Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8334/20

Ñïðàâà ¹ 991/8334/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/8557/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ Ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãó çàõèñíèêà íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îäíî÷àñíèé äîïèò îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ ¹ 42016161010000308 â³ä 03.10.2016. Ïåðåä ðîçãëÿäîì êëîïîòàííÿ çàõèñíèê çàÿâèâ â³äâ³ä ïðîêóðîðó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äâ³ä ïðîêóðîðó ðîçãëÿäຠñë³ä÷èé ñóääÿ, ÿêèé çä³éñíþº ïðîâàäæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ â³äâîäó çàõèñíèê çàçíà÷èâ, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_4 óïåðåäæåíî ñòàâèòüñÿ äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , îñê³ëüêè ïðè ð³âíèõ óìîâàõ ç ³íøèìè ï³äîçðþâàíèìè â³äìîâëÿº ÎÑÎÁÀ_5 ó ïðîâåäåíí³ îäíî÷àñíîãî äîïèòó. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóâàâ ï³äîçðó â³äîìîñòÿìè, ÿê³ íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ïîïåðåäíüî¿ çìîâè; âèçíà÷èâ ó êëîïîòàíí³ ðîçì³ð çàñòàâè, ùî º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ ñóäó, ââàæàâ çà íåîáõ³äíå óòðèìóâàòèñÿ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ñï³ëêóâàííÿ ç ïðåäñòàâíèêàìè þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ÿêèõ áóëà ïðèïèíåíà ðàí³øå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Òàêèì ÷èíîì, ðÿä îáñòàâèí, ùî ìàëè ì³ñöå ï³ä ÷àñ âñüîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äຠï³äñòàâè çàõèñíèêó ââàæàòè ïðîêóðîðà óïåðåäæåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà éîãî ïîñòàíîâó. Ïðîêóðîð ïðîòè â³äâîäó çàïåðå÷óâàâ ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ïðîêóðîð çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç éîãî ïî÷àòêó äî çàâåðøåííÿ ³ íå ìîæå áóòè â³äâåäåíèé â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ñâîº æ ð³øåííÿ. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çàÿâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Íåçàëåæí³ñòü ³ îá`ºêòèâí³ñòü ïðîêóðîðà â êîæíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàáåçïå÷óºòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, çàêð³ïëåííÿì çàãàëüíîãî ïåðåë³êó ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó â³ä ó÷àñò³ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïðîêóðîð ï³äëÿãຠâ³äâîäó, âèçíà÷åíèé ñò.77 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ íîðìè ïðîêóðîð íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, ÷ëåíîì ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷åì ñòîðîíè, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à àáî öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ ÿê ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê, ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Êëþ÷îâèì ìîìåíòîì â³äâîäó ÿê ö³ë³ñíîãî ³íñòèòóòó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º óïåðåäæåí³ñòü ïðîêóðîðà ïðè âèð³øåíí³ êîíêðåòíîãî ïèòàííÿ ÷è ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ö³ëîìó. Òàêà óïåðåäæåí³ñòü, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ôîðìóëþâàíü ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå âèíèêíóòè ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ ó íüîãî ðîäèííèõ, ïðîôåñ³éíèõ çâ`ÿçê³â, ³íøîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó, ïîïåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ òîùî. Îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â â íåóïåðåäæåíîñò³ ïðîêóðîðà, ìàþòü áóòè îáóìîâëåí³ ôàêòàìè â³äïîâ³äíîãî ïèòàííÿ, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, àáî ïîâ`ÿçàíèìè ç íèìè. ²ç çì³ñòó çàÿâè ïðî â³äâ³ä òà âèñëîâëåíî¿ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîçèö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõèñíèê ïðîñèòü â³äâåñòè ïðîêóðîðà â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà âèíåñåíó öèì æå ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Îòæå, ñóìí³âè ó íåóïåðåäæåíîñò³ ïîâèíí³ âèíèêàòè ³ç òèõ ôàêò³â, ùî ìàþòü áóòè äîñë³äæåí³ ïðè âèð³øåíí³ ñàìå öüîãî ïèòàííÿ. Äîñë³äèâøè â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ â çàÿâ³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äâ³ä ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_4 º íåîá´ðóíòîâàíèì, à àðãóìåíòè çàÿâíèêà íå ìàþòü çâ`ÿçêó ç ï³äñòàâàìè äëÿ â³äâîäó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äõèëÿº àðãóìåíòè çàÿâíèêà, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàñòîñóâàííÿì çàïîá³æíîãî çàõîäó, îñê³ëüêè, ïî-ïåðøå, ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ïðèéìຠñë³ä÷èé ñóääÿ. Òîìó áóäü-ÿê³ ôîðìóëþâàííÿ, âèêëàäåí³ â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³, íå ìîæóòü â³äíîñèòèñÿ äî ä³é ÷è ð³øåíü ïðîêóðîðà. Ïî-äðóãå, ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó òà ïðèéíÿò³ ïðîêóðîðîì ð³øåííÿ ÷è â÷èíåí³ ä³¿, ïîâ`ÿçàí³ ³ç íèì, î÷åâèäíî âèõîäÿòü çà ìåæ³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é. Ïî-òðåòº, óõâàëà ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè îñêàðæóºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, äå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâëåíîãî çà ó÷àñòþ ïåâíîãî ïðîêóðîðà ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òâåðäæåííÿ ïðî íåð³âíå ñòàâëåííÿ ïðîêóðîðà äî ð³çíèõ ï³äîçðþâàíèõ òàêîæ íå çíàéøëî ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä. ßê çàçíà÷èâ ñàì çàõèñíèê, ÎÑÎÁÀ_6 îäíî÷àñíî áóëà äîïèòàíà ç ÎÑÎÁÀ_7 , à ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ àäâîêàò ñòàâèâ ³íø³ ïèòàííÿ - ïðîâåñòè îäíî÷àñí³ äîïèòè âæå äîïèòàíèõ îñ³á ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 ³ ÎÑÎÁÀ_6 . Îòæå, ïðîâåäåííÿ îäíî÷àñíîãî äîïèòó ³íøîãî ï³äîçðþâàíîãî ç îñîáîþ, ùîäî ÿêî¿ íå ñòàâèëîñÿ ïèòàííÿ íåîáõ³äíîñò³ îäíî÷àñíîãî äîïèòó ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèêà, íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïîðóøåííÿì ð³âíîñò³ ó÷àñíèê³â. Ñë³ä÷èé ñóääÿ òàêîæ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â öüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îñêàðæóºòüñÿ ïîñòàíîâà íå áóäü-ÿêîãî ïðîêóðîðà ÑÀÏ, à ñàìå ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 . Òîìó éîãî â³äâ³ä â³ä ó÷àñò³ ó öüîìó ïèòàíí³ º íåìîæëèâèì í³ ç ïðîöåñóàëüíî¿ (îñê³ëüêè ïîðóøóºòüñÿ ð³âí³ñòü ³ çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í ïðîöåñó), í³ ç ëîã³÷íî¿ (îñêàðæåííÿ áóäü-ÿêîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ â ðàìêàõ ñóäîâîãî êîíòðîëþ àïð³îð³ ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ³ ó÷àñòü ñóá`ºêòà, ÿêèé ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ) òî÷êè çîðó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò. 77- 81, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1