êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ðàçîì ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ íå áóâ íàïðàâëåíèé â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äî ÊÅ ðàéîíó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ çãîäè äëÿ çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òîùî. Íå äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à òà íå ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà íà ïîäàëüøå âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî é çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó âñòàíîâëåíèì ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàì. Ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ, ùî ÊÅ íåïðàâîì³ðíî â³äìîâèëà éîìó ó âèêëþ÷åíí³ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ç ï³äñòàâ íåäîñòàòíîñò³ ó íüîãî âèñëóãè ðîê³â, àëå ïðè öüîìó íå çàêîííî â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó. Ïîñèëàííÿ ñóäó íà íåäîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïóíêòó 10 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íå º îá´ðóíòîâàíèì. Ñàì ôàêò â³äìîâè ÊÅ âæå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî éîãî ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïîðóøåíå ³ ï³äëÿãຠçàõèñòó. Ò³ëüêè ï³ñëÿ ïîïåðåäíüîãî ïîãîäæåííÿ ( çãîäè) ÊÅ îðãàí³çóâàòè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ó âñòàíîâëåíîìó ðîçä³ëîì 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ïîðÿäêó º ñåíñ äëÿ çâåðíåííÿ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê ÊÅ ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. ³äçèâ îá´ðóíòîâàíèé òèì, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Ïîçèâà÷åì íå äîòðèìàíèé ïîðÿäîê, âñòàíîâëåíèé ï.ï. 3 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1, ÷.2 ñò. 376 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³ ÖÏÊ Óêðà¿íè) ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó, àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì òà âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðèéìàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè êîﳿ ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , äîâ³äêàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09.07.2019 ¹ 413827, â³ä 22.05.2018 ¹ 4/1477 (à.ñ.16 - 18). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó, äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.05.2018 ¹ 4/1477 ñòàíîì íà 01.08.2019 êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_1 ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó 23 ðîêè 10 ì³ñÿö³â (à.ñ. 18, 20). Ç äîâ³äêè ÊÅ â³ä 29.08.2019 ¹ 5598 âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×óãó¿âñüêîìó ãàðí³çîí³ â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 23.11.2001, â ïåðøî÷åðãîâ³é 25.03.2016 (à.ñ.22). гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 162 â³ä 13.03.2009 íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Õàðêîâà çàòâåðäæåíèé ïðîòîêîë æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ¹3 â³ä 05.03.2009 òà âêëþ÷åí³ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ÊÅ 76 êâàðòèð ó æèòëîâîìó áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_2 , â òîìó ÷èñë³, êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ âèïèñêîþ (à.ñ. 13). Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ¹369 â³ä 18.06.2009 âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ âèäàíèé îðäåð íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_3 , çà ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç éîãî ðîäèíîþ íàäàíî ïðàâî íà çàíÿòòÿ ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 (à.ñ.14). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ¹ 031-32/4794 â³ä 27.08.2019, âèäàíî¿ â³ää³ëîì ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_3 çàðåºñòðîâàí³ çà àäðåñîþ Êâàðòèðè ç 02.09.2009, à äî÷êà ÎÑÎÁÀ_4 ç 23.08.2012 (à.ñ. 11). Äâàäöÿòîãî ñåðïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÊÅ ç çàÿâîþ ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ íà ï³äñòàâ³ ï.10 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31.07.2018 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ, à.ñ. 21). Çã³äíî ç â³äïîâ³ääþ ÊÅ â³ä 29.08.2019 çà ¹ 5597 âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ÊÅÓ,ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Îñê³ëüêè âèñëóãà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ìåíøå 25 ðîê³â, ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî â³äñóòí³ (à.ñ.23). