Ухвала ККС ВС № 454/565/13-к

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 454/565/13-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-6705 ñê 18 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñóää³ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â Ñîêàëüñüêîãî РÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_4 îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëîþ ñóää³ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàç³ ÎÑÎÁÀ_4 ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ñóääåþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ãðóáî ïîðóøåíî éîãî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, âðàõîâóþ÷è, ùî гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 4-ð(²²)/2020 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè äîëó÷åíó äî ñêàðãè êîï³þ óõâàëè ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îáãîâîðèâøè íàâåäåí³ ó ñêàðç³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Çàçíà÷åíîþ íîðìîþ çàêð³ïëåíî çàãàëüíèé ïðèíöèï áåçïîñåðåäíüî¿ ä³¿ çàêîíó â ÷àñ³, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïîøèðåííÿ 䳿 â³äïîâ³äíîãî çàêîíó ÷è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ëèøå íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè âæå ï³ñëÿ íàáóòòÿ íèì ÷èííîñò³. Êð³ì òîãî, ÿê ïåðåäáà÷åíî ÷. 2 ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 4-ð(²²)/2020 â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè òà âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³äëÿãàþòü ñàìå ò³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ âæå ï³ñëÿ âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî ï³ñëÿ 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Äîñë³äæåííÿì ìàòåð³àë³â êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â Ñîêàëüñüêîãî РÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Òîáòî ïåðåä àïåëÿö³éíèì ñóäîì ÎÑÎÁÀ_4 ñòàâèëîñü ïèòàííÿ ïðî ïåðåâ³ðêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ðåäàêö³¿ ÷. 3 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè, íå ï³äëÿãàëà îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ùî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â äàíîìó âèïàäêó íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, à òîìó ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè, ÿê³ ä³ÿëè íà ìîìåíò ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîêàëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ãðóäíÿ 2013 ðîêó íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè òà ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 ñë³ä â³äìîâèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñóää³ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3