Ухвала ККС ВС № 454/710/13-к

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 05 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 454/710/13-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4695 ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2013 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â Ñîêàëüñüêîãî РÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî çëî÷èí äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). Íà âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äàòîâàíó 22 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Ïðîòå óõâàëîþ ñóää³ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ö³ºþ ñêàðãîþ â³äìîâëåíî. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïîñèëàþ÷èñü ïðè öüîìó íà íîðìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòåé 6, 13, 14 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹ 4-ð(²²)/2020 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîï³þ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñë³ä â³äìîâèòè íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. Ç îãëÿäó íà ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, äîäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ï. 8 ÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Ö³ºþ íîðìîþ çàêð³ïëåíî çàãàëüíèé ïðèíöèï áåçïîñåðåäíüî¿ ä³¿ çàêîíó â ÷àñ³, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïîøèðåííÿ 䳿 â³äïîâ³äíîãî çàêîíó ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó ëèøå íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè âæå ï³ñëÿ íàáóòòÿ íèì ÷èííîñò³. ×àñòèíîþ 2 ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 4-ð(²²)/2020 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè òà âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü ñàìå ò³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ âæå ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ, òîáòî ï³ñëÿ 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2013 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â Ñîêàëüñüêîãî РÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî çëî÷èí äî ªÐÄÐ. Òîáòî ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ðåäàêö³¿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè, íå ï³äëÿãàëà îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà êîﳿ óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ïîñëàâñÿ íà ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, îñê³ëüêè òàêà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåíí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì àïåëÿö³éíèé ñóä îá´ðóíòîâàíî, ïîñèëàþ÷èñü íà ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ, â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îñê³ëüêè ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 òà êîﳿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3