Ухвала Вищий антикорупційний суд № 626/1948/17

Ñïðàâà ¹ 626/1948/17 Ïðîâàäæåííÿ 1-êï/910/56/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 02 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çà ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 19 òðàâíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 42016000000001569, çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ñ. Íîâîóêðà¿íêà, Çâåíèãîðîäñüêîãî ðàéîíó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé ³ ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Çì³ñò çàÿâè òà ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ïîäàâ çàÿâó ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðó. ³äâ³ä óìîòèâîâàíèé òèì, ùî 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ðàçîì ³ç ñâî¿ì çàõèñíèêîì ïðèáóëè äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå ç äîêàçàìè, ÿê³ ïðîêóðîð ìຠäîëó÷àòè ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ó ñóä³, îäíàê, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâèâ éîìó â òàêîìó îçíàéîìëåíí³. Ïðè öüîìó ïðîêóðîð óêàçàâ, ùî òàêå ïðàâî îáâèíóâà÷åíèì óæå áóëî ðåàë³çîâàíî ï³ä ÷àñ íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ñóäó. Íà äóìêó îáâèíóâà÷åíîãî, òàê³ ä³¿ ïðîêóðîðà ïîðóøóþòü éîãî ïðàâî íà çàõèñò, çàòÿãóþòü ðîçãëÿä ñïðàâè òà ìîæóòü ïðèçâåñòè äî âèíåñåííÿ íåïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 òà éîãî çàõèñíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâëåíèé â³äâ³ä ï³äòðèìàëè. Êð³ì òîãî, îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìèâ, ùî â³í çâåðòàâñÿ äî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (äàë³ ÑÀÏ ÎÃÏ) ³ç êëîïîòàííÿì ùîäî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïðîêóðîðà, îñê³ëüêè â³í çíàéîìèâñÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äåê³ëüêà ðîê³â òîìó, îäíàê, ïðîêóðîð â³äìîâèâ éîìó â îçíàéîìëåíí³ ç â³äïîâ³äíèìè ìàòåð³àëàìè. Îáâèíóâà÷åíèé òàêîæ íàäàâ ëèñò â³ä ÑÀÏ ÎÃÏ â³ä 15.09.2020 ¹ 16/1/1-18055-17, çã³äíî ç ÿêèì ïîâ³äîìëÿºòüñÿ, ùî çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_6 áóëî íàäàíî ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000001569, ðàçîì ³ç òèì, óêàçàíî, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 290 ÊÏÊ. Ïðîêóðîð ïðîòè çàäîâîëåííÿ â³äâîäó çàïåðå÷óâàâ, íàãîëîñèâøè íà â³äñóòíîñò³ êîíêðåòíèõ äîêàç³â ñâ óïåðåäæåíîñò³, à òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëè íàäàí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàõèñíèêó îáâèíóâà÷åíîãî àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_6 , ðàçîì ³ç òèì, ñàì îáâèíóâà÷åíèé, ä³éñíî, âæå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 290 ÊÏÊ, à ïîâòîðíå îçíàéîìëåííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî. 2. Ðåëåâàíòå çàêîíîäàâñòâî 2.1. Ùîäî ïðàâîâèõ òà ôàêòè÷íèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ïðîêóðîðà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 77 ÊÏÊ, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, ÷ëåíîì ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷åì ñòîðîíè, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à àáî öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ ÿê ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê, ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. 2.2. Ùîäî ìîæëèâîñò³ îáâèíóâà÷åíîãî îçíàéîìëþâàòèñü ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 20 ÊÏÊ, îáâèíóâà÷åíèé ìຠïðàâî íà çàõèñò, ÿêå ïîëÿãຠó íàäàíí³ éîìó ìîæëèâîñò³ íàäàòè óñí³ àáî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó ï³äîçðè ÷è îáâèíóâà÷åííÿ, ïðàâî çáèðàòè ³ ïîäàâàòè äîêàçè, áðàòè îñîáèñòó ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ çàõèñíèêà, à òàêîæ ðåàë³çîâóâàòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì. Ó ñò. 26 ÊÏÊ çàêð³ïëåíî, ùî ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ó ï. 14 ÷. 