Ухвала Вищий антикорупційний суд № 626/1948/17

Ñïðàâà ¹ 626/1948/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹1-êï/910/56/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À "03" ñåðïíÿ 2020 ð. ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çà ó÷àñò³ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 19 òðàâíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 42016000000001569, çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ñ. Íîâîóêðà¿íêà, Çâåíèãîðîäñüêîãî ðàéîíó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé ³ ôàêòè÷íî ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, íà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 áóëî íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ îäíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 2102 ãðí. 00 êîï., ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì íèì éîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî ïðèáóòòÿ çà âèêëèêîì äî ñóäó, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé ï. 1 ÷. 7 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷åðåç êàíöåëÿð³þ íàä³éøëî êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ðàçîì ³ç äîäàòêàìè, ó ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíó óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ îáâèíóâà÷åíèé çàçíà÷ຠïðî áåçï³äñòàâí³ñòü íàêëàäåííÿ íà íüîãî ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ òà ÿê íà ïðè÷èíó ñâ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, âêàçóº íà ôàêò éîãî ñï³ëüíîãî ïðîæèâàííÿ ³ç êîëèøíüîþ äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêà ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ç-çà êîðäîíó ïåðåáóâàëà íà ñàìî³çîëÿö³¿ çàäëÿ ïðîô³ëàêòèêè ïîøèðåííÿ òà áîðîòüáè ³ç åï³äå쳺þ COVID-19. 2. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 òà éîãî çàõèñíèê àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàëè, îáâèíóâà÷åíèé âêàçàâ, ùî ïðîæèâຠç êîëèøíüîþ äðóæèíîþ, ùî âîíà ïðèáóëà ñïåöðåéñîì ç Àíòà볿, â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè ìàëè ì³ñöå â 2020 ð., à íå â 2019 ð, ³ òîìó ôàêò ñï³ëüíîãî ç äðóæèíîþ ïðîæèâàííÿ áóäå â³äîáðàæåíèé â äåêëàðàö³¿ çà 2020 ð., ³ íå â³äîáðàæåíèé ó äåêëàðàö³¿ çà 2019 ð. Çàõèñíèê âêàçàëà, ùî â äîâ³äö³ ÷³òêî âêàçàíî, çà ÿêîþ àäðåñîþ ÎÑÎÁÀ_8 ïåðåáóâຠíà ñàìî³çîëÿö³¿. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïðîòè ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ çàïåðå÷óâàâ, âêàçàâ, ùî âñ³ îáñòàâèíè, ÿê³ íàâåäåí³ â êëîïîòàíí³, âæå ïåðåâ³ðÿëèñÿ ñóäîì, ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó íå äîâåäåíî æîäíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìîãëè áè ñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 147 ÊÏÊ. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî åï³äåì³ÿ íå ìîæå áóòè âèçíàíà ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ äëÿ íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, îñê³ëüêè íåçâàæàþ÷è íà ïðîäîâæåííÿ êàðàíòèíó, ñòàíîì íà ÷åðâåíü ì³æì³ñüêå ñïîëó÷åííÿ âæå áóëî â³äíîâëåíå. 3. Îö³íêà òà ìîòèâè ñóäó Âèâ÷èâøè êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 òà äîäàòêè äî íüîãî, ñóä íå âáà÷ຠíàëåæíèìè ï³äñòàâè òà ìîòèâè íåÿâêè îñòàííüîãî ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Ïðè âèð³øåíí³ âêàçàíîãî ïèòàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ íàñòóïíå. Çã³äíî ç³ ñò. 318 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ñóäîâèé ðîçãëÿä ìຠáóòè ïðîâåäåíèé ³ çàâåðøåíèé ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç îáîâ`ÿçêîâîþ ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 7 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åíèé çîáîâ`ÿçàíèé ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ñâîº÷àñíîãî ïðèáóòòÿ çàâ÷àñíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå. Ó ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàâåäåíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê. ²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì óáà÷àºòüñÿ, ùî áåççàïåðå÷íèì îáîâ`ÿçêîì îáâèíóâà÷åíîãî º éîãî ÿâêà çà âèêëèêîì äî ñóäó, à â ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòè çà âèêëèêîì äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé ÷àñ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åíèé çîáîâ`ÿçàíèé çàçäàëåã³äü ïðî öå ïîâ³äîìèòè ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî îáâèíóâà÷åíèé, ÿêèé áóâ ó âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó âèêëèêàíèé (çîêðåìà, íàÿâíå ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ íèì ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê àáî îçíàéîìëåííÿ ç ¿¿ çì³ñòîì ³íøèì øëÿõîì) íå ç`ÿâèâñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, íà íüîãî íàêëàäàºòüñÿ ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ â³ä 0,5 äî 2 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó âèïàäêó íå ïðèáóòòÿ íà âèêëèê ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Ó ÷. 