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 5 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, ñóä çàõèùຠïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâí³ òà ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº êîæíîìó ìàòè ïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 125 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (íàäàë³ ÆÊ ÓÐÑÐ) îñîáè, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì ñëóæáîâå ïðèì³ùåííÿ íå ìåíø ÿê äåñÿòü ðîê³â, íå ìîæóòü áóòè âèñåëåí³ ç ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 118 ÆÊ ÓÐÑÐ ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâîãî ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. ³äïîâ³äíî äî ï.6 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ êîðèñòóâàííÿ íèìè â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 04.02.1988 ¹ 37, æèëå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â òàêîìó éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ó âèïàäêàõ êîëè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âîíî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèëèõ. Ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïðîæèâàííÿ â ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåííÿõ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, à òàêîæ ãðîìàäÿí, ÿêèõ âèêëþ÷åíî ç ÷ëåí³â êîëãîñïó, àáî òèõ, ÿê³ âèéøëè ç êîëãîñïó çà âëàñíèì áàæàííÿì, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ öèõ ïðèì³ùåíü ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Âèêëþ÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³äïîâ³äíî¿ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ âì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Ó áóäèíêàõ, íàëåæíèõ êîëãîñïàì, æèëå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ çà ð³øåííÿì çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â êîëãîñïó àáî çáîð³â óïîâíîâàæåíèõ, çàòâåðäæóâàíèì âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-XII â³ä 20.12.1991 «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 2, 3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1081 â³ä 03.08.2006, â ðåäàêö³¿ ùî ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ( íàäàë³ Ïîðÿäîê), â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ìåæàõ íîðì, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ÿêùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó éîãî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÊÅ â³äìîâèëà ïîçèâà÷ó ó çâåðíåíí³ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç êëîïîòàííÿì ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ íà ï³äñòàâ³ â³äñóòíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_1 âèñëóãè ðîê³â á³ëüøå 25 ðîê³â â ñóïåðå÷ âèìîã âèùåçàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì. Ìåõàí³çì òà ïîðÿäîê âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëî âðåãóëüîâàíî ²íñòðóêö³ºþ (íàäàë³ ²íñòðóêö³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ï.4 ðîçä³ëó I ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, òà ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íàáóëè ïðàâà òà íå çàáåçïå÷óâàëèñÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü êàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, çàðåºñòðîâàí³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü ñëóæáó òà ïåðåáóâຠíà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé âèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÓÐÑÐ ( ïóíêòè 1, 2 ðîçä³ë VI ²íñòðóêö³¿). Çã³äíî ç³ ñò.ñò. 47, 48 ÆÊ ÓÐÑÐ æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàºòüñÿ ãðîìàäÿíàì ó ìåæàõ 13,65 êâ.ì. æèëî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó. Ïðè öüîìó âðàõîâóºòüñÿ æèëà ïëîùà ó æèëîìó áóäèíêó ( êâàðòèð³), ùî ïåðåáóâຠó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ãðîìàäÿí.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ÊÅ ïîçèâà÷ ïîñò³éíèì æèòëîì íå çàáåçïå÷åíèé ³ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ÊÅÂ ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè â çàãàëüí³é ÷åðç³ òà ÷åðç³ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïåðøî÷åðãîâå ïðàâî íà íàäàííÿ æèòëà ³ íå ï³äëÿãຠâèñåëåííþ ç³ ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âîëî䳺 ÷è âîëîä³â íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ áóäü-ÿêèì íåðóõîìèì ìàéíîì, ïðèéìàâ ó÷àñòü â ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, ïîë³ïøèâ æèòëîâ³ óìîâè àáî áóâ çàñóäæåíèé äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, â³äñóòí³. Çã³äíî ç òåõí³÷íèì ïàñïîðòîì íà Êâàðòèðó (à.ñ. 15) çàãàëüíà ïëîùà Êâàðòèðè ñêëàäຠ82,60 êâ.ì., æèòëîâà 45,60 êâ.ì. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, îáðàâ ñïîñ³á òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíèé ï. 3 Ïîðÿäêó, äëÿ ÷îãî çâåðíóâñÿ äî ÊÅ ç ïðîõàííÿì âèêëþ÷èòè Êâàðòèðó ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Îñê³ëüêè ñàìå êëîïîòàííÿ ÊÅ ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì â³äïîâ³äíî¿ ðàäè, à ÊÅ â³äìîâèëà ïîçèâà÷ó ó çâåðíåíí³ ç òàêèì êëîïîòàííÿì íå ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì íèì âñòàíîâëåíî¿ ïðîöåäóðè çâåðíåííÿ, à ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âèñëóãè ðîê³â, ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ çà ÎÑÎÁÀ_5 ïðàâà íà âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà ÊÅÂ. Áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ìຠíàñë³äêîì óíåìîæëèâëåííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà æèòëî, ïåðåäáà÷åíîãî Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òîìó ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì ó ö³é ÷àñòèí³ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó: çà ÎÑÎÁÀ_5 íàëåæèòü âèçíàòè ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà ÊÅÂ. Ðàçîì ç òèì, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÊÅ ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ÊÅ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî. ³äïîâ³äíî äî ï. 10 ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ éîãî çíàõîäæåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 öüîãî ðîçä³ëó. Âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 2 7 ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íå ìåíøå ð³âíÿ ñåðåäíüî¿ çàáåçïå÷åíîñò³ ãðîìàäÿí æèòëîâîþ ïëîùåþ, àëå íå á³ëüøå 13,65 êâàäðàòíèõ ìåòð³â æèòëîâî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ðîçãëÿäຠäîêóìåíòè îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ϳñëÿ ÷îãî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàòâåðäæåíèé êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ðàçîì ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ íàïðàâëÿºòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ìàþòü â³äïîâ³äàòè âñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì. Íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ãîòóº ñïèñîê íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (äàë³ - Ñïèñîê íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà) (äîäàòîê 23). Ñïèñîê íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà, ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèòÿãîì ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, êîﳺþ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÃÊÅÓ äëÿ óçàãàëüíåííÿ òà âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó Ñïèñêó íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ ïðèéìຠð³øåííÿ îêðåìî ùîäî êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî: ïîãîäæåííÿ íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà; â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì. ÃÊÅÓ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ ãîòóº Ñïèñîê íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùî ïîäàºòüñÿ íà çàòâåðäæåííÿ çàñòóïíèêó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (çã³äíî ç ðîçïîä³ëîì îáîâ`ÿçê³â). Çàòâåðäæåíèé Ñïèñîê º ï³äñòàâîþ äëÿ îôîðìëåííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó òà ïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ îðäåðó íà ïîñò³éíó æèòëîâó ïëîùó, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. Äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó íàäຠîáë³êîâó ñïðàâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðàçîì ç âèòÿãîì ³ç Ñïèñêó íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, êîï³þ ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿), âèòÿã ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Îñê³ëüêè ó ñóäó íå ìຠäàíèõ ùîäî äîòðèìàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ïîðÿäêó ÊÅ ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 20.08.2019, ïîêëàäåííÿ íà ÊÅ îáîâ`ÿçêó çâåðíóòèñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ º ïåðåä÷àñíèì. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 â ö³é ÷àñòèí³ íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî à ñàìå, çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì. Õàðêîâà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ Êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó âèìîãàìè ²íñòðóêö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó - ñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1,13 ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íþº ð³øåííÿ àáî óõâàëþº íîâå, öåé ñóä â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóää³â ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé îá´ðóíòîâàíèì ÷àñòêîâî ³ çàäîâîëåííþ ï³äëÿãàþòü äâ³ ïîçîâí³ âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ïðè ïîäà÷³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ñïëàòèâ 1536 ãðí 80 êîï. (à.ñ. 1, 2), ïðè ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 2305 ãðí 20 êîï. (à.ñ. 79, 80), ç ÊÅ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íàëåæèòü ñòÿãíóòè 3 842 ãðí ñóäîâîãî çáîðó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 368, 374, 376, 382 - 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ëèñòîïàäà2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè çà ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà . Çîáîâ`ÿçàòè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó âèìîãàìè ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ¹ 380 â³ä 31.07.2018, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 6 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 1020/32472. Ñòÿãíóòè ç Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 3842 (òðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò ñîðîê äâ³) ãðèâí³ ñóäîâîãî çáîðó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 26 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Î.Þ. Òè÷êîâà Ñóää³ ².Ï. Êîâàëåíêî Ð.Ì. ϳääóáíèé