3 ñò. 42 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îáâèíóâà÷åíîãî îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 221 ÊÏÊ òà âèìàãàòè â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 290 ÊÏÊ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 221 ÊÏÊ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó íàäàòè ¿ì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ, çà âèêëþ÷åííÿì ìàòåð³àë³â ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ òèõ ìàòåð³àë³â, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòà䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ. ³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 290 ÊÏÊ, çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠñóïðîâîäæóâàòèñü íàäàííÿì, çîêðåìà, îáâèíóâà÷åíîìó òà éîãî çàõèñíèêó, äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ º â ðîçïîðÿäæåíí³ ïðîêóðîðà, ó òîìó ÷èñë³ áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, ÿê³ ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ äëÿ äîâåäåííÿ íåâèíóâàòîñò³ àáî ìåíøîãî ñòóïåíÿ âèíóâàòîñò³ îáâèíóâà÷åíîãî, àáî ñïðèÿòè ïîì`ÿêøåííþ ïîêàðàííÿ, ùî âêëþ÷ຠâ ñåáå ìîæëèâ³ñòü ðîáèòè êîﳿ àáî â³äîáðàæåííÿ òàêèõ ìàòåð³àë³â. Êð³ì òîãî, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè äîñòóï òà ìîæëèâ³ñòü ñêîï³þâàòè àáî â³äîáðàçèòè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì áóäü-ÿê³ ðå÷îâ³ äîêàçè àáî ¿õ ÷àñòèíè, äîêóìåíòè àáî êîﳿ ç íèõ, à òàêîæ íàäàòè äîñòóï äî ïðèì³ùåííÿ àáî ì³ñöÿ, ÿêùî âîíè çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ àáî ï³ä êîíòðîëåì äåðæàâè, ³ ïðîêóðîð ìຠíàì³ð âèêîðèñòàòè â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â íèõ, ÿê äîêàçè ó ñóä³. 2.3. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ï. 1 ñò. 6 «ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä» (äàë³ Êîíâåíö³ÿ), êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó (b) ïóíêòó 3 ñò. 6 Êîíâåíö³¿, êîæåí îáâèíóâà÷åíèé ìຠïðàâî ìàòè ÷àñ ³ ìîæëèâîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ ï³äãîòîâêè ñâîãî çàõèñòó. Ç óðàõóâàííÿì óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË, â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ñòîð³í, ÿê îäí³º¿ ç îñîáëèâîñòåé øèðøîãî ïîíÿòòÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà ìàòè ðîçóìíó ìîæëèâ³ñòü ïðåäñòàâèòè ñâî¿ àðãóìåíòè íà óìîâàõ, ÿê³ íå ñòàâëÿòü ¿¿ ó ã³ðøå ñòàíîâèùå, ïîð³âíÿíî ç îïîíåíòîì (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ Foucher v. France, çàÿâà ¹ 22209/93, §34, Bobek v. Poland, çàÿâà ¹ 68761/01, §56, Klimentyev v. Russia, çàÿâà ¹ 46503/99, §95). Ïðàâî íà çìàãàëüí³ñòü ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ îçíà÷àº, ùî ÿê ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ, òàê ³ ñòîðîí³ çàõèñòó ñë³ä íàäàòè ìîæëèâ³ñòü çíàòè òà êîìåíòóâàòè ïîäàí³ çàóâàæåííÿ òà äîêàçè, ïðåäñòàâëåí³ ³íøîþ ñòîðîíîþ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ Brandstetter v. Austria, çàÿâè ¹ 11170/84, ¹ 12876/87, ¹ 13468/87, §67). 3. Ìîòèâè òà îö³íêà ñóäó Äîñë³äèâøè çì³ñò çàÿâè ïðî â³äâ³ä, çàñëóõàâøè ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Îáâèíóâà÷åíèé ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ ïîñèëàâñÿ íà íàÿâí³ñòü ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ïðîêóðîðà, à ñàìå - íåíàäàííÿ éîìó äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îáâèíóâà÷åíîãî çíàòè ³ êîìåíòóâàòè âñ³ äîêàçè, ùî â³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË (ïóíêò 2.3. ö³º¿ óõâàëè), º ïðîÿâîì ð³âíîñò³ ñòîð³í, ñóä óâàæàº, ùî ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè îáâèíóâà÷åíîìó ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ³ç äîêàçàìè, ùî ïåðåáóâàþòü ó ïðîêóðîðà. Âîäíî÷àñ, íàâåäåíà îáñòàâèíà íå äîâîäèòü óïåðåäæåíîñò³ ïðîêóðîðà òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó, à òîìó çàÿâà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî â³äâ³ä çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 77, 80, 81, 110, 372, 375 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42016000000001569 â³ä 19.05.2017 ðîêó â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3