1 ñò. 147 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, íà ÿêó áóëî íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ òà ÿêà íå áóëà ïðèñóòíÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî ïèòàííÿ ñóäîì, ìຠïðàâî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà íå¿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Êëîïîòàííÿ ïîäàºòüñÿ ñóäó, ÿêèé âèí³ñ óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Ðàçîì ³ç òèì, ó ÷. 3 ñò. 147 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêîíîäàâöåì çàçíà÷åíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó áåçï³äñòàâíîñò³ íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íà îñîáó ñêàñóâàòè óõâàëó ïðî íàêëàäåííÿ òàêîãî ñòÿãíåííÿ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, âèêëèê äî ñóäó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 áóëî çä³éñíåíî íàëåæíèì ÷èíîì, îäíàê ó âèçíà÷åíèé ÷àñ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³í íå ç`ÿâèëàñÿ, ÷èì íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ÿâêè äî ñóäó, ïåðåäáà÷åíèé ï. 1 ÷. 7 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ îáâèíóâà÷åíèé íå ïîâ³äîìèâ ñóä ïðî íåìîæëèâ³ñòü ñâîãî ïðèáóòòÿ çàçäàëåã³äü. Òàêà ïîâåä³íêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî óõèëåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó, ÿêèé íà íüîãî ïîêëàäåíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2» (ç³ çì³íàìè), â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ð. ¹ 392 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, òà åòàï³â ïîñëàáëåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â» (ç³ çì³íàìè) íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé êàðàíòèí íà ïåð³îä ç 12.03.2020 äî 22.06.2020. Êàðàíòèí íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áóëî ïðîäîâæåíî äî 31.07.2020. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, îáâèíóâà÷åíèì äî ñóäó 04.06.2020 áóëî ïîäàíî çàÿâó, ó ÿê³é îñòàíí³é âêàçóâàâ ÿê ïðè÷èíó íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ òå, ùî éîãî êîëèøíÿ äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_8 íåùîäàâíî ïîâåðíóëàñü ç-çà êîðäîíó òà íàðàç³ ïåðåáóâຠíà ñàìî³çîëÿö³¿ çàäëÿ ïðîô³ëàêòèêè ïîøèðåííÿ òà áîðîòüáè ³ç åï³äå쳺þ COVID-19, âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ¿¿ ðåºñòðàö³ºþ ó â³äïîâ³äíîìó äîäàòêó «Ä³é âäîìà». Ñóäîì â óõâàë³ â³ä 04.06.2020 êîíñòàòîâàíî, ùî ôàêò ðåºñòðàö³¿ êîëèøíüî¿ äðóæèíè çà îäí³ºþ ³ç îáâèíóâà÷åíèì àäðåñîþ, à òàêîæ êîﳿ â³äì³òêè â ¿¿ çàêîðäîííîìó ïàñïîðò³ ùîäî âèáóòòÿ ç àåðîïîðòó ÎÑÎÁÀ_9 30 òðàâíÿ 2020 ðîêó íå ï³äòâåðäæóþòü öèõ ôàêò³â, òà íå º äîêàçàìè îá`ºêòèâíî¿ íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòòÿ îáâèíóâà÷åíîãî çà âèêëèêîì ñóäó, ïåðåäáà÷åíèìè ï. 3, 8. ñò. 138 ÊÏÊ, êð³ì òîãî, ó ùîð³÷í³é äåêëàðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_7 çà 2019 ð., ùî º ó â³äêðèòîìó äîñòóï³ â ìåðåæ³ ²íòåðíåò íà ñàéò³ ÍÀÇÊ, ÷ëåíè ñ³ì`¿, â ò.÷. îñîáè, ç ÿêèìè äåêëàðàíò ñï³ëüíî ïðîæèâàº, íå çàçíà÷åí³. Ñòàòòåþ 22 ÊÏÊ Óêðà¿íèâèçíà÷åíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñóä òàêîæ â³äêèäຠäîâîäè, ÿê³ ïîâòîðíî âèñëîâëåí³ ó êëîïîòàíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ùîäî ï³äñòàâè éîãî íåÿâêè ó çâ`ÿçêó ³ç íåìîæëèâ³ñòþ ïðèáóòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ó çâ`ÿçêó ç³ ñï³ëüíèì ïðîæèâàííÿì ³ç êîëèøíüîþ äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_8 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêà çíàõîäèëàñü íà ñàìî³çîëÿö³¿. Àäæå íàäàí³ îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_7 äîêàçè, à ñàìå: àâ³àêâèòîê íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_8 íà àâ³àðåéñ ñïîëó÷åííÿì Àíòàë³ÿ Êè¿â â³ä 30.05.2020, òà äîâ³äêà ³ç ÊÏ «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 2» Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â³ä 05.06.2020 òàêîãî çì³ñòó: «Äîâ³äêà äàíà ÎÑÎÁÀ_8 , 1964 ð.í., ÀÄÐÅÑÀ_1 , ç 05.06.2020 ïåðåáóâຠíà ñàìî³çîëÿö³¿ ï³ä íàãëÿäîì ËÇÏÑË, ç³ ñë³â, 30.05.2020 ïîâåðíóëàñÿ ç Òóðö³¿. Òåðì³í ïåðåáóâàííÿ íà ñàìî³çîëÿö³¿ ç 30.05.2020 ïî 13.06.2020», íå ï³äòâåðäæóþòü ïåðåáóâàííÿ íà ñàìî³çîëÿö³¿ ñàìîãî îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 . Íàäàí³ äîêóìåíòè òàêîæ æîäíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæóþòü îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðèáóòè çà âèêëèêîì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ 04.06.2020. Ç îãëÿäó íà òàêå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 22, 42, 110,138, 144, 147, 318, 323 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæå áóòè âêëþ÷åíî